論酒后駕車的法律防治

顧曉宇

（上海市公安局浦東分局， 上海 200135）

論酒后駕車的法律防治

顧曉宇

（上海市公安局浦東分局， 上海 200135）

摘要：近年來隨著機動車保有量和駕駛員數量的快速增加，酒后駕駛違法行為多發，嚴重威脅著人民群眾的生命和財產安全。治理酒駕不僅需要公安機關的不懈努力，而且需要全社會人民群眾的共同參與。

關鍵詞：酒后駕駛；原因；對策

近年來隨著我國社會經濟及汽車工業的快速發展，機動車保有量和駕駛員數量迅猛增加，汽車在帶給人們生活便利的同時，因酒駕致死致傷的案件也隨之高發。隨著全國各大媒體對酒駕違法行為所引發嚴重后果的進一步關注，人們開始對酒駕違法行為有了一個初步認識，“醉駕入刑”也于2011年5月正式實施。盡管對酒駕的治理力度持續加大，酒后駕駛違法行為仍然時有發生、屢禁不止，實踐中對于酒駕的治理也面臨多種難題。本文通過對酒后駕車問題的分析，嘗試提出一些治理酒駕的對策建議。

一、酒后駕車的的檢測標準和相關的處罰規定

根據國家質量監督檢驗檢疫局發布的《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》（GB19522—醉酒駕車的測試2004），飲酒駕車是指車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的駕駛行為，醉酒駕車是指車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。

（一）檢測標準

根據《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》（GB19522—醉酒駕車的測試2004）規定，一般執勤民警會用酒精測試儀對駕駛員進行現場測試，并且將測試結果文書交被鑒定人簽字，如果駕駛員不簽字，由執勤交警證明就行，當事人如不認可交警部門的檢測結果，可以申請由就近的縣級以上醫療機構抽血，并由民警送至具有鑒定資質的檢驗機構進行檢驗，如血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml小于80mg/ml即為酒后駕車，大于或者等于80mg/100ml即為醉酒駕車。其中，醉酒駕車嫌疑人必須被帶至縣級以上醫療機構抽血，由民警送至具有鑒定資質的檢驗機構進行檢驗，并對抽血過程進行證據固定。

（二）相應處罰

2004年施行的《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規定：

1．飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。

2．飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。

3．一年內有前兩款規定醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內不得駕駛營運機動車。

《道路交通安全違法行為記分分值》規定：飲酒后駕駛機動車的，記6分；醉酒后駕駛機動車的，記12分。

2011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了《刑法修正案（八）》，對刑法相關條款進行了修改、增加，首次將醉酒駕車這種嚴重危害群眾利益的行為規定為犯罪，并于5月1日正式實施。具體規定為：“在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。”這也意味著，今后凡是在道路上醉酒駕駛機動車的，一旦被查獲，將面臨著最高半年拘役的處罰。其性質也由過去的行政違法行為衍變為刑事犯罪行為。而公務員醉駕幾乎等同于砸掉自己的“鐵飯碗”。《行政機關公務員處分條例》第十七條第二款規定，行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

2011年修正后的《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規定：

1．飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內不得重新取得機動車駕駛證。

2．飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內不得重新取得機動車駕駛證。

3．醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

4．飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。

修改后的《道路交通安全違法行為記分分值》規定：飲酒后駕駛機動車的，記12分；醉酒后駕駛機動車的，吊銷駕駛執照。

（三）國外對酒后駕車的處罰

事實上，酒后駕車并不只是中國交通的一大難題，在世界范圍內，許多國家都曾經或者正在飽嘗酒后駕車的苦果。而與中國相對寬松的處罰措施相比，國外對酒后駕車的處罰更為嚴厲，標準也更具針對性。

1．英國：初犯即被吊銷駕照一年。英國人嗜酒，飲酒和看戲幾乎構成了人們夜生活的主要組成部分。在倫敦，你常常能夠看到市區遍布的酒吧內擠滿了人，很多人寧愿站在外面也要舉杯暢飲一番。酒后駕車便成了引發交通事故的主要原因之一。

