張榮梅,辛 波,于淑俐
(1.山東師范大學 人口·資源與環境學院,濟南 250014;2.山東工商學院a.經濟學院;b.工商管理學院,山東 煙臺264005)
金融是現代經濟的核心,在市場資源配置中發揮著決定性的作用,是經濟發展的重要杠桿。改革開放以來,經濟體制改革不斷深入,尤其是90年代以來,財稅體制改革、國有銀行商業化改革、農村信用社改革、利率市場化等相關金融體制改革的層層推進,一方面不斷推動著我國金融業的發展,基本上形成了一個結構多樣化、體系漸趨完善的金融系統;另一方面,也不斷地暴露出我國金融體系所存在的問題和風險,例如:金融監管缺位、金融意識薄弱、金融創新能力不足等。1998年東南亞金融危機和2008年美國次貸危機的爆發,一次次地證明了金融在經濟中不可比擬的地位,更是提醒我們中國金融業在綜合經營和金融創新這條道路上所面臨風險的復雜性和艱巨性,敦促我們不斷探索金融的新發展,實現后危機時代金融與經濟的可持續發展。
為探究我國金融風險的成因和金融系統存在的諸多問題,2003年,中國人民銀行對2001~2002年我國不良資產的成因進行調查,發現30%來源于計劃和行政干預;30%來源于國有企業信貸違約;10%來源于國家安排的關、停、并、轉等結構性調整;10%來源于地方干預如司法、執法方面缺乏對債權人的保護;而只有20%來源于國有商業銀行內部管理不善所形成的不良貸款。上述數據啟示著我們:探究我國巨額不良貸款和金融風險的根源,不僅要從金融部門本身著手,更要注重金融部門運作的外部環境。而這遠遠超出了傳統意義上金融發展理論所能解釋的范疇。
此后,國內學者不斷嘗試從各角度、各層次進行研究,金融生態的概念便應運而生。學者中國人民銀行行長周小川(2004)在“經濟學50人論壇”上,將生態學原理系統地引入金融領域,正式提出金融生態的概念。自此,金融生態備受學術界的矚目,學者們紛紛從金融生態這一全新的視角來研究如何實現金融與經濟的協調、持續、健康發展。
金融生態作為一個仿生概念,其理論直接來源于生態經濟學。20世紀90年代以來,隨著金融可持續發展理論的日益完善,白欽先教授(2001)認為特定的金融生態環境通過其環境容量和“凈化”能力影響經濟活動,對金融業發展具有約束作用[1],于2001年最早提出“金融生態環境”這一概念。2004年12月7日,中國人民銀行行長周小川博士在“經濟學50人論壇”上做了題為《完善法律制度,改進金融生態》的報告。他將生態學原理引入金融發展領域,正式提出金融生態理論和改善金融生態環境的主張,突破了以往就金融論金融的狹隘觀念,從本源上來研究金融運行的效率與穩定性問題,為我國金融體制改革與經濟發展指明了方向。
金融生態概念提出后,引起了國內學術界的廣泛關注,相關理論研究也快速發展。總體而言,對金融生態的內涵理解最具代表性的有兩種觀點:金融生態環境觀和金融生態系統觀。周小川(2004)認為,金融生態就是指微觀層面的金融外部環境,包括法律、社會信用體系、會計與審計準則、中介服務體系、企業改革的進展及銀企關系等基礎條件,其中尤其強調法律的重要地位[2]。隨后,蘇寧(2005)等人對其不斷地完善和發展,強調金融生態環境對金融運行的影響,實際上就是將金融生態等同于金融生態環境[3]。
徐諾金(2005)最早將金融生態環境與金融生態區分開。他認為金融生態是各種金融組織為了生存和發展,與其生存環境之間及內部金融組織相互之間在長期的密切聯系和相互作用過程中,通過分工、合作所形成的具有一定結構特征,執行一定功能的動態平衡系統;而金融生態環境即為作用和影響金融生態的這些環境條件[4]。李揚(2005)認為金融生態系統是由金融機構、金融市場、企業、家庭、政府、中介機構和監管機構所構成的群落及其所賴以生存的金融生態環境共同形成的動態平衡系統;金融生態環境則是指法律、會計、清算制度、中介服務體系、社會保障體系、誠信文化以及當地政治經濟環境等因素,即金融運行所依托的基礎設施、基本制度和外部經濟環境[5]。他清晰界定了各構成因素在金融生態系統中的角色,更重要的是明確指出金融生態環境是金融生態的一個有機組成部分。韓平(2005)、張鵬、姜玉東(2005)等人對金融生態系統觀不斷地進行探索和完善[6-7]。
