供電公司人力資源管理和人事管理比較探究

□陳蓋國(guó)

（國(guó)網(wǎng)福建永安市供電有限公司 福建 永安366000）

1 人力資源管理和人事管理的特征

人事管理是以事為中心，為人找位，為事配人，本質(zhì)上屬于一種業(yè)務(wù)管理，從事日常的事務(wù)性工作管理，不管人事整體、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，人事管理主要強(qiáng)調(diào)靜態(tài)方面的制度控制和管理，是戰(zhàn)術(shù)性管理，就事論事，同時(shí)按照計(jì)劃辦事，缺乏科學(xué)性和創(chuàng)新性，關(guān)注數(shù)量忽視質(zhì)量，是一種以“事”為中心的管理模式。

人力資源管理是具有智力和體力勞動(dòng)能力的總稱，是指為了達(dá)到既定的目標(biāo)，通過(guò)使用各種現(xiàn)代化的技術(shù)和手段，對(duì)人力資源的取得、開(kāi)發(fā)、保持和運(yùn)用等各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的活動(dòng)的總和，是一種以“人”為中心的管理模式。

2 人力資源管理和人事管理的比較分析

2.1 相同之處

2.1.1 管理對(duì)象具有相同性。兩種管理模式的對(duì)象完全相同，都是“人”，也都強(qiáng)調(diào)的是“人與人”，“人與事”之間的關(guān)系，在具體管理過(guò)程中：首先，考慮都是對(duì)人進(jìn)行配置，考察人的能力能否滿足崗位的需求，實(shí)現(xiàn)人與崗位的最優(yōu)配置；其次，不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決“人與人”“人與事”之間出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工作能夠順利完成。

2.1.2 管理任務(wù)具有相同性。人力資源管理是在傳統(tǒng)人事管理基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)、擴(kuò)大、遞進(jìn)等，因此傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)管理的基本任務(wù)，如招聘、獎(jiǎng)懲、考聘、檔案管理、培訓(xùn)等也是現(xiàn)代人力資源管理任務(wù)，因此兩種管理模式的基本管理任務(wù)完全一樣。

2.1.3 管理目的和職能具有相同性。兩種管理模式都是以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目的，通過(guò)利用“人”這一能力資源實(shí)現(xiàn)人與事的最優(yōu)配置，提高工作效率，不僅能有效體現(xiàn)員工的自我價(jià)值，也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，即便是人力資源管理和人事管理在管理手段和理論方面具有很大的差異，但兩者的最終管理目的都是完全相同的。

2.2 不同之處

2.2.1 管理理念不同。兩種管理模式對(duì)人的認(rèn)識(shí)存在較大差別，傳統(tǒng)人事管理認(rèn)為人力是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，僅將人作為一種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工具，認(rèn)為人只會(huì)折舊和貶值；而人力資源管理認(rèn)為人不僅僅是一種成本，更是四大資源的首要資源，通過(guò)對(duì)人的專業(yè)技能和綜合能力的培養(yǎng)，人能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的升值和增值。人力資源管理注重對(duì)人的產(chǎn)出和開(kāi)發(fā)，傳統(tǒng)人事管理模式在此方面卻不具備職能，前者對(duì)人的管理是獨(dú)有的內(nèi)容，人不僅具有獨(dú)特的價(jià)值，還能持續(xù)不斷地創(chuàng)造價(jià)值。

2.2.2 管理模式不同。兩種管理模式存在較大差異，人事管理以“事”為中心，重視事情而忽略了人，只注重事物一方面，忽略了人和事物的整體協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，屬于一種被動(dòng)的管理反映，強(qiáng)調(diào)事物的靜態(tài)控制和管理，具體管理目的是通過(guò)事物控制人。而人力資源管理是以“人”為中心，強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開(kāi)發(fā)，屬于一種主動(dòng)的管理反映，并且管理的根本出發(fā)點(diǎn)在于“人”，最終達(dá)到人和事的最優(yōu)化配置，在對(duì)人員進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲時(shí)都以提升人的綜合素質(zhì)為活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)，將人的管理貫穿于管理的全過(guò)程。

2.2.3 管理性質(zhì)不同。人事管理模式與供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展彼此獨(dú)立，工作上缺乏對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)性，是一種單純的業(yè)務(wù)性、戰(zhàn)術(shù)型的行政事務(wù)管理，因此具體工作過(guò)程中總是出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付的狀況。而人力資源管理是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展為核心，以人為關(guān)鍵進(jìn)行綜合管理，屬于一種戰(zhàn)略型、策略性的管理，本質(zhì)上重視人力資源的開(kāi)發(fā)、預(yù)測(cè)和規(guī)劃，是一種主動(dòng)出擊的管理性質(zhì)。