因此，英國法律對酒后駕車處理非常嚴格，初次酒后駕車，便會被吊銷駕照一年。此外，英國交通部計劃給予警察更大權限監督司機是否存在酒后駕車行為。無論車輛行駛狀況是否正常，警察均有權要求司機停車接受酒精測試。司機如果無正當理由拒絕接受檢查，可被視作酒后駕車。

2．德國：嚴重者將被終身禁駕。盡管德國駕駛員被公認為全歐洲最喜歡開快車同時又是最守規矩的，但作為擁有160萬酒精成癮者的酒精飲料消耗大國，酒后駕車問題在德國也很嚴重。

在德國，若駕駛員被檢測出血液酒精濃度超過0.05mg/ml，將被處以罰款500歐元、扣4分并被禁駕一至三個月。另外，德國對酒后駕駛的處罰會隨著駕駛員“重蹈覆轍”次數的增加而升級，最嚴重的情況下，駕駛員將被終身禁駕。更重要的是，一旦在德國被禁駕，駕駛員在歐洲其他國家同樣不能開車。

3．日本：同乘者也會受罰。日本人口多而道路窄，酒后駕車同樣成為棘手的社會問題。從2007年9月19日開始，日本新的《道路交通法》規定，要嚴懲酒后駕車、酒后駕車惡性逃逸以及隱瞞飲酒經歷的駕駛員。另外，對于為飲酒駕駛員提供車輛的人、同乘者和供酒人都要給予相應的懲罰。例如，對于同乘者和供酒人，如果駕駛員醉酒駕車，他們要被處以3年以下有期徒刑或50萬日元罰款；如果駕駛員屬于飲酒駕車，他們會被處以2年以下徒刑或30萬日元罰款。

4．印度：緊盯娛樂場所。在印度首都新德里，每天行駛在街頭巷尾的機動車中，曾經有將近45%的車輛是由剛飲過酒的司機駕駛的。針對屢禁不止的酒后駕車問題，印度政府早在上世紀90年代就出臺了相關法規。即使從現在的角度看，當時的法規也相當苛刻：倘若司機體內酒精濃度超過0.03mg/ml，就會被認定為初次犯罪。

5．美國：打擊的不僅僅是酒后駕車。在美國，酒后駕車被認為是一項危險的犯罪行為，各州執法機構對酒后駕車的處罰都十分嚴厲。美國絕大多數州的法律規定，駕駛者如果受到酒后駕車的指控，輕則會被暫扣駕照和處以罰款，重則會被投入監獄和永久注銷駕照。

在全美人均車輛擁有率最高的加州，當地警方一直把打擊酒后駕車作為交通執法的重點。每當重要節假日等酒后駕車高發日期前夕，警方會在一些主要餐館附近的街道設卡檢查，很多高速路旁邊的電子顯示牌都會提示“舉報醉酒司機”，大家若發現有人醉酒駕車，都會打電話報警。

二、飲酒對駕車的影響

酒精具有麻醉作用，進入人體血液后，會影響人的中樞神經活動并延及運動神經和末梢神經，使手足的活動遲緩，其運動的及時性、準確性、協調性和可靠性大大降低，作為駕駛員，飲酒后體力、判斷能力也會相應下降。酒后駕駛，既會增加發生交通事故的概率，同時也會增加發生交通事故的嚴重程度。然而，中國的酒文化源源流長。人們往往借酒助興，而且“感情深一口悶，感情淺舔一舔”，先喝為敬，敬酒必喝。據調查，一般人喝1至2瓶容量640毫升、酒精含量約5%的啤酒，100毫升血液酒精含量為50毫克至70毫克，醒酒時間為7．2小時，事故率為55%；飲用3瓶啤酒，酒精含量為120毫克，醒酒時間為10小時，事故率為65%；飲用5瓶啤酒，酒精含量為180毫克，醒酒時間為13小時以上，事故率為90%。飲用啤酒事故率如此驚人，因而飲用各種烈性白酒，必然成為引發交通事故的“一大推手”。據統計，駕駛員酒后開車，其發生交通事故的比率為沒有飲酒情況下的16倍。酒后駕車的影響有：

