建設單位對工程項目質量的主動管理

林孝寬（韶關學院 后勤處，廣東韶關512005）

建設單位對工程項目質量的主動管理

林孝寬
（韶關學院 后勤處，廣東韶關512005）

摘要：針對建設單位在工程項目質量管理上存在的問題，從實踐經歷出發，探討怎樣提高建設單位對工程項目的質量管理.從工程項目的分部、分項工程出發，以質量策劃、質量控制、質量改進、質量檢驗為線索，重點分析各個關鍵環節建設單位應注意的地方和如何解決問題的操作方法.

關鍵詞：建設單位；工程項目；質量管理

工程項目質量管理，是一項系統工程，需要系統的解決方案.近年來，我國建筑業發展迅猛.2012年我國建筑業實現增加值3.5萬億元，占國內生產總值的6.8%，已成為名副其實的支柱產業［1］.但總體來看，我國工程項目質量管理水平目前仍較低，尤其是建設單位對工程項目質量管理較薄弱.諸如建設單位質量管理體系建設不夠健全、項目質量管理策劃與計劃合理性不足、施工過程中質量控制不嚴、項目改進缺失等.下面筆者結合自身在工程項目管理中的實踐以及作為工程項目中建設方的經驗，與大家分享.

1　　建設單位及工程項目概念

建設單位，一般指工程項目的投資方［2］.在我國的建筑市場里，建設單位一般發揮總協調和總指揮的作用.從協調施工單位與監理單位、設計單位再到協調施工單位與建設局、規劃局、國土局等有關政府部門之間的關系.工程項目是指工程項目滿足社會需求所必須具備的質量特征，主要體現在工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性上.工程項目質量的形成可以分為6個階段：可行性研究階段、項目決策階段、項目設計階段、項目施工階段、竣工驗收階段和項目維保階段［3］.至于管理，主要包括質量策劃、質量控制、質量改進、質量檢驗等等.

2　　建設單位對工程項目質量的管理現狀

建設單位在工程項目管理中扮演的角色還不是很突出，而事實是，工程項目管理離不開建設單位的參與，甚至息息相關.在我國，建設單位的質量管理技術力量薄弱，通常在工程項目建設時不能有效、迅速的發現問題.從長遠來看，建設單位作為工程項目的使用者，工程項目的特性及缺陷是最及時及最早被其發現的.如筆者之前參與建設管理的一個大型住宅樓群項目，其在投入運行過程中，逐漸被發現窗臺滲水，天面滲水，非承重墻開裂等問題.作為該樓群的建設單位，在出現以上問題的時候，我們應該找出問題原因，總結經驗，分析問題的本質，看是否是施工質量，亦或者是設計缺陷引起的.例如窗臺滲水這一問題，據筆者自身總結，主要由施工時工人責任心不強、施工單位管理人員管理不到位、施工單位技術交底工作沒做好、監理單位沒有做好監督工作、設計單位設計時有缺陷等因素綜合導致的.在后期的維修方面，盡管有施工單位的質量保證期，但是無論是作為施工單位或者建設單位的筆者自身來說，整改窗戶滲水問題很難，一是由于施工時搭設的外腳手架已經拆掉，要想在高層住宅樓墻外施工，施工成本很大；二是由于各個單位之間相互推諉，施工單位把責任推卸到設計單位，設計單位把責任推卸到監理單位，監理單位又把責任推卸到施工單位；三是由于安全問題，窗戶滲水主要是從窗外滲水進來，如果是窗戶飄臺施工質量不好，那必須重新搭腳手架上到滲水窗戶的樓層，高達20~30 m，腳手架一般是簡易的無維護結構的（為了節約施工成本），所以這樣很不安全.筆者周邊有一個大型軍事管理區，在那里從事過監理任務的監理工作人員告訴筆者，有些施工單位在建房的時候，建設單位本身根本不會看施工圖紙，不了解施工工藝，就更無需談工程項目質量管理了.這樣的情況在筆者工作的區域比比皆是，建設單位施工技術、施工管理薄弱已成為中國建筑市場的現狀.究其原因，筆者認為有以下幾點：

（1）建設單位自身意識薄弱，作為擁有監理單位監督現場的建設方來說，覺得自身無需再投入更多的人力、物力、財力來保證一個工程項目的正常施工及運行.