由此可以看出,環境觀注重金融運行的外在環境,系統觀則注重各構成要素之間的相互聯系和作用,金融生態環境只是其不可或缺的一部分。筆者認同以李揚為代表的系統觀的觀點,將金融生態看作是一個開放的、復雜的、能夠進行自我調節、具有自我修復功能的動態平衡系統。簡單地說,它包括金融生態環境、金融生態主體和金融生態調節三個方面,三者相互依存、相互影響。金融生態主體通過金融生態調節機制作用于金融生態環境,同時也受到來自金融生態環境強烈的反作用,具體表現為,金融生態環境會對金融生態主體的利益、金融的穩定運行等方面產生重大影響[8]。三者之間只有實現良性互動、相互促進,才能改善我國目前的金融生態狀況。
金融生態提出以后,有關金融生態的理論研究便蓬勃發展。目前我國關于金融生態的理論研究已經取得了一定的成果,但由于時間比較短,還未形成一個系統的理論體系,并且大多數研究集中在金融生態環境方面,對金融生態主體和金融生態調節研究相對較少。
作為金融生態系統核心因子的金融生態主體不單單是指金融組織,各類金融中介體和金融市場,個人、企業和政府機構,金融監管機構和中介服務機構均在此概念范疇之內。目前我國對金融生態主體的研究角度雜亂而分散,研究對象以銀行體系為主。
在銀行體系方面,劉震(2006)、牛艷梅(2011)全面剖析了銀行業流動性過剩問題,提出通過維持良好的金融生態,同時推進外匯管理體系改革等措施來解決流動性危機[9-10]。牟怡楠、羅軍華(2007)系統分析了我國商業銀行金融生態環境的現狀,并提出相關政策建議來改善商業銀行金融生態狀況、提高商業銀行的風險管理水平[11]。在證券市場方面,李雪梅(2008)基于我國證券市場金融生態環境存在的問題,分析如何才能實現并維持證券市場的金融生態平衡[12]。王遙、楊輝(2008)對債券市場的金融生態進行探究,指出其作為金融生態圈的一大子系統,將對商業銀行改革、資本市場穩定運行產生重大影響[13]。在金融監管模式方面,曾康霖、虞群娥(2003)認為實行何種模式,關鍵要看是否符合我國的實際情況[14]。曹鳳岐(2009)指出,從長遠的角度來看,統一監管將是我國最優的監管模式[15]。此外,徐諾金(2005)指出金融產權的制度性缺陷是制約金融生態主體可持續發展的重要因素[4]。
關于金融生態環境的理論研究較多,大致可以分為兩個方面:一是金融生態環境的概念界定;二是對金融生態環境作用機理的研究。
1.金融生態環境的概念界定。目前國內學術界對金融生態環境的概念界定并未達成統一,一是可以分為狹義的金融生態環境和廣義的金融生態環境。周小川(2004)認為金融生態環境就是法律、社會信用體系、會計與審計準則、市場體系、中介服務體系、企業改革的進展及銀企關系等微觀層面的外部環境[2],是狹義觀點的代表。易憲容(2004)、穆懷鵬(2005)、袁晉華(2005)等人認同廣義的金融生態環境[16-18],認為金融生態不僅包括狹義觀點中微觀層面的基礎條件,政治、文化、意識形態、體制條件和國際等一切影響金融的社會、自然因素都應囊括進來。楊子強(2005)從廣義與狹義兩個層面闡述金融生態環境的概念,認為鑒于我國目前的實際情況,可將狹義層面上的金融生態環境作為今后研究的重點[19-20]。二是可以分為硬環境和軟環境,徐諾金(2005)和匡建國(2005)指出硬環境是指政治制度、經濟制度、法律制度等具有強制性的正式規則,軟環境是指社會習俗、文化傳統等不成文的潛在規則[21-22]。硬環境決定軟環境,而法律制度則是硬環境的核心要素,所以提升金融生態環境質量要從完善法治和法制環境入手??傮w而言,目前學者們一般著眼于狹義的金融生態環境進行研究[23],對政治、文化、意識形態等宏觀因素研究的比較少。