2.2.4 管理作用不同。人力資源管理總體上要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在管理過(guò)程中綜合考慮各方面的因素和協(xié)調(diào)發(fā)展，要符合和適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。為了適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，人力資源管理比傳統(tǒng)人事管理具有更大的拓展：第一，就地域而言，可以跨地區(qū)、跨國(guó)界；第二，就時(shí)間而言，面向未來(lái)，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)情況；第三，就作用層次而言，是一種全局性、戰(zhàn)略性和整體性的。但傳統(tǒng)人事管理缺乏這么廣泛的作用和功能，僅僅屬于企業(yè)內(nèi)部的職能部門。

2.2.5 管理內(nèi)容不同。傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容通常包括下述幾方面：人員招聘、調(diào)聘、考核、獎(jiǎng)勵(lì)及檔案管理等；人力資源管理除了要管理上述內(nèi)容外，還重視人力資源的規(guī)劃、預(yù)測(cè)、培訓(xùn)等，同時(shí)還要考慮人的心理需求、潛能發(fā)揮和獎(jiǎng)懲效果等。

2.2.6 管理地位不同。人力資源管理在企業(yè)中處于關(guān)鍵地位，是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要部門，這種重要性極大地提高了人力資源管理的地位，對(duì)處于該崗位的人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能提出了更高的要求，這就確保了企業(yè)人力資源管理工作更加專業(yè)化，能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最重要的基礎(chǔ)保障。而傳統(tǒng)人事管理處于企業(yè)的執(zhí)行層，在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，被認(rèn)為沒(méi)有必要具備專業(yè)知識(shí)和較高的管理能力，只重視功能和執(zhí)行效率，只需要對(duì)上級(jí)制定的政策、活動(dòng)等進(jìn)行執(zhí)行即可，是一個(gè)需要經(jīng)濟(jì)投入、增加管理成本的次要部門。

2.2.7 管理方法不同。傳統(tǒng)人事管理形式單一，比較注重于具體的、技術(shù)性的事物管理，管理的基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn)是將工作作為管理對(duì)象，對(duì)人與工作的協(xié)調(diào)、人的行為、心理及主觀能動(dòng)性等并不重視。而人力資源管理形式多樣，方式靈活，是由專職管理干部和領(lǐng)導(dǎo)與員工的協(xié)調(diào)配合統(tǒng)一進(jìn)行的，堅(jiān)持“以人為本”的管理原則，將人作為企業(yè)最核心的資源，考慮人的歸屬感和未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

3 對(duì)供電企業(yè)管理改革的啟示和建議

3.1 更新觀念，樹(shù)立人力資源管理意識(shí)

首先，要樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念。隨著科技生產(chǎn)力的快速發(fā)展和信息化時(shí)代的來(lái)臨，人才數(shù)量和質(zhì)量對(duì)供電公司的可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，要不斷更新管理理念，確定人才開(kāi)發(fā)的新思路，將培養(yǎng)、吸引和用好人才擺在公司發(fā)展的戰(zhàn)略地位；其次要樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)觀念。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，要努力發(fā)掘人才潛力，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，加強(qiáng)對(duì)人的適應(yīng)、學(xué)習(xí)及創(chuàng)新等能力的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。

3.2 制定與供電公司人才需求相匹配的人力資源計(jì)劃

首先要確保適當(dāng)?shù)娜肆Y源數(shù)量，要和供電公司的發(fā)展協(xié)調(diào)一致；其次，制定合理的人力資源人才結(jié)構(gòu)，供電公司既需要懂技術(shù)又需要懂管理的復(fù)合型人才，也需要生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)類人才，而后者應(yīng)該占據(jù)主要地位，人力資源計(jì)劃要重視各個(gè)階段對(duì)人才的需要，不要一味追求高學(xué)歷，要以能力定崗。

3.3 建立健全、完善的激勵(lì)機(jī)制

供電公司要根據(jù)自己企業(yè)的性質(zhì)，綜合使用精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和民主激勵(lì)等多種激勵(lì)手段，激發(fā)員工的工作積極性，如發(fā)較多的獎(jiǎng)金給技術(shù)帶頭人，也要發(fā)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金給努力工作的下屬等，以便最大限度地發(fā)揮員工的工作積極性和熱情，更好地為企業(yè)服務(wù)。

綜上所述，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，供電公司必須對(duì)傳統(tǒng)的人事管理模式進(jìn)行改革，建立科學(xué)的人力資源管理模式，以便能更好地提高供電公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

[1]高振華.市級(jí)供電企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建[J].安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(4):67-68.

[2]陳建志.論供電企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略[J].電力學(xué)報(bào),2011(1):34-35.