淺談高校后勤社會化改革

麻效文++劉海慶

高校后勤社會化改革的口號已經喊了二十多年，在這個過程中，我們取得了一定的成績和積累了豐富的經驗，同時也暴露出一些問題。回首來路，后勤人櫛風沐雨，以適應社會變革和高校的發展為己任，自立自強，奮進不止。因此，高校后勤社會化改革將面臨前所未有的機遇和挑戰。高校后勤社會化改革問題對策高校后勤社會化改革的口號已經喊了二十多年，在這個過程中，我們取得了一定的成績和積累了豐富的經驗，同時也暴露出一些問題。回首來路，后勤人櫛風沐雨，以適應社會變革和高校的發展為己任，自立自強，奮進不止。因此，高校后勤社會化改革將面臨前所未有的機遇和挑戰。一、高校后勤社會化的含義在深化高校后勤社會化改革的過程中，只有理解了高校后勤社會化的含義，才能夠真正推進社會化。所謂高校后勤社會化，是指將后勤服務納入市場經濟，依托社會力量為學校提供后勤服務，事企分開，兩權分離，以經濟效益為手段，以社會效益為目的，逐步形成“小機關—大實體—多服務”的模式，在新的管理機制和運行機制下，實現后勤資源的進一步優化配置和合理使用。二、高校后勤社會化改革的必然性高校后勤社會化改革是適應我國高等教育事業發展的必然要求。長期以來，高校后勤是處于學校辦后勤的狀態，已經無法適應社會主義市場經濟的要求。我們國家現在處于經濟體制改革的過程中，這就給高校后勤社會化改革提供了一個大舞臺。李嵐清同志曾指出，高等教育管理體制改革，不是要不要改革的問題，而是非改不可、勢在必行的問題。在眾多制約因素中，制約高等教育發展的主要問題就是后勤，后勤是高等教育發展的瓶頸。因此，高校后勤社會化，必須打破過去舊的服務格局，這是高等教育事業發展的要求，也是高校后勤社會化改革的必然趨勢。三、高校后勤社會化改革面臨的問題及具體對策（一）面臨的問題1.服務對象認識不足面對后勤社會化改革，有些服務對象的市場經濟觀念淡薄，對于成本服務、有償服務認識不足，習慣于學校的福利服務，對后勤社會化改革不理解，還提出種種非議；還有就是作為學校主要消費者的大學生，大部分來自農村，經濟承受能力有限，消費層次各異，因此在后勤社會化改革中不能不考慮到這方面的因素，這無疑給改革帶來了阻力和壓力。2.后勤隊伍建設情況堪憂人是一切管理、服務、生產、經營活動的第一要素，任何改革方案，歸根結底還是要由人來執行。目前，高校后勤面臨一個自然減員的過程，在編職工逐步減少，臨時工日漸增多，管理人才、經營人才、技術骨干數量太少，且大多思想不穩定，基層職工隊伍數量較大，素質較差，關鍵崗位頂不上去，又難以分流消化，在人頭費上構成了后勤沉重的人事包袱。還有臨時工比例過大，存在臨時觀點，學到技術就想跳槽，待遇低留不住人，關鍵技術崗位和管理崗位又不宜使用。因此，后勤隊伍的不良狀況嚴重制約著改革的成效。（二）具體對策高校后勤社會化改革必須始終沿著社會化方向前進，服從、服務于學校的發展方針和戰略，堅持事企分開，兩權分離，建立科學的管理體制和高效的運營機制，本著崗位講競爭，分配論貢獻的原則，處理好改革、發展、穩定的關系，以改革促進發展，以發展保持穩定，使后勤改革的道路越走越穩，越走越長。1.繼續轉變觀念后勤的改革不僅僅是后勤的任務，而是全校師生員工的任務，因此就要做好全校師生員工的思想工作，特別是需要促進學校領導尤其是黨政一把手解放思想，轉變觀念，真正意識到改革的重要所在，給后勤改革提供更大的空間和舞臺，同時還要堅持“三服務，兩育人”的宗旨，加強對后勤改革的重要性和必要性的宣傳，從思想上讓師生員工意識到后勤的改革必須要適應市場經濟，從而為后勤改革打好堅實的思想基礎。2.加大后勤人才引進制度，提高專業技能和服務管理水平后勤隊伍質量是高校后勤改革成敗的關鍵。長期以來，高校后勤管理狀況不盡人意，隊伍薄弱，基礎工作缺乏，專業技能和管理水平每況愈下，使得職工整體素質不高，管理水平不強，良性循環不暢，發展底氣不足，嚴重制約了后勤改革、發展和提高。面對這些問題，我們必須加大引進優秀管理者和專業人才的力度，制定后勤人力資源工作方案，積極培養適應后勤事業發展需要的知識型年輕干部，切實抓好后勤隊伍的整體素質。3.加強理論研究，提高后勤人員技術文化素質理論指導實踐，實踐依托理論，只有理論的提升，才能使工作做到實處，才能更好地指導工作。因此我們要加強理論研究，提高整體的素質，我認為要做到以下幾點：首先，領導要高度重視后勤人員素質的提高，建立多渠道、多層次的培訓學習制度，逐步提高后勤隊伍的整體素質；其次，要根據后勤工作的實際情況和特點，真正把理論研究的重要性和必要性落實到每一個后勤人員，合理安排學習時間；再次，組織各種各樣的文化活動，陶冶他們的情操，增長他們的才干。4.加強領導，確保后勤改革的順利進行后勤改革方案的出臺，必須得到學校領導的同意、認可和支持才能付諸實施，同時也需要得到其他部門的大力支持，在思想上抓得緊，在觀念上放的開，在實際工作中能夠抓住機遇。后勤工作關系著學校的穩定，改革的深化必然會涉及到師生員工觀念的轉變和利益的調整，在這個過程中需要學校領導和各部門的支持和協調，保證改革方案的可實施性，盡力減少實施過程中的阻力和壓力，同時領導要充分理解后勤職工的苦衷，充分調動后勤部門的積極性和創造性，確保學校的后勤改革順利進行。參考文獻：[1]黃書琥，李陽模.高校后勤改革面臨的問題及其對策初探.重慶師專學報，1999，（3）.[2]張洪武.高校后勤社會化改革面臨的困難及其對策.河北農業大學學報，2005，（3）.endprint