關于磁州鎮農業規模化經營的思考

宋一武

磁州鎮是磁縣首鎮，是磁縣的政治經濟文化中心，轄72個行政村，人口19.7萬，其中農業種植村59個，耕地面積9萬畝，其中小麥玉米大農作物常年種植面積7.3萬畝，占全縣18個鄉鎮的六分之一左右，也是全縣的農業重鎮。地形分為平原和丘陵兩部分，東部平原海拔60—80米左右，西部丘陵在100—200米左右。丘陵區為褐土，平原區為褐色化潮土及粘質潮土。屬于暖溫帶半濕潤地區，大陸型季風氣候，無霜期年平均198天，多年平均日照時數2544.4小時，年平均降雨量535.9毫米。京廣鐵路、京深高速、中華慈大街南北貫穿。

近幾年來農業示項目不斷落地我鎮，同時也彰顯了科技用武之地的作用。為此而感，激發關于農業規模發展的思考，旨在更好地為農民、農業做出應有的貢獻。

一、當前農業規模化經營的必要性和意義

規模經營是探索我國現代農業發展道路的必然要求，所謂規模化就是指農業集約化、農產品品牌化、生產流程標準化。以家庭為單位的經營模式，已經不適應現代農業的要求，況且現在的一家一戶經營模式已經不是精耕細作，而是日趨粗放經營，造成了生產資料的流失浪費和污染環境，技術利用率相對較低，耕作機械質量低下。原因在于家庭農業收入所占比例較低，所以，規模經營勢在必行。

磁州鎮獨特的地理位置，耕地面積較大，糧食生產基礎較好，縣域經濟比較發達，農民參與工商業、服務業比例較高，對土地的依賴性相對不強，為土地流轉制造規模經營提供了優勢條件，具備規模發展經營基礎，近幾年來規模經營已經初具規模，如何更好更快推進規模經營，值得研究分析。磁州鎮農業規模化經營對縣域經濟快速發展意義非凡。

二、磁州鎮農業規模化經營現狀

2015年8月規模經營統計顯示，比去年增長了9家，擁有種糧大戶44家，家庭農場4家，農民專業種植合作社5家，農業社會化服務組織5家，共58家。另外縣城內農業企業十多家。多數也是立足我鎮展開農業推廣示范規模經營。（詳情見下表）此表顯示數據僅限于糧食種植單位，種植藥材等經濟作物的未列其中。目前，我鎮的興仁街和興禮兩村的流轉面積達到90%以上，興禮總面積1200畝，現在僅剩100余畝未流轉出去。

三、農業規模化發展的手段和策略

1、整合現有耕地資源，逐步擴大種植經營規模

根據全鎮地域特點，因地制宜合理區劃農業種植格局，充分利用地理優勢、優勢氣候、土壤特性優勢等資源，按照農作物生長需求，規模農業種植優勢，實現豐產增收目標。

（1）磁西路西丘陵地帶12個村，面積1.73萬畝，大田作物產量相對較低，水澆地較少，應轉型種植谷子、小雜糧、紅薯等耐寒作物，配合養豬、養羊等林下經濟，逐步爭創品牌，實現地域特色。

（2）京廣鐵路以西至磁西路，以及鎮南部幾個村，適宜以張楊莊、灣漳營兩村為中心，發展蔬菜種植，充分利用兩村蔬菜種植發展基礎，進一步發展設施蔬菜，種植品種向新奇特菜轉型，輻射擴大蔬菜種植規模。

（3）京廣鐵路以東諸村，發展規模小麥玉米大田作物，創建標準化種植園區，配套中華慈大街周邊的蓮藕觀賞、幾個農莊，發展觀光農業，呼應規劃在此區域的農產品批發市場以及南部的漳河生態園區。從而，跳出純農業的粗放經營，實現以農養農、以農促農、以農業促進旅游業的可持續發展生態提升模式。

