事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策

□李 娟 趙立兵 梁金慶

（中國水產科學研究院黃海水產研究所 山東 青島266071）

（本文通訊作者：曹曉燕）

提高事業(yè)單位的會計核算能力，進一步加強其會計信息的真實性和及時性，從而更好地規(guī)范事業(yè)單位的財務管理工作，能夠有效提升財政資金的使用效益并實現(xiàn)事業(yè)單位各項資源的優(yōu)化配置，這有利于保障事業(yè)單位充分發(fā)揮公共服務職能，促進其更好地為社會和人民謀求福利。

1 當前事業(yè)單位會計核算中存在的主要問題

1.1 會計核算內控制度不健全，監(jiān)督監(jiān)管的力度欠缺

沒有完善的制度對會計工作流程進行有效監(jiān)督與制約是當前事業(yè)單位會計核算中存在的又一個問題。到目前為止，一些事業(yè)單位在運行管理上依然采用內部管理體制，這就導致管理層對內部工作人員的管理意識不足，使得一部分事業(yè)單位工作人員人浮于事，存在敷衍、松散的情況，在會計核算工作中也同樣如此，這使得事業(yè)單位內會計核算工作混亂，沒有可以遵循的制度，更導致一些工作人員借助職務便利謀取私利，獲得利益，給事業(yè)單位造成了嚴重的損失。

1.2 會計基礎工作不規(guī)范，影響了核算的結果

由于會計制度不健全、監(jiān)督監(jiān)管不力以及人員素質殘次不齊等各方面原因的存在，致使事業(yè)單位會計基礎工作不夠規(guī)范，這也直接造成了會計信息失真，影響了核算的結果，不規(guī)范之處主要有以下幾方面：

1.2.1 原始憑證填寫不規(guī)范。一些會計核算人員尚未認識到完整填寫原始憑單的重要性，導致在實際工作過程中原始憑單填寫時漏洞百出。更有甚者，一些財務人員在會計工作中私自編制原始憑單，給會計核算工作帶來嚴重影響。

1.2.2 記賬憑證的填寫缺乏規(guī)范性。實際工作中，有部分會計核算人員的記賬憑證不按照標準規(guī)范進行填寫，這必然影響到會計信息核算的準確性。

1.2.3 賬簿設置缺乏規(guī)范性。有些事業(yè)單位并未按照規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印刷的賬簿，甚至還有些單位未設置總賬，致使無法核對各明細帳，更不能有效去平衡和控制賬務。還有些會計核算的賬簿在書寫中存在刮擦、挖補以及涂抹的現(xiàn)象，這無形中增加了賬目核對的難度。

1.3 會計信息缺乏真實性

現(xiàn)金收付制是當前事業(yè)單位會計核算的主要方式。這種方式存在一定的弊端，如果欠款與所對應的會計核算不相符，就會使得會計核算信息欠缺一定的真實性。不僅如此，一些會計核算人員在處理固定資產時不折舊，也使得會計信息失真，進而降低核算的準確性。

2 加強事業(yè)單位會計核算工作的對策

2.1 完善事業(yè)單位會計核算內控制度

1、將單位內員工的工作納入正軌，采取措施約束職工行為，利用崗位責任制實現(xiàn)對員工的有效管理。2、單位內部要多溝通、多聯(lián)系，及時反應工作中遇到的困難與問題，并協(xié)商解決，通過無障礙交流與溝通實現(xiàn)工作效率的提高。3、根據事業(yè)單位的具體情況與工作人員的實際情況，綜合現(xiàn)有優(yōu)勢與資源制定出合理的管理制度。4、在平時工作中，應該強化事業(yè)單位會計核算工作的應變能力，從而在事情發(fā)展初期就能夠對其加以控制與解決。5、制定合理的獎懲制度，便于對優(yōu)秀人員進行激勵并制約存在違規(guī)操作的會計人員。

2.2 規(guī)范會計核算基礎工作

事業(yè)單位會計核算基礎工作是確保核算準確性的根基所在，只有做好會計核算的基礎工作，才能保證會計核算工作的整體質量。這就要求事業(yè)單位會計人員在平時的細節(jié)工作中要認真、負責，保證數(shù)據的真實性，不要存在弄虛作假的情況。嚴格禁止胡亂編寫、增加與刪改原始數(shù)據。賬簿的書寫是體現(xiàn)會計核算人員基本能力的平臺，為了保證工作的質量，會計核算人員就應該自覺使用規(guī)范的書寫格式，并保證整個賬面的整潔，便于今后的查閱。

2.3 保證會計核算工作的真實性

實踐證明，以權責發(fā)生制作為會計核算的基礎可以有效保證其核算的真實性。為了進一步提高會計核算的真實性，確保核算數(shù)據的有效，可以將原先的固定資產改為累計折舊，以便較為詳細的反映出資產的實際情況。如果是無形資產，則需要針對實際情況進行科學的攤銷并計價，從而對無形資產進行充分地利用。

2.4 嚴格按照新制度核算固定資產

新制度對于事業(yè)單位會計核算工作提出了新的要求，不論是固定資產還是無形資產，只要符合規(guī)定就必須進行攤銷或者計提折舊。針對很多單位仍然依照就規(guī)定進行核算的問題，就需要進一步加強監(jiān)督與管理，督促單位會計人員使用新制度。不僅如此，為了保證會計核算的效果，還需要對會計人員進行培訓，進而提高其對新制度的了解與掌握，更能夠提高他們的會計業(yè)務能力，從而在會計核算工作中做出更好的成績。

總的來說，事業(yè)單位會計核算是一項長期性、復雜性的財務管理工作，事業(yè)單位應結合當下的會計制度，從規(guī)范會計基礎工作入手，加強人員的培訓與管理，并建立配套的內部控制制度，才能最終有效提升會計核算的及時性、準確性，進而為事業(yè)單位決策提供可靠的依據。

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