政策解讀：列收費清單受社會監督

財政部、國家發展改革委發布通知，自2015年11月1日起，在全國統一取消和暫停征收37項行政事業性收費；自2016年1月1日起，取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業和人才服務機構收取的人才集體戶口管理服務費，包括經營服務性質的收費。

財政部稅政司負責人介紹，取消和停征的收費主要包括五類：

一是近兩年國務院分批取消了有關職業資格許可和認定事項，與此相關的考試考務費予以取消。包括企業法律顧問執業資格考試考務費、質量專業技術人員職業資格考試考務費等14項。

二是相關部門工作屬于政府應提供的普遍公共服務或體現了一般性管理職能，應由一般公共預算保障，不應向管理或服務對象收費。包括動物及動物產品檢疫費、人才集體戶口管理服務費等12項。

三是按照中辦、國辦印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》的要求，國家體育總局所屬各類運動項目協會將與行政機關脫鉤，不再承擔政府管理職能，原協會的相關行政事業性收費相應取消。包括參賽個人和團體年度注冊費、俱樂部運動員轉會手續費等6項。

四是根據國務院關于加快推進“三證合一”登記制度改革的要求，組織機構代碼證將與稅務登記證、工商營業執照合并為統一的營業執照，組織機構代碼證書收費予以取消。

五是通過法律、行政管理手段可以有效管理相關活動，無須再通過收費調節，取消野生動植物進出口管理費、人境簽證費等5項收費。

另外，保留的收費實施目錄清單管理，接受社會監督。下一步，將采取三方面措施，確保取消和停征收費落實到位。

首先是加大財政保障力度。取消和停征相關收費后，有關部門及所屬事業單位依法履行管理職能所需經費，由同級財政預算予以統籌安排，保障工作正常開展。其次是加大監督查處力度。對此次公布取消和停征的收費項目，各地區、有關部門和單位不得以任何理由拖延或者拒絕執行。各級財政、價格部門要加強監督檢查，對不按規定取消和停征相關收費的，按有關規定給予處罰，并追究責任人的行政責任。第三，實施目錄清單管理。對清理后保留的行政事業性收費，由中央和省兩級編制目錄清單，明確項目名稱、設立依據、收費標準等，分別在財政部和省級財政部門網站上實行常態化公開，接受社會公眾監督。目錄清單之外的收費項目，一律不得執行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。

為民著想：曬出“權力清單”讓群眾心中有本賬

近年來，江西省萍鄉市安源區后埠街對司法、就業保障、計劃生育等10余個部門的91類行政權力事項進行精簡完善，通過曬出“權力清單”，真正讓群眾心中有本賬。該區加強宣傳力度，利用街道、社區電子屏和宣傳欄等載體，張貼或推送街道機關和社區的“權力清單”，并在街道網站和“快樂后埠”微信平臺建立“你問我答”政民互動專題欄，通過主題信息推送、專題欄目互動等形式，加強與群眾的互動。通過點擊權力清單，群眾了解辦事流程后再去辦事，從而少跑冤枉路，在最短時間內找到相關部門辦理。