勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患及對(duì)策分析

張 永 俊

(臨汾市公安消防支隊(duì)，山西 臨汾 041000)

勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患及對(duì)策分析

張 永 俊

(臨汾市公安消防支隊(duì)，山西 臨汾 041000)

通過(guò)分析勞動(dòng)密集型企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行了研究，并深入探討了火災(zāi)的防范對(duì)策，提出了加強(qiáng)防范意識(shí)、完善消防設(shè)施、健全管理制度、加大檢查力度四點(diǎn)建議。

勞動(dòng)密集型企業(yè)，火災(zāi)，隱患，消防

勞動(dòng)密集型企業(yè)是指生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力，也就是說(shuō)產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)量消耗占比重較大的企業(yè)，又稱(chēng)為勞動(dòng)集約型企業(yè)。在勞動(dòng)密集型企業(yè)里每個(gè)工人的勞動(dòng)裝備不高，比如紡織業(yè)、服務(wù)企業(yè)、食品企業(yè)、日用百貨等輕工企業(yè)以及服務(wù)性企業(yè)等。此類(lèi)企業(yè)由于對(duì)生產(chǎn)設(shè)備要求不高、投資小、生產(chǎn)規(guī)模靈活、投產(chǎn)時(shí)間短、出產(chǎn)品時(shí)間快，極受小企業(yè)主的青睞。這些企業(yè)主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，由于消防意識(shí)薄弱，普遍存在大量的火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，很可能造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)問(wèn)題越來(lái)越得到每個(gè)企業(yè)、每名員工的重視。勞動(dòng)密集型企業(yè)，有著勞動(dòng)用人多、勞動(dòng)地點(diǎn)聚集的特點(diǎn)，因此火災(zāi)隱患也相對(duì)比較集中。勞動(dòng)密集型企業(yè)究竟存在哪些火災(zāi)隱患，以及應(yīng)該如何消除或防范這些火災(zāi)隱患，作為一名消防監(jiān)督員，這是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。

1 勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患

1.1 企業(yè)員工消防安全意識(shí)薄弱

有些企業(yè)會(huì)定期對(duì)職工的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，卻忽視了對(duì)消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以至于使企業(yè)的消防安全管理流于形式，一些員工消防安全防范意識(shí)低下，對(duì)火災(zāi)隱患和火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何自救知道的微乎其微。有的企業(yè)老板花費(fèi)大量的資金對(duì)辦公樓進(jìn)行裝修，卻不舍投入資金建設(shè)完善消防系統(tǒng)。自動(dòng)消防設(shè)施不能正常使用、滅火器配備不到位、應(yīng)急照明設(shè)施不工作、違規(guī)占用應(yīng)急疏散通道等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)主對(duì)消防問(wèn)題的漠視，導(dǎo)致了企業(yè)員工消防意識(shí)薄弱，企業(yè)所有人員消防意識(shí)不到位，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的可能性陡然增大。

1.2 建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施不符合規(guī)定

目前，大多數(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)都屬于小型企業(yè)，存在“三合一”“多合一”現(xiàn)象，通常一樓、二樓作為生產(chǎn)車(chē)間、三樓作為儲(chǔ)存庫(kù)房，有的甚至在一個(gè)建筑中還設(shè)有員工宿舍。有的房間用易燃可燃材料如木板、泡沫等隔開(kāi)，個(gè)別吸煙的員工，常常把未熄滅的煙頭隨手亂扔，隨時(shí)都有起火的可能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)極易蔓延，值班人員、工作人員、休息人員全部集中在一個(gè)建筑內(nèi)，很容易逃不出去，加上樓體結(jié)構(gòu)不合格、安全系數(shù)低，極易坍塌，造成傷亡的悲劇。因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、地址偏遠(yuǎn)，消防監(jiān)管常常不到位，廠房建立之初，工程消防設(shè)計(jì)不合格，違章施工，未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收便擅自投入使用，導(dǎo)致了難以整改的先天性火災(zāi)隱患。