（一）視覺障礙

一般人在平常狀態下的外圍視界可達180度，如果酒精含量超過80mg/100ml，駕駛員的視野就會縮小。在這種情況下，人已經不具備駕駛能力。至于嚴重醉酒的駕駛員，甚至只能感覺到周圍環境的很小一部分。

（二）運動反射神經遲鈍

駕駛員的反應速度比通常情況慢一至兩秒。如車速為60km/h，一秒鐘車子就已經跑了16.67米，酒駕必然會產生嚴重后果。

（三）觸覺能力降低

飲酒后駕車，因酒精麻醉作用，人的手、腳觸覺能力較平時降低，往往無法正常控制油門、剎車及方向盤。

（四）判斷能力和操作能力降低

飲酒后，人對光、聲刺激的反應時間延長，從而無法正確判斷距離和速度。

（五）心理變態

酒精刺激下，人有時會過高估計自己，對周圍人勸告常不予理睬，往往做出力不從心的事。

（六）易疲勞

飲酒后由于酒精的作用，80%人易出現肝留迷，也就是人們常說的困倦、打瞌睡，表現為行駛不規范、空間視覺差等疲勞駕駛的行為而引發交通事故。

特別是在醉酒后，行為人在酒精的作用下會出現頭昏、視線模糊及反應遲緩，在言語與行動中往往無法控制自己等現象。而行為人醉酒駕駛機動車會出現注意力不集中，判斷力下降，甚至超速行駛的情況，當駕駛人遇到突發情況時，因處理不及時發生交通事故，后果往往非常嚴重。

三、交通肇事案例及分析

（一）醉駕入刑的第一人

國內知名音樂人高曉松2011年5月9日晚駕車在京發生交通事故。經檢驗，高曉松每百毫升血液中酒精含量為243.04毫克，已構成醉酒駕車行為。10日下午，因涉嫌危險駕駛罪，高曉松被北京警方刑事拘留。2011年5月17日北京市東城區人民法院一審宣判：高曉松以危險駕駛罪被判處拘役六個月，并處罰金四千元人民幣。

（二）浦東區域近年涉及危險駕駛罪的典型案例

《刑法修正案（八）》2011年5月1日正式實施后，至2012年5月原浦東新區區域發生涉及危險駕駛罪的案件190起，2012年5月至2013 年5月發生涉及危險駕駛罪的案件206起，其中交通肇事事故造成多人死傷。以下是發生在城區的醉酒駕駛機動車交通肇事案例：

案例一：2011年5月5日19時59分許，民警在季景路近航津路口處發現一輛輕便摩托車駕駛員黃某某有飲酒駕駛機動車嫌疑，遂攔下該車，經血液檢驗其體內酒精含量高達106mg/ ml。

案例二：2011年5月5日19時53分許，民警在花山路近張楊北路約400米處發現一輛輕便二輪摩托車駕駛員包某某有飲酒駕駛機動車嫌疑，遂攔下該車，經血液檢驗發現其體內酒精含量高達139mg/ml。

案例三：2012年5月3日1時36分許，民警在中環線金科路發現小客車駕駛員潘某某有酒后駕駛嫌疑，經鑒定發現其血液中酒精含量為112mg/ml。

案例四：2013年1月13日22時40分許，某駕駛員酒后駕駛小客車行駛至滬南公路航東橋處時撞擊中央隔離墩后失控駛入河中，造成車上三人當場死亡，一人受傷。

案例五：2013年1月14日23時2分許，常某某（男，酒精含量208mg/ml）駕駛小客車沿中環線（內圈）由東向西行駛至金科路出口處時，車輛失控撞擊下匝道口南側防撞護欄，造成車輛失控并起火，致使車內乘坐人（因身體已燒焦無法確認身份）當場被燒死亡。

