談我國森林資源存在的問題及發展對策

張 建 國

(山西合合園林綠化工程有限公司，山西 太原 030000)

談我國森林資源存在的問題及發展對策

張 建 國

(山西合合園林綠化工程有限公司，山西 太原 030000)

詳細分析了我國林業資源的發展現狀及森林資源的主要特點，指出了當前我國森林資源存在人均不足、森林資源質量低、森林利用方式轉變對林業資源質量提出了更高要求等問題，最后提出采取優化利用森林資源方式、選用科學的營林造林技術、分類經營森林資源、提高林木資源的利用效率、加強天然林保護等發展對策。

森林資源，森林現狀，發展對策

森林資源是國家戰略性資源，也是生態系統中調節氣候環境的主要資源，并且森林資源屬于林業和國家經濟發展的基礎性資源。近些年來，隨著人類對木材需求量的增加，大量的森林資源遭到破壞，這也導致了很多國家和地區環境條件的惡化，并且也成為了部分國家和地區經濟發展的限制因子[1]。由于不同國家經濟發展水平不同，使得森林資源的利用方式也存在差異，在一些經濟發展相對比較落后的國家，森林資源成為了經濟發展的重要基礎，這也使得大量的森林資源被砍伐，生態環境惡化非常嚴重，而經濟發達國家對森林資源保護相對較好，生態環境條件也相對較好，因此，促進經濟發展是進行森林資源保護的前提[2]。本文重點分析我國森林資源的發展現狀和存在問題，并根據我國經濟發展的實際提出相應的對策，以期為我國林業資源發展和保護提供理論依據。

1 我國森林資源現狀分析

從我國林業資源的最新普查結果來看，我國森林資源相對比較豐富，具備較強的可持續發展能力，但是也存在一些急需解決的問題。當前我國林業用地面積為2.9萬hm2，森林面積1.8萬hm2，森林覆蓋率達到了18%以上，比上次普查提高0.24%個百分點；從蓄積量上來看，當前林木蓄積量為257.63億m3，其中我國人工林面積達到了5.3萬hm2，蓄積量達到了105億m3，居于世界首位。從樹種分部上來看，我國林地中闊葉林面積最大，其次為針葉林，兩者占到總森林資源面積的97%，而目前東北地區針闊混交林面積僅占總資源量的3%，這說明針葉林和闊葉林仍然是我國林業資源的主體[3]。

從我國森林資源變化上來看，不同地區的林分結構發生了較大變化。近年來由于我國對人工林和防護林建設的重視，保護林面積持續增加，經濟林和特用林面積也呈現出增加的趨勢，三種類型的林木比重占到總森林資源的40%左右，其他林分如薪炭林下降幅度加快，部分地區該類林業資源僅占林木資源的46%上下。從木材蓄積量變化上來看，人工防護林林木蓄積量快速上升，很多地區人工林蓄積量已經達到本地區林木總蓄積量的半數以上，薪炭林總蓄積量占到總蓄積量的42%。

隨著時間的推移，我國人工林建設年限逐漸增長，很多地區的人工林已經達到了成熟或者半成熟狀態，相關調研發現，當前成熟林和半熟林所占比重升高幅度較快，很多地區成熟林占到總資源量的5.89%，林木蓄積量升高幅度達到了3%以上，但我國森林資源中過熟林總量呈現出降低的變化。隨著近5年綠化投入量的增加，很多地區幼齡林呈現出升高的趨勢，部分地區中齡林和幼齡林面積占到總數量的50%上下，蓄積量占總數的40%上下，由此也說明我國森林資源未來的供給空間較大，但是這也說明當前森林資源的林齡結構需要進一步優化，并且部分地區還存在著中齡林利用的現象，所以森林資源管理工作還需進一步加強[4]。