個(gè)別勞動(dòng)密集型企業(yè)基礎(chǔ)消防設(shè)施配備不全，尤其是消防水源不符合要求，消防用水供應(yīng)不上，一旦發(fā)生火災(zāi)，沒(méi)有辦法撲滅。有的企業(yè)消防給水管網(wǎng)管徑小，水壓小，無(wú)法正常供應(yīng)消防用水；而有的企業(yè)甚至尚未建成市政消防供水設(shè)施。而且部分企業(yè)工期緊、需求急，企業(yè)廠房的設(shè)計(jì)圖紙、施工未經(jīng)消防檢驗(yàn)，廠區(qū)內(nèi)未按規(guī)定配備室內(nèi)、外消火栓，移動(dòng)式滅火器材等消防設(shè)施配備不達(dá)標(biāo)，滅火器擺放位置不合理、型號(hào)不符合要求，以致火災(zāi)不能在發(fā)生初期就被及時(shí)撲滅。

1.3 消防安全規(guī)章制度不完善

有的勞動(dòng)密集型企業(yè)沒(méi)有按照消防法的規(guī)定，制定相關(guān)的消防規(guī)章制度。員工防火意識(shí)不到位，對(duì)消防問(wèn)題不重視。有的勞動(dòng)密集型企業(yè)的企業(yè)章程中雖然提出了消防問(wèn)題，但大多數(shù)只限于提出，卻未制定具體的可操作性的實(shí)施方案。大部分企業(yè)未對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)教育、未定期進(jìn)行火災(zāi)隱患排查、未制定用火用電標(biāo)準(zhǔn)等。個(gè)別企業(yè)雖然建立了這些規(guī)章制度，但是卻未積極落實(shí)，制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上，卻未應(yīng)用到實(shí)處。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)安全的消防員，偷懶、存在僥幸心理，不及時(shí)進(jìn)行隱患檢查排查，使消防管理制度落實(shí)不到位。

2 防范勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)的對(duì)策

2.1 提高消防管理，加強(qiáng)防范意識(shí)

總結(jié)歷次火災(zāi)事故可以看出，只有通過(guò)提高消防管理水平，使員工掌握消防安全的基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)員工的防范意識(shí)，才可以減少火災(zāi)的發(fā)生概率。

首先，定期安排全體職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，通過(guò)宣傳力度的提升來(lái)提高火災(zāi)防范意識(shí)，通過(guò)總結(jié)事故的教訓(xùn)來(lái)加大員工對(duì)火災(zāi)問(wèn)題的重視程度。第二，定期對(duì)員工進(jìn)行消防設(shè)施使用培訓(xùn)，教授員工滅火器的使用方法、發(fā)生火災(zāi)時(shí)逃生方法、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的滅火方法等。第三，定期對(duì)員工進(jìn)行火災(zāi)演習(xí)，通過(guò)實(shí)訓(xùn)實(shí)練，來(lái)提升員工的滅火能力、自救能力以及他救能力。

消防監(jiān)管部門(mén)也要經(jīng)常對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行消防知識(shí)宣傳?？梢酝ㄟ^(guò)印發(fā)傳單、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)消防的意識(shí)。不定期組織監(jiān)督檢查，嚴(yán)格處罰火災(zāi)安全隱患問(wèn)題。重點(diǎn)是在消防安全重點(diǎn)部位，增加監(jiān)管強(qiáng)度，嚴(yán)格檢查使用消防設(shè)施亂擺亂放、違規(guī)占用疏散通道等普遍存在的火災(zāi)隱患，適當(dāng)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行社會(huì)公布，嚴(yán)格處置相關(guān)人員，減少火災(zāi)事故發(fā)生頻率。

同時(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月帶隊(duì)進(jìn)行防火自查，重點(diǎn)檢查室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的運(yùn)行情況，滅火器材配置及有效情況，員工集體宿舍用火、用電情況，安全疏散設(shè)施情況等，并確定消防管理人員、水電工以及保安人員，加強(qiáng)對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的夜間巡查，每?jī)蓚€(gè)小時(shí)巡查一次，對(duì)檢查出的火災(zāi)隱患，企業(yè)要及時(shí)落實(shí)人員和資金進(jìn)行整改，確保自身安全和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)雙豐收。