2.對金融生態環境內在作用機理的研究。金融生態環境包含多種因素,學者們從法律、信用、政府行為、經濟基礎、金融發展和社會中介服務等方面,對金融生態環境的內部作用機制進行了深入細致的研究。在法律方面,周小川(2004)、匡國建(2005)、皮天雷(2006)認為金融生態環境的關鍵因素是法律制度,并分析二者之間的相互影響,對我國金融法律制度的完善提出指導性的建議[2,22-24]。在社會信用方面,王禮、鐘意、陳瓊英(2006)利用新制度經濟學分析工具剖析金融生態失衡問題,發現其原因就在于社會信用的缺失,認為必須建立完善的制度、營造良好的信用環境,才能提升金融生態的質量[25]。在政府行為方面,曹紅輝(2005)比較了區域間差異化的改革開放政策、財政分配政策、稅收政策、投資政策和金融政策來分析區域金融生態環境的非均衡性,認為政府應實行區域協調發展戰略來改善區域生態環境非均衡的狀況[26]。張韶輝(2007)認為由于我國金融生態始終由政府所主導,導致目前非均衡狀況的產生,通過研究政府行為與金融生態之間的關系,發現金融生態環境存在的問題并提出改進措施[27]。此外,代金奎(2007)綜合分析了經濟基礎、金融發展和中介服務體系等因素在金融生態環境中的不同作用,認為必須遵循各因子的內在規律,實現各因子的協調發展,才能保證金融的穩定運行[28]。
金融生態調節是自我修復、自我完善功能的前提,是實現金融穩定運行的保證,包括內部調節和外部調節兩個方面。目前國內對于這方面的研究不多。內部調節包括價格機制、競爭機制、企業破產和市場退出機制。外部調節主要是政府、央行和金融監管部門進行干預調控。一般而言,僅靠內部調節就可以實現金融生態系統的動態平衡,但是當金融市場失靈或者失衡超過內調節的范圍的時候,就必須借助于外部調節來維持金融生態系統的穩定。徐諾金(2005,2006)認為價格機制和市場退出機制在內部調節中居于核心地位[29-30],并指出我國金融生態內部和外部調節都嚴重不足或被歪曲,應不斷完善金融監管機制,真正發揮監管的作用[4]。韓廷春、周佩璇(2010)特別強調貨幣政策和金融監管制度等外部調節機制的重要作用[31]。戚德艷(2008)在研究西部金融生態建設的過程中發現,金融中介體普遍缺乏內部調節機制、金融監管協調機制,并且政府干預情況嚴重,這些都阻礙了金融生態的優化[32]。
在理論研究的基礎上,學者們對金融生態的實證研究也做了一些探究,主要沿著以下兩條路徑:一是對區域金融生態水平評價的研究,二是對金融生態與經濟增長相關性的研究。
對金融生態水平評價的研究大多集中在地區層面,并且大部分評價的是金融生態環境。其中,中國社會科學院金融研究所中國城市金融生態環境評價課題組(2005)的研究在指標體系的構建、實證方法的選擇上為以后的研究提供了重要的參考價值。它選取經濟基礎、企業誠信、地方金融發展、金融部門獨立性、法治環境、誠信文化、社會中介發展、社會保障程度以及地方政府公共服務這九項作為評價城市金融生態環境的因素,并運用數據包絡分析模型(DEA)構建出刻畫城市金融生態環境的綜合指標[33]。中國人民銀行洛陽市中心支行課題組(2006)利用層次分析法(AHP),構建包括經濟發展水平、金融資源水平、社會信用及法制環境3個目標層、14個準則層和90項指標層的評價體系,來衡量金融生態質量狀況[34]。中國人民銀行廣州分行課題組(2006)以金融市場的有效性假說切入,采用因子分析和層次分析相結合的計量方法對廣東省21地區的金融生態進行實證研究,并對不同區域進行橫向和縱向的比較[35]。汪祖杰、張軼峰(2006)采用主成分分析方法,對安徽省1999~2003年金融生態環境進行評估[36]。張瑞懷(2006)、王玥(2010)將神經網絡模型有機地運用到某省縣域金融生態環境的綜合評價中[37-38]。張志元、雷良海(2006)借鑒國際金融評價理論最前沿的研究成果,采用模糊曲線模型來分析金融生態各因素對金融競爭力的貢獻度,并對山東省各地市的金融競爭力進行了綜合評估[39]。周炯、韓占兵(2010)將金融生態評價體系指標簡化,采用面板數據的混合估計模型、固定效應模型和隨機效應模型對2001~2006年西部12省市的金融生態水平進行了實證衡量[40]。苗麗娜(2008)、鄭孝肖(2011)利用系統動力學模型在處理復雜系統方面的長處[41-42],構建了城市金融生態環境系統動力學模型,并分別對武漢市、貴陽市的金融生態環境進行了實證分析,認為政策調整應該“因時制宜”。劉磊(2009)、丁述軍(2013)引入突變級數法[43-44],分別對貴州省遵義市和山東省17地市的農村金融生態水平進行定量分析。