2 我國森林資源的主要特點

從我國森林資源現狀來看，我國森林資源呈現出4個顯著的特點：第一，森林面積和蓄積量呈現出快速增加的變化。從森林面積變化上來看，森林覆蓋率增加幅度較大，全國平均水平提高了1.66%，表明我國很多地區的森林覆蓋情況得到顯著改善；從森林蓄積量變化上來看，近5年來總蓄積量每年增加幅度達到了1.78億m3，森林資源總體呈現出增加的變化，改變了以往持續降低的趨勢。第二，我國森林資源的質量和結構逐步趨于合理。從單位面積上林木數量變化上來看，部分地區每公頃林木數量增加了72棵，而且林木總體蓄積量顯著增加，全國每公頃平均增加2.59 m3，加上人工養護水平的提高，配套施肥技術的應用，林木生長速度顯著增加，我國中部地區闊葉林面積顯著增加，部分省份增加幅度達到了3%以上，少的省份也達到了0.98%；從不同林木用途上來看，我國防護林的面積顯著增加，全國平均每年增加2.25%，表明注重生態林建設的政策方針正在逐步顯現成效。第三，森林建設主體正在發生變化。當前林業資源建設投資主體呈現出多元化的特點，在全國總森林面積中，私營企業和個體投資林木面積占到了總森林面積的20%以上，而新建的防護林和特種用途林木中，個體和私營企業投資建設的林地面積占到總造林面積的半數以上。第四，我國森林資源發展后勁較大。從我國森林資源現狀來看，幼齡林和中齡林的面積相對比較大，并且森林資源總量每年都在增加，同時林木結構和森林分布逐漸合理，相當長的一段時間內我國森林資源都具有很大的發展空間[5]。

3 我國森林資源面臨的主要問題

從我國森林資源的發展歷程來看，全國總體森林資源呈現出數量快速下降，森林資源保持相對穩定和數量開始回升階段，特別是近10年來，我國森林資源增長非常迅速，這與國家對綠化國土的重視有關，盡管如此，我國森林資源人均占有量與發達國家相比仍然有很大的差距，并且未來一段時間仍然很難滿足國家經濟發展需要，在很多地區仍然不能發揮應有的生態功能，所以目前我國的森林資源仍然存在著一些急需解決的問題。

1)我國森林資源盡管總量很大，但是人均占有量仍然與發達國家存在一定差距，同時，森林資源的分布十分不均勻。從森林資源應當發揮的生態效益功能上來看，當前現有的森林資源很難發揮森林的多種效益，并且當前可以開采的林木數量十分有限，對外依賴程度較高；由于受到氣候條件的限制，我國森林資源在東部地區較為豐富，最高省份森林覆蓋率達到了35.12%，而西部地區平均覆蓋率僅為11.24%，部分省份如新疆森林覆蓋率不足6%，因此，西部地區防護林建設任務仍然很重，并且相當長的一段時間內，森林資源數量少和分布不均仍然難以改變[6]。

2)當前很多地區的森林資源質量相對比較低。以黑龍江省為例，由于天然林長期的采伐，導致很多林區的森林質量下降非常明顯，由于人工林樹種單一，栽植時間集中等問題導致很多地區的林木抵抗病蟲害的能力較差，在調查中發現，很多地區遭受病蟲害的森林面積占到總面積的20%以上，達到重度病蟲害的森林面積占到總數量的1%左右，而輕度的病蟲害林地面積達到了17%，這也嚴重限制了林木質量的提高[7]；從林木的年齡上來看，我國目前中、幼林所占面積較大，這也導致了森林資源對我國經濟發展的支撐力不足。

3)由于經濟的快速發展，使得人們對森林資源的利用方式發生較大轉變。在經濟發展的初步階段，人們主要以消耗森林資源的粗放式經濟發展方式為主，而經濟發展到一定水平后，創新型經濟發展理念要求尋找更加環保的替代性資源，這也使森林資源的消耗量顯著降低。同時，由于經濟發展促進了人們生活水平的提高，由此也使得人們對居住環境提出了更高的要求，人們對森林資源的利用方式也開始發生變化，最典型的例子是森林生態旅游的發展、森林綠色食品的生產、生物多樣性保護等，而這種對森林資源的利用產生的經濟效益遠遠超過直接利用木材的經濟效益[8]。從目前我國發展現狀來看，當前尚沒有完全脫離直接利用木材的發展階段，所以很多地區的森林資源仍然面臨比較大的壓力。

4 我國森林資源可持續發展的對策分析

1)加強管理，優化利用森林資源方式。從目前來看，我國很多地區森林資源的管理方式還是比較粗放，而森林資源的利用方式也多種多樣，不合理的利用方式占到總量的41%，所以森林資源管理部門應當及時借鑒國外先進的森林資源管理方式，提高我國森林資源的利用效率，使森林資源的保護和利用有機結合。同時應當大力發展農村新能源項目，減少農民能源利用對森林資源的消耗。根據近幾年林業部門的調研結果，農民燒柴消耗的森林資源量占到總量的三成以上，所以加強農村能源多樣化建設，減少對森林資源的依賴是當前保護森林資源的重要工作內容。

