□孫麗娟
隨著時代的發展,農民素質和技術創新對農業經濟產生了深遠影響。農業技術推廣就是突破傳統觀念,運用科學技術改變農業生產力,協助農業發展。就目前來看,許多農業院校及研究院所掌握了許多農業新技術,但大多尚處于試驗階段,并沒有得到有效推廣。也就是說理論歸理論,并沒有付諸實踐。然而,沒有切實可行的推廣路徑,再好的技術也只能束之高閣。山西省作為以玉米為主的糧食生產大省,在玉米種植技術上不斷創新是非常有必要的。多年來依靠先進的農業技術,有效推動玉米生產的發展。但推廣過程、途徑的不同,產生的效果也不一樣,選擇高效的技術推廣途徑顯然是最好的,這也是本次研究的主要目的。
作為一個公有制為主體,多種所有制并存的發展中國家,政府在農業經濟發展中起著重要的作用。以政府為主導的農業技術推廣主要是政府以農業經濟基礎為依據,開展自上而下的新技術推廣。在這個過程中,政府是中堅力量,負責推廣的所有工作,包括現場示范、培訓指導、物資補助等。由于政府的特殊地位給推廣帶來了一定便利性,但同時也附帶一些問題,如推廣經費不足、推廣定位不準確、技術人員素質不高等。另外,政府推廣給農民帶來了很強的依賴性和惰性,不能快速融入市場,不利于分擔風險。
龍頭企業在農業技術推廣中占有極大的優勢,對市場信息資源有充分了解,可以準確把握市場風向,有利于帶動農民走進市場。龍頭企業具有資金和技術的雙重優勢,能夠有效規避滯銷、產需分離等多種市場風險。不過,雖然龍頭企業的開發前景看好,但也存在一些問題,如企業的目的終究是利潤最大化,很難與“三農”意愿站在同一個方向上。以龍頭企業為主導就意味著農民的選擇權變少,其實是對農民利益的一種損害。企業的技術推廣需要政府的政策和資金扶持,這樣一來,政策變成了企業的尚方寶劍,財政補貼成為企業的經濟支柱,農民享受的待遇十分微薄。
農民技術協會屬于民間自發的組織,具有農業技術推廣和農業技術成果共享的雙重作用,能夠發揮當地資源的優勢。農業技術協會的主要參與成員是農民,由農民自我管理,進而形成了風險共擔、利益共享的機制。在推廣過程中,農業技術協會能夠將農民、政府、企業和市場連接在一起,使它們之間形成有效的溝通,進而在兼顧市場的基礎上進行有效的技術推廣。當然,它也是有缺點的,核心技術力量是其不斷進步的根本,但大多數農業技術協會力量薄弱。再就是具有一定規模的農業技術協會才能發揮作用,而由于社會認可度較低,很難形成較大的規模。所以從目前來看依然缺乏競爭力。
地膜種植技術主要是在較干旱地區應用,是為了保持土壤水分,確保玉米基本產量。還可以用于促進玉米光能利用和水肥吸收,提高土壤生物活性,進而達到增產增效的目的。自2008年推廣實施以來,出于氣候、土壤、資金等方面的原因,技術推廣受到一定限制。該技術以政府為主導,在種植過程中遇到問題并加以解決,進而為推廣做好準備。地膜種植技術成本較高,所以主要從政策及資金方面給予扶持,少了薄膜、軟管和機械的額外投入,農民的積極性較高。在政府的引導下仍然以示范田為主,通過新技術種植產生的收益向農民證明,進而達到宣傳新技術理念的目的。
保護性耕作是我國近年來倡導的一種農業技術推廣模式。在推廣過程中,政府依然是主要角色,研究詳實的推廣方案,并結合市(縣)域情況,分步驟完成保護性耕作的技術推廣工作。首先選 取樣本鎮為示范區,利用現場會等形式對耕作方式、耕作效果以及耕作收益進行宣傳,對比新舊耕作技術的差別,改變農民對傳統耕作方式的看法,進而主動采用新的種植技術。其次政府在持續強化技術力量保障的同時,還要將技術帶入千家萬戶,并給予技術指導以及政策、資金的扶持。
深松整地技術是近年來倍受推崇的一種技術,據有關資料顯示,可使667m2產量增加11%。該項技術推廣主要分四個階段:技術宣傳、典型示范、能人帶動和廣泛推廣。由政府組織專題會議,自上而下了解掌握新技術,形成全新的種植理念。在代表鄉鎮進行典型示范,提高玉米產量和品質。各鄉由能人帶動,逐漸從農戶自身體現新技術的收益。在對新技術有一個全新的認識后,加大推廣力量,同時由政府提供技術和資金的投入力度,從而保證新技術的順利實施。
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