（三）醉酒駕駛機動車交通肇事案件規律

（1）從發案時間上看，夜間及凌晨發生醉酒駕駛機動車交通肇事的發案率高于白天。

（2）從事故路段上看，城區路段醉酒駕駛機動車交通肇事的發案率高于快速路。

（3）從事故車輛上看，醉酒駕駛小客車交通肇事的發案率高于其它車輛，但醉酒駕駛摩托車肇事案例也占到一定比例。

（4）從年齡及人員上看，發生的醉酒駕駛機動車交通肇事案件中，駕駛人年齡多在20歲至50歲之間，以青壯年男性為主。

另外，隨著公安機關對酒駕的打擊力度增強，部分肇事者對酒后駕駛機動車肇事存在著畏罪心理，害怕受到公安機關從嚴打擊、受到法律嚴厲制裁及保險公司拒絕賠付等情況，一些人甚至會釀成醉酒駕車交通肇事逃逸案件。

四、醉酒駕駛機動車違法行為屢禁不止的原因

（一）傳統酒文化的影響和曲解

中國的酒文化源遠流長，無酒不成席的觀念在國人心中根深蒂固，酒在政治、經濟、文化與生活上都成為了必備物品。從古至今，酒文化是中華民族文化的重要組成部分。在文人墨客筆中，酒發揮著獨特功效，例如，李白斗酒詩百篇、蘇軾把酒問青天、曹操煮酒論英雄。

酒的保健作用也在人們心目中有著巨大影響，例如，酒能驅寒養生、行氣和活血等。同時，飲酒也成為了部分人的一種習慣嗜好，親朋好友、街坊鄰居及戰友同事之間相聚，婚喪嫁娶、迎來送往為了增進友誼、聯絡感情、營造氛圍，酒是必不可少的。隨著市場經濟的發展，人們社交數量的增加，飲酒已變得難以避免，同事喝、朋友喝、同學喝、親戚喝，無論大事小事都要喝，喝酒的意義已經不再單純是為了表達慶祝和喜慶，而是由喝酒衍生出了許多新意：為了做成生意，為了表示親近，為了仕途坦蕩，不喝不行，喝少了不行，由此曲解了飲酒文化。我們在治理酒駕過程中發現絕大多數酒駕者系親朋聚會“多喝了幾口”、“實在沒辦法”、“不喝不行”，這些占到了情節較為嚴重的酒后駕車違法行為總量的7至8成。因此，不能正確傳承酒文化，酒后駕駛就很難根除。

（二）違法成本較低

相比以前的處罰力度，目前我國對醉酒駕駛的處罰有了大幅度的加重，但與發達國家相比，我國對酒后駕駛處罰力度仍較低。日本針對酒后駕駛的處罰已擴大到為飲酒駕駛員提供車輛的人、同乘者和供酒人，雖然我國已實施“醉駕入刑”，但部分國人從內心并不把酒后駕駛的嚴重危害性與其他刑事犯罪行為同等看待，醉駕行為人（除營運駕駛人）接受處罰后其醉駕記錄也不會對其日后的經濟生活產生嚴重影響，這也大大助長了一些人酒后駕駛的僥幸心理。

（三）公眾安全意識和法制意識淡薄，存在僥幸心理

一線交警在日常的查處酒駕過程中發現，很多群眾對交通安全法規了解甚少，對酒后駕車的危害性認識不足，有的可謂藐視法律。部分群眾對酒后駕駛被交警扣留駕駛證和記滿12分很不理解，對于醉酒者被執行拘留的情況就更有抵觸情緒了，他們總覺得“我自己喝點酒，又沒出什么事情，也沒有什么大不了的，罰點款也就算了，還要扣分扣人，弄那么頂真干嘛”！特別是在農村地區，大多數人對飲酒后駕乘摩托車的危害認識不足，甚至存在“摩托車不是汽車，喝點酒沒關系”的錯誤思想，酒后駕駛摩托車現象普遍存在。這是酒后駕駛行為屢禁不止的根本原因。