（2）中國建筑管理法律及政策造成現在的格局，建設單位并不是建設的主體，這一點毋庸置疑，但是作為建設產品的使用者來講，其應該被劃入建筑的主要參與方，這樣對改善建筑產品的結構、用途、缺陷方面都有巨大的幫助.

（3）建設單位人員流動較頻繁，一般建設單位分為國有及私有單位，尤其在私有單位方面，一個工程項目完工以后，通常意味著建設單位的技術及管理負責人的失業，這還不包括在施工過程中建設單位在技術及管理負責人犯錯誤被單位解除勞動關系的情況.

那么如何改進現在的這種狀況呢？筆者認為：建設單位應從自身角度出發，適時、適當的增加有工程項目管理經驗及技術的工程師.以便在關鍵時刻不依賴監理單位，做出正確的建筑問題判斷及解決問題的方法.同時，建筑行政主管部門應當根據各個地方的建筑狀況、特色、實情修改建筑相關法律法規，已適應建筑產品的發展.

3　　建設單位在各施工階段的質量控制措施

建設單位怎樣管理好工程項目質量呢？這關系到其自身的使用利益，也是本文重點探討的問題.在質量策劃階段，建設單位根據自身需要制定質量方針、目標.如工程項目要達到的質量等級，施工耗材的等級.其中最重要體現在對工程項目的使用功能上：此工程是什么性質和類型的工程，是辦公大樓還是住宅大樓、有沒有大型機械房、要不要設置電梯等.然后，在質量控制和改進階段，建設單位一般會派駐代表進入現場管理，對施工單位的分部分項工程進行具體的實際跟蹤、監測.

3.1土方工程

（1）出現邊坡塌方或被雨水沖刷嚴重，則考慮減少邊坡坡度.

（2）填方土料質量達不到要求，則考慮分多次夯實土質.

（3）天然基礎的底部出現大面積積水，基底被雨水浸泡時，則考慮換填土質或加挖基礎深度.

3.2樁基工程

（1）壓樁時有障礙物或遇溶洞時，應聯系設計單位修改圖紙或在其旁加壓樁.

（2）鋼筋籠或樁的混凝土強度達不到設計要求，應考慮聯系監理單位并通知其對照圖紙審核鋼筋籠鋼筋的尺寸、長度、焊接工藝，若不符合圖紙，則需要監理單位對施工單位下達整改通知.

（3）樁身混凝土蜂窩、縮頸、斷樁，為防止出現以上情況，應事前提醒施工單位注意澆搗工序，控制混凝土凝固時間及澆搗長度.

3.3鋼筋工程

（1）鋼筋嚴重銹蝕，則要求監理單位下發整改通知，要求施工單位在使用該批量鋼筋前除銹，對于除銹后鋼筋達不到使用要求的，要責令停止使用.

（2）鋼筋沒有出廠合格證，或者規格、尺寸、形狀不符合規范要求和設計要求，則責令監理單位對進場的鋼筋做作廢處理，所有鋼筋不得用于施工.

（3）鋼筋安裝位置偏差過大，或墊塊設置固定方法不當，造成鋼筋或者鋼筋籠錯位，則要求施工單位調整錯位的鋼筋，待監理單位檢查過后方可進行下一步施工.

（4）鋼筋接頭尺寸偏差過大，包括綁條長度不足、縱向位置偏移、焊接長度不足，則要求施工單位對出現問題的鋼筋進行整改，按結構設計規范和設計圖紙進行調整，待監理單位復核之后方可進行下一步工序施工.