由上述文獻綜述可以看出,我國學者通常采用數據包絡法、層次分析法、因子分析法、主成分分析法和BP神經網絡模型等方法來評價區域金融生態水平。這些方法都存在各自的缺陷,有的計算比較復雜,有的權重存在主觀性。近幾年來,學者們開始引入模糊曲線模型、系統動力模型、突變級數法等新的實證分析方法,但是仍然比較少且存在不足,需要學者們進一步探究和創新。
從內生增長角度,將金融生態作為內生變量,來探討其與經濟增長的關系,是對金融發展理論的一大創新。關于金融生態與經濟增長的實證研究一般運用回歸分析、協整檢驗、Granger因果檢驗及VAR向量自回歸模型等計量模型。辛波、于淑俐(2007)選取金融相關比率和財政支出指數為自變量,固定資產投資總額增長指數和人均GDP增長指數為因變量進行回歸分析,對金融生態與山東經濟增長的相關性進行實證分析,認為金融生態對山東經濟增長沒有產生明顯的促進作用[45]。溫智良(2008)從經濟因素入手,運用固定效應回歸模型,對江西省及其所轄11個區市的金融生態環境與經濟增長效率進行實證分析,得出經濟增長效率與金融生態環境彼此相互約束、相互影響的結論[46]。周瓊(2009)運用協整分析和格蘭杰因果檢驗的方法對江蘇省金融生態環境與經濟增長進行實證分析,發現江蘇省金融生態環境與經濟增長存在不完全的雙向因果關系[47]。
近幾年來,學者們開始嘗試新的研究方法以期更好地探析金融生態與經濟增長的動態相關關系[48]。廖林(2008)、崔健 (2012)認為傳統的固定參數模型無法反映出金融生態與經濟發展之間的動態關系,創造性地引入具有可變參數性質的狀態空間模型來分析區域金融生態與經濟發展之間的動態關系[49-50]。于平、朱順杰和逯進(2013)采用層次分析法和耦合方法對山東省金融生態和經濟增長關系進行深入探究,結果表明,山東省金融生態和經濟增長的耦合度逐年上升,呈現出明顯的相互促進協調發展態勢,但市域間發展水平不平衡[51]。
良好的金融生態能夠促進金融體系的健康發展,提高資源配置效率,降低金融風險,提升區域綜合競爭力。因此,不少學者就如何改善金融生態進行了研究,大體可以分為金融生態主體和金融生態環境兩個方面,目前學者關注更多的是金融生態環境方面的建設,關于金融生態主體自身建設相對要少一些。
在金融生態主體方面,朱德位(2006)提出不均衡的金融結構是目前我國金融生態存在的最嚴重的問題,包括直接金融與間接金融、城市金融與農村金融、國有金融與非國有金融、正規金融與非正規金融之間的二元性,認為構建良好的金融生態,必須把優化金融結構放在重中之重[52-53]。葉德磊(2006)認為目前我國金融生態系統還無法實現良性循環,應不斷推進金融創新,促進金融產品的健全與多樣化,推進制度創新以便形成完善的創新響應機制[54]。在金融生態環境方面,周小川(2005)將改善金融生態比喻為“化學變化”,是金融機構內、外部綜合因素的“化學變化”,提出具有代表性的優化策略:第一要建立健全法律和執法體系,尤其是《破產法》的制訂和完善;第二要加快企業市場化改革的步伐;第三要營造良好的社會信用環境;第四要提高審計、會計、信息披露等標準;最后要提升中介機構的專業化服務水平[55]。徐小林(2005)通過分析山東省聊城市金融生態環境狀況,提出如下建議:建立優化金融生態環境的長效機制,包括以政府為主導的多方溝通協商機制;進一步夯實社會信用基礎,推進中介服務體系的完善;深化企業改革,形成良好的銀企關系;嚴格執法,加大對金融債權的保護力度;著重發揮央行在金融生態建設中的指導和監督作用;建立科學的區域金融生態環境評價體系等[56]。另外,易憲容、盧婷(2006)認為制度在金融生態中發揮著決定性的作用,尤其是基礎性制度。我國金融生態水平之所以如此低劣,就是因為基礎性制度的缺失。因此,構建完善的基礎性制度是提高我國金融生態質量的必經之路[57]。