（四）警力不足，宣傳教育工作不夠到位

警力不足是道路交通安全管理中存在的一大問題，也是對酒后駕駛違法行為管控不夠到位的主要瓶頸。由于警力不足，使一些路段成為管理的真空地帶，特別是農村地區警力相對比較缺乏，給一些駕駛人酒后駕駛、逃避檢查提供了便利。同時，由于警力不足，在日常的宣傳教育活動中只能是各自為戰，難以形成覆蓋整個轄區的宣教力量，致使受教育面狹窄，宣傳手段相對單一，宣傳內容單調，僅靠掛幾條宣傳標語，發幾張宣傳資料，無法引起全社會強烈共鳴，難以打動群眾，宣傳教育還沒有真正的“深入人心”。

（五）代駕市場不規范

國外由于代駕業務起步較早，代駕公司在汽車銷售點、停車場、加油站等場所隨處可見，代駕公司的名片幾乎每名駕車者人手一張。一旦駕車者因為喝酒、身體不適、精神狀態不佳而不能開車時，只要他們打電話到代駕公司，剩下的一切都可由代駕公司代勞。其行業管理也較為嚴格、代駕運作較為規范。但是我國代駕市場混亂，缺乏統一引導，目前沒有任何針對酒后代駕方面專門的管理規定，工商部門所列經營項目中也沒有“酒后代駕”一項，交通管理部門也無相關機構對酒后代駕公司進行管理。只有部分街道和交通大隊與區域內的代駕公司進行不定期溝通，但也僅限于對公司管理者進行安全教育，代駕司機的服務和安全意識全靠公司自律。

五、增強治理酒駕有效性的對策建議

分析酒駕的種種原因，不難發現酒駕治理不可能一蹴而就，要想增強治理酒駕的有效性，就要建立長效機制，當然這需要公安機關的不懈努力，同時也需要全社會人民的共同參與。

第一，加強法律約束，健全信用體系，加大違法成本。通常情況下，同桌吃飯人的勸酒行為，也是造成駕車人酒后駕車的直接原因。雖然勸酒者并無惡意，但他們應該能想到勸酒行為會給駕車人帶來安全隱患。因此，筆者認為，除了對酒駕者重罰外，還應在法律條文中明確同桌勸酒人員的法律責任，進一步予以追究，盡快讓勸酒者懂得文明勸酒、正確勸酒，減少或杜絕酒駕違法行為的發生。此外，發生酒后駕駛違法行為的行為人要上誠信黑名單，提高其車輛保險費率，記入保險個人不良記錄，增加保費；凡酒后駕駛發生重大交通事故或醉酒駕駛，要對其實施“一票否決”，如因酒后駕駛被罰，其以后貸款、升遷、評先等都要受嚴重影響。綜上，筆者認為，解決酒后駕駛難題，急需完善對酒后駕駛擔責的法律規定和健全信用體系。

第二，創新宣傳形式，促進宣傳工作社會化。根據酒后駕駛違法行為的發生規律和特點，職能部門要有重點地采取多項措施，切實促進治理酒駕宣傳工作的深入開展：一是加大教育宣傳力度。要通過在餐飲及娛樂場所廣泛張貼酒后駕車危害宣傳畫、發放溫馨提示卡等方式，加大對酒駕源頭單位的宣傳力度，把酒駕遏制在萌芽狀態。二是充分發揮公益廣告的宣傳作用。持續通過廣播、電視臺、報紙等媒體，廣泛宣傳酒后駕駛等嚴重交通違法行為的危害，進一步發揮“酒后禁駕”公益廣告的宣傳作用，不能搞一陣風式宣傳，應注重宣傳的深入性和持續性。三是結合“五進”活動，在學校、城市社區、農村和企事業單位大張旗鼓地開展交通安全宣傳，增強“親情”監督力。還要通過設立主題宣傳日、播放公益廣告等形式，正確引導酒文化，延伸到酒后安全領域，潛移默化影響人們的行為，強化人們的安全意識和法治意識，形成良好的社會風氣，并讓這種良好的社會風氣內化為人們的道德與習慣，并使拒絕酒后駕駛成為人們下意識的行為。