2.2 完善消防設(shè)施

部分勞動(dòng)密集型企業(yè)的內(nèi)部設(shè)施老舊、消防設(shè)施缺失。電線老化、滅火器缺失、應(yīng)急照明設(shè)施損壞等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。造成了火災(zāi)一旦發(fā)生，員工沒(méi)有工具及時(shí)滅火的現(xiàn)象。而有的企業(yè)又存在著空有消防設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)時(shí)卻自顧自己、無(wú)暇滅火的現(xiàn)象。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，可以組建企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，他們不僅能夠自救，也能保證企業(yè)其他人員以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。要教育員工們?cè)谟龅交馂?zāi)時(shí)要沉穩(wěn)、不慌不亂，聽(tīng)從滅火隊(duì)伍人員的指揮。各勞動(dòng)密集型企業(yè)要根據(jù)自己的生產(chǎn)特性，配備各種滅火器材，制定滅火方案。滅火器擺放位置要定期檢查，保證滅火器數(shù)量和質(zhì)量。

同時(shí)，企業(yè)的電線、配電箱等設(shè)備也要進(jìn)行定期的排查，及時(shí)更換老舊的電力設(shè)備，從根源上減少火災(zāi)的發(fā)生。

2.3 完善消防管理制度

建立規(guī)范的消防制度，健全生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)部消防管理，切實(shí)把消防安全工作放在車(chē)間生產(chǎn)的首位，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。與此同時(shí)，把消防安全知識(shí)、消防技能和應(yīng)急處理作為員工年終考核的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)之一，做到每名員工都能重視消防問(wèn)題。切實(shí)把消防問(wèn)題提升到一定高度，制定完善的消防管理制度，做到防火人人有責(zé)，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

2.4 加強(qiáng)消防監(jiān)督部門(mén)檢查力度

各地消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)管力度，減少火災(zāi)發(fā)生。首先，在企業(yè)建立之初，要對(duì)企業(yè)的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，未經(jīng)消防部門(mén)消防設(shè)計(jì)審核的廠房禁止施工，未經(jīng)竣工消防驗(yàn)收合格的禁止投入使用。其次，要定期對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行消防安全大檢查，從消防設(shè)備的配備更新、消防安全管理制度的建立、員工基本消防知識(shí)的掌握等方面進(jìn)行全面的檢查監(jiān)督。

3 結(jié)語(yǔ)

文明社會(huì)，需要我們文明生產(chǎn)。文明生產(chǎn)的前提就是安全，而安全的重中之重就是防火問(wèn)題。勞動(dòng)密集型企業(yè)工作人員多、工作場(chǎng)地小，單位面積聚集的人口多，發(fā)生火災(zāi)時(shí)極易造成嚴(yán)重的傷亡。因此要加強(qiáng)消防知識(shí)的普及、加強(qiáng)消防設(shè)施的配備、加強(qiáng)消防的監(jiān)管，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，營(yíng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。

[1] 中華人民共和國(guó)消防法[S].

[2] 趙 云.淺談中小民營(yíng)企業(yè)消防安全存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2005(S1)：7-8.

[3] 張志源，勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患分析及應(yīng)對(duì)策略[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014(20)：99-100.

[4] 張 震，周 莉.勞動(dòng)密集型企業(yè)用工使用對(duì)策及法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J].祖國(guó)，2012(12)：115-116.

Analysis on fire hazards and countermeasures of labor-intensive enterprise

Zhang Yongjun

(LinfenPublicSecurityDepartment,Linfen041000,China)

Through analyzing characteristics of labor-intensive enterprise, the paper studies fire hazards existing in labor-intensive enterprise, explores fire preventing countermeasures, and finally puts forward four suggestions including strengthening preventive consciousness, improving fire-fighting equipment, improving management system, and strengthening examination as well.

labor-intensive enterprise, fire, hazard, fire-fighting

2015-06-04

張永俊(1976- )，男，工程師

1009-6825(2015)23-0246-02

TU998.12

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