總之,構建良好的金融生態是一個艱巨的、復雜的、長期的系統工程,不僅要注重它賴以生存的金融生態環境,更要加強金融生態主體自身的建設。只有社會各方面協調配合、共同努力,才能盡快提升我國金融生態水平。
金融生態一經提出,便受到學術界的廣泛關注,突破了以往就金融論金融的研究范式,拓展了金融問題研究的廣度和深度。金融生態研究經過近十年的理論積淀與實證探究,已經取得了一定的成果,對我國當前的金融體制改革具有重要的指導和借鑒意義。但是仍然沒有形成一套完整的、系統的理論體系,還存在很多亟待完善的地方,主要表現為以下幾個方面:
首先,對金融生態主體的研究零散而不足。其一,國內一般僅僅將銀行體系作為研究對象,或者將其代表整個金融系統,以偏概全。由于我國金融市場發展尚不成熟,證券、保險、信托業等還不發達,以銀行為主體的研究現狀是可以理解的,但是隨著我國金融體制改革的層層推進,經濟發展水平的不斷提高,證券、保險業必將在金融市場發揮越來越大的作用,而且證券、保險業的金融生態與銀行業也存在諸多不同,因此,以后需要加大對證券、保險業的研究力度。其二,完全忽視了作為消費者的個人、企業、政府機構以及社會中介服務組織等金融生態主體。如何將他們與金融機構納入一個統一的分析體系內,全面地反映金融生態主體的內涵,也是以后研究的一個難點。第二,在金融生態環境方面,學者們對狹義的金融生態環境即微觀層面的外部環境進行了深入細致的研究,例如:法律制度、社會信用、金融發展等,卻很少涉及宏觀層面上的外部環境,如政治、文化、意識形態、國際環境等。因此,筆者認為在以后的研究中需要越來越多地關注宏觀環境對金融運行的影響和作用機制。第三,區域金融生態水平評價的微觀基礎混亂,即在實證分析中構建的指標體系存在較大差異,各指標之間的相對重要性也不同,導致實證研究缺乏規范性。也就是說,對于同一個地區的金融生態水平評價,不同的人選取的指標不一,選用的評價方法不同,各指標的權重也存在著客觀和人為因素,再加上數據獲得的難度,導致評價結果千差萬別。因此,需要對構建的評價指標體系的科學性、可行性繼續進行深入探究。第四,在實證研究方面,對于區域金融生態水平評價和金融生態與經濟增長相關性兩個方面,學者分別做了不少探究,但是把二者結合起來,來考察金融生態與經濟增長之間的相關性還很少。另外,不管是在區域金融生態水平評價方面,還是在金融生態與經濟增長相關性方面,實證研究方法都比較單一,只是從局部或者靜態地反映了金融與經濟增長的關系。金融生態本身就是一個交叉學科,也是一個開放的、復雜的動態演變系統,要尤其注意借鑒理工學科中的實證方法和國際前沿的相關理論成果,來探究金融運行的動態性和穩定性。第五,在改善金融生態的對策上,雖然學者就金融生態內、外部各個方面提出了諸多建議,但是大多都是在理論層面空談,對于我國當前金融改革以及經濟發展的實際而言,可操作性不強,實踐價值不大。在以后的研究中,要注意將提升金融生態水平的政策落于實際,真正做到為我國金融體系改革與經濟發展提供理論指導。
總之,當前運用生態學和仿生學原理來研究金融問題,僅僅引入了一些基本的概念,浮于概念分析層面,還未能對金融生態的動態演變進行深入的、實質性的研究。在以后的研究中,要不斷拓寬研究角度,創新研究方法,深化研究內容,提升研究的深度和層次,著重研究金融生態系統各因子是如何相互影響、協作運行來達到動態平衡狀態,真正做到用生態學的思維方式來研究金融的發展,以期形成一套完整的、具有中國特色的金融生態理論體系,實現我國金融與經濟的高效運行與可持續發展。
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