2)選用科學的營林造林技術，提高單位面積土地的林木生產能力。在人工林的營建過程中，要選用科學的育林技術，提高林木的成活率和生長效率，注意提高林木的保存率，防止單一樹種的營林造林方式，將先進的科學技術應用于造林實踐中，提高林木生長的質量，提高單位面積的林木蓄積量；同時，在人工林建設中，要進行科學的規劃和布局，因地制宜，適地適樹，努力提高人工林的產量，以緩解當前我國木材供需矛盾。

3)因地制宜，分類經營森林資源。從目前我國林業資源發展現狀來看，我國目前主要有商品性林業資源、公益林業資源、林果類林業資源，由于森林資源經營方式和經營目的存在較大差異，所以根據不同類型的森林資源分別經營，以提高經營效益。例如，對于商品林，應當采取多種手段提高生長速度和林木蓄積量，以促進林木的經營效益提高，而城市以及邊遠地區的公益林，應當加強保護，提高其再保持水土和發揮生態效益的功能，而對于林果類資源，應當采取多種利用方式，提高果品產量和林木產量并重，以最大限度的發揮其經濟和社會效益。

4)根據木材特點選擇適宜的加工技術，提高林木資源的利用效率。當前，我國的森林資源中成熟林、過熟林面積嚴重不足，甚至部分地區沒有成熟林，按照目前對成熟林的消耗量計算，幾十年后我國將沒有成熟林可供利用。因此，在木材加工實踐中，應當根據木材的特點選用適宜的加工方式，提高木材的利用效率，盡最大限度的降低木材的實際消耗量。例如，當前我國每年產生的木材剩余資源數量可以達到1 000萬m3以上，而這些資源被充分利用，制造成當前應用非常廣泛的人造板，每年可以節約木材量超過500萬m3以上。

5)加強天然林保護，提高人工林建設速率，提高產量，實現林業資源的集約式發展。從建國至今，我國共消耗林業資源量達到了100億m3以上，按照目前的林木需求量計算，未來50年，我國林木資源的消耗量將會達到185億m3，從目前森林資源的總量來看，需求量是供給量的118倍，所以原始森林資源遠遠不能滿足這一需要。從國家林業發展戰略上來看，要森林覆蓋率達到26%的目標，按照現在原始森林消耗速率和人工林建設速率，需要150年才能實現這一目標，因此，為了盡早實現森林覆蓋率達到26%的目標，加強天然林保護，加快人工林建設速率是重要的途徑之一。同時，為滿足當前經濟發展對林木資源的需要，提高林木資源的產量和集約式發展也是重要的實現途徑。

[1] 劉 林.我國森林可持續利用的生態經濟彈性分析[J].林業科學，2013,49(8)：132-139.

[2] 侯曉丹.森林保護與林業復合經濟的發展[J].現代經濟信息，2014(3):125.

[3] 石春娜，王立群.我國森林資源質量變化及現狀分析[J].林業科學，2009,45(11)：90-97.

[4] 冷 矛,李長勝.我國森林資源現狀與可持續發展分析[J].林區教學，2009(9):117-119.

[5] 吳雪瓊，李 華，崔文舉.基于文獻計量的我國森林資源調查現狀分析[J].林業資源管理，2015(1):168-172.

[6] 鄭賽英.我國公有制森林資源經營中問題之探討[D].南京：南京林業大學，2005:12-18.

[7] 潘宏陽，王淑英，鄒立杰，等.我國森林病蟲災害的特點、成因與治理對策[J].森林病蟲通訊，1995(3):34-38.

[8] 易愛軍，劉俊昌.我國森林旅游產業的現狀及發展對策[J].中國林業經濟，2010(3):5-7.

Analyses the problems of forest resources in our country and the development countermeasures

Zhang Jianguo

(ShanxiHeheGardenGreeningEngineeringLimited-LiabilityCompany,Taiyuan030000,China)

In this paper, detailed analysis of the current situation of the development of forestry resources in China, the main characteristics of forest resources in our country, points out the current our country forest resources per capita deficiencies, low quality of forest resources, forest using the change of the pattern of forest resources quality put forward higher requirements, puts forward the optimization method of forest resources, finally choose the scientific methods of afforestation technology, the categorized management of forest resources, improve the efficiency of the use of forest resources, strengthen the development countermeasure such as natural forest protection.

forest resources， forests， development countermeasures

2015-06-09

張建國(1970- )，男，工程師

1009-6825(2015)23-0179-02

S717

A