第三，嚴格執法，加大整治力度。為避免執法干擾、確保違法處罰到位，要嚴格貫徹執行新修訂的《中華人民共各和國道路交通安全法》，堅持嚴格查處，讓酒后駕駛成為駕駛人不能碰、不敢碰的高壓線，真正形成嚴管、嚴查、嚴懲的態勢。一是加強執法裝備配備。要通過配備先進的酒精檢測儀等執法裝備，提高血液酒精檢測效率。要進一步完善交通違法信息系統建設，確保查處的酒后駕駛違法行為信息能夠及時被錄入系統。二是規范執法行為。要結合本地實際，研究制定查處酒后駕駛的操作規程，更加細化嫌疑車輛攔查、酒精檢測儀使用、血樣提取、血樣檢驗、約束醉酒駕駛人等執法環節的要求。三是為杜絕人情案、關系案的發生，要堅持落實內外監督制度。在內部，加大督導檢查工作力度，確保對涉及酒后駕駛違法行為的每一起案件都查驗到位，使酒駕治理工作無私可徇；在外部，面向社會公眾及時公布監督電話和相關信息，積極征求群眾對治理酒駕工作的意見和建議，切實將查處酒駕工作置于群眾和媒體監督之下，著力營造社會認可度、群眾滿意率逐漸增加的良好輿論氛圍。

第四，強化常態管理。為避免整治酒駕專項行動結束后，可能出現酒后駕駛查控力度衰減、酒后肇事反彈等問題，我們要更加注重常態管理。要把整治酒后駕車的違法行為，作為一項經常性的重要工作，緊抓不放，堅持不懈。首先是組建機動執法隊伍。筆者建議組建以查處酒后駕駛等嚴重交通違法行為為主要職責的機動執法隊伍，改進執勤執法方式。其次是開展統一行動。針對酒后駕駛違法行為的高發時段、高發地段，不定期地組織查處酒后駕駛的統一行動，經常組織開展對酒后駕駛態勢的分析研判，有針對性地開展整治。再次是改進執勤執法方式。實行不定期、不定時、不定點查處酒駕的工作機制，避免酒后駕駛員相互通風報信，逃避處罰。

第五，促進代駕服務業行業的健康發展。交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門應針對酒后代駕服務開展調研，積極推進立法，加強業務監管，推行行業自律，明確收費標準，制定發布相關合同示范文本，規范代駕服務行為，從而促進代駕服務行業的健康發展，為酒后的客戶提供一個安全的行車保障。

總而言之，治理酒后駕駛不能指望搞一兩次運動式的整治行動就能徹底根治，這是一個社會問題，需要納入社會綜合治理。對酒后駕駛，不僅交警部門要“零容忍”，還需要全社會“零容忍”。什么時候在人們的頭腦中，根深蒂固地形成了“喝酒不開車，開車不喝酒”的安全意識，“安全、暢通、有序”的道路通行環境就指日可待。

中圖分類號：D631

文獻標識碼：A

文章編號：1008-5750(2015)05-0026-(08)

DOI：10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2015.05.003

收稿日期：2015-08-01責任編輯：何銀松

作者簡介：顧曉宇（1979- ），女，上海市公安局浦東分局交警支隊干部。

Legal Prevention of DUI

Gu Xiaoyu
（Pudong Branch of Shanghai Municipal Public Security， Shanghai 200135， China）

Abstract:In recent years， with motor vehicles and drivers increasing， DUI has more frequently occurred， which threatens the safety of public life and property. To control DUI needs not only relentless efforts of police agencies but also the participation of whole society.

Key Words:DUI； Reason； Countermeasure