2、用好國家惠農政策，有序放大農業種植效益

磁州鎮2015年糧食規模經營主體統計表

用好國家、省、市農業項目投放機遇，借力跨越。近幾年來，我鎮先后創建了邯鄲市“噸糧市”高產示范、小麥-玉米高產示范核心示范等具有實際經濟效益和觀展價值的生產舉措，初步實現了規模化、標準化。操作上實現了統一品種、統一播種、統一技術管理、統一防治病蟲草害。

今年結合地下水超采配套項目，又將對小營店、三里屯、黃官營和八里鋪四個村近萬畝小麥統一配置優良品種，這些村交通便利，適宜觀摩。連續幾年深松耕項目的落實到戶,改善了土壤結構,打破犁底層,從土壤環境上為農作物增產提供了保障。一系列國家惠農政策的實施，從生產上已經注入了規模種植技術，只是施肥上未實行統一配制。

3、搞好科技示范帶動，引導農民相信規模效應，享受規模經營福利。

重點以種植大戶、家庭農場等規模經營主體為科技投入終端，按照科技支撐的生產力標桿，組織農戶進行觀摩比較，使其相信規模出效益，從而，引導職業農民脫穎而出，促進土地規模化。流轉土地實現了農戶與種植大戶或家庭農場的利益雙贏。農戶每畝年租金在1000元左右，高的達到1200元，這代表畝純收入；而經營大戶因為規模經營產生的效益，每百畝純效益也在5—7萬元左右。

四、農業規模化發展的保障措施

1、技術保障

利用規模化優勢，配套先進的技術力量，實現農作物生長管理每個時期的技術標準化，優種優管。近幾年我們引進了“邯鄲市‘噸糧市’建設綜合技術集成與推廣”、“農機深松豐產技術與推廣”、“冬麥田惡性禾本科雜草綜合治理技術開發與推廣”等技術成果，取得了廣泛的規模經營效益。積極開展測土配方施肥，在推廣手段上以縣農牧局、鎮區域站、科技示范戶、種糧大戶等為推進主體，將技術用好用足，實現技術保障立體化網格化，抓大不放小，整體推進技術力量，使農業新技術找到用武之地，充分彰顯其生產力作用。

2、政策保障

政策先導，制定土地流轉激勵政策，規范流轉體制。利用土地確權政策，有序引導鼓勵農牧民以入股形式集中土地，集中耕作。我鎮的西窯頭、三里屯等村干部積極依托上級土地流轉政策導向，組織倡導農戶土地有序流轉，西窯頭誕生了全鎮第一個千畝以上的大戶，三里屯也出現了500畝以上的大戶，這樣農業戰線便于開展技術推廣，鎮村干部便于禁燒等工作開展，大戶和農戶共同得利，可謂一舉多得，相得益彰。

3、基礎設施保障

強化農田灌溉設施、道路設施等的建設，為標準化發展提供基礎設施保障，如防滲管道、滴管等。具備了硬件設施,才能實現水肥一體化技術等,為物聯網技術實現和普及奠定基礎。近年來我鎮魏莊、南開河等村相繼對農田道路、防滲管道、井電配套等實施了改造，取得了一定的成效，對即將實施的農田高標準建設將有較高的促進。但是在此基礎之上，應配套相應的滴管、噴灌設施，實施“水肥一體化技術”，可以在我鎮的中華慈大街以東南開河、北開河、三里屯開辟示范基地，這三個村擁有萬畝以上土地，是全鎮糧食主產區，具有典型的規模經營條件，實施后可以讓農民朋友看到先進成果、感受省力高效的科技甜果。

五、農業規模化發展的未來

發展物聯網生產經營模式，是推進我國農業快速上規模，高度吻合高精尖農業技術的必經之路，物聯網和農業集約化是相輔相成，二者具有相互融合、相互促進的依存關系。同時還能合理釋放農村勞動力，促進城鎮化、工業化進程，用工業化理念發展農業。