3.4混凝土工程

（1）混凝土澆搗厚度不夠，在混凝土澆搗時，拿一條細鋼絲對混凝土厚度進行抽檢，對沒有達到要求的板、梁等結構構件進行加厚處理，若混凝土已澆搗完成，則采用鉆心檢查，若厚度達不到要求，則要求施工單位返工.

（2）混凝土養護不夠，混凝土表面泛白、脫殼或出現較長、較深裂縫，此時要求施工單位加強養護，對混凝土強度達不到設計要求的要返工.

（3）混凝土爆模，即混凝土在澆搗時把模板壓壞而造成混凝土泄露，這要求施工單位對爆模的位置進行打磨處理，對造成鋼筋嚴重偏位的，此分項工程必須重新澆搗.

（4）混凝土出現蜂窩、麻面，在出現這些問題之后，要求施工單位進行整改、加固，對大面積蜂窩的，則要求施工單位返工.

3.5磚砌工程

（1）磚的尺寸、大小是否符合設計要求，磚表面是否有較大孔洞.

（2）砂漿強度是否符合施工要求，現場詢問水灰比，看砂漿是否攪拌均勻.

（3）磚砌筑高度和方式是否符合規范.

在質量檢驗階段，雖然建設單位既是建設產品的最終使用者，又是質量施工階段的把關者，但對于建設產品的質量檢測，建設單位所做的應該既有宏觀的，也要有微觀的.宏觀到整個建筑產品的觀感、施工組織設計等，微觀到混凝土標號、樓板厚度、鋼筋搭接長度等［4］.那質量的檢驗程序又是怎樣的呢？第一步，對于分項工程，建設單位項目技術負責人應組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行檢驗.第二步，對于分部工程，建設單位項目負責人應組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收；對于地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應當參加相關分部工程驗收.第三步，對于單位工程，建設單位在接到施工單位提交的工程驗收報告后，應組織施工、設計、監理等單位進行驗收.驗收合格后，建設單位應當在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案［5］.

4　結語

工程項目的管理是一個系統、復雜的過程，離不開任何一方的參與［6］.作為建設單位工作人員的自身.發現建設單位的現狀不是一朝一夕能改變的，筆者希望通過自我的剖析，為工程項目質量的提高貢獻自身的一份力量.

參考文獻：

［1］張軍輝，張世杰，李湘炎，等.工程建設項目管理方法與實踐叢書：工程項目質量管理［M］.北京：中國建筑工業出版社，2013.

［2］苗勝軍.土木工程項目管理［M］.北京：清華大學出版社，2015.

［3］吳浙文.建設工程項目管理［M］.武漢：武漢大學出版社，2013.

［4］齊寶庫.工程項目管理［M］.4版.大連：大連理工大學出版社，2012.

［5］韓國波.建設工程項目管理［M］.重慶：重慶大學出版社，2011.

［6］桑培東,亓霞.建筑工程項目管理［M］.北京：中國電力出版社，2007.

（責任編輯：邵曉軍）

中圖分類號：TU712+.3

文獻標識碼：A

文章編號：1007-5348（2015）08-0071-04

［收稿日期］2015-06-30

［作者簡介］林孝寬（1988-），男，江西上饒人，韶關學院后勤處基建科助理工程師；研究方向：施工管理.

Active Management of the Constrction Unit in the Quality of Engineering Projects

LIN Xiao-kuan
(Department of Logistics，Shaoguan University,Shaoguan 512005，Guangdong，china)

Abstract:In view of the present situation of construction market,the paper discusses the construction unit wtih some problems of project quality management,and starting from the practice experience,explores how to im

prove the quality of the construction unit of engineering project management.Starting from the division of the sectional works of the project,to the quality plan,quality control,quality improvement,quality inspection,focus, this paper analyzes that the key parts of the construction unit should pay attention to where and how to solve the problems of operation method.

Key words:the construction unit;engineering projects;quality management