中辦、國辦近日印發《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》。按照方案,京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽成為改革試驗區域,擔負起先行先試的重任。
探索激發創新者動力和活力的有效舉措,是這次改革試驗的主要任務之一。《方案》提出,進一步用好利益分配杠桿,讓創新人才獲利,讓創新企業家獲利。建立規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍,加快推進人才流動、激勵機制等改革,強化對創新人才的激勵,實施更加積極開放的創新人才引進政策,打破創新人才自由流動的體制機制障礙,促進科研院所、高等學校人才與企業科技人才的雙向流動,完善知識產權歸屬和利益分享機制,探索充分體現智力勞動價值的分配機制,實現人盡其才、才盡其用、用有所成。
《方案》提出了改革試驗明確的時間表和路線圖。今年各試驗地區要拿出改革試驗方案,明年全面推進落實各項改革部署,2017年后將開展中期評估并適時推廣重大改革舉措。