溫州市農村中小學“校園足球”開展現狀分析

中圖分類號：G807 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）05-000-02

摘 要 足球活動相比其他球類項目更容易開展，在隨便的開闊地和巷道內都是他們可以進行活動的有效場地。如果有專業指導教師的培養引導，提高學生在校體育活動參與的積極性，校園足球的開展將會更加切實有效。經調查我市區中小學和農村中小學已經開始有針對性的制定推廣校園足球開展的方案，正在逐步推動“校園足球”在市區及農村中小學的推廣開展。市區中小學每年都有學校組織安排的年級和班級足球比賽，相對農村學校場地和設施建設緩慢，農村中小學校園足球還停留在活動方案和計劃的層面上。校園足球的推廣不能只限于城市地區，農村的校園足球運動沒有開展，就不能從真正意義上說足球運動的普及。在廣大農村開展足球運動、讓更多的孩子接觸足球，感受足球運動帶來的快樂，是中國足球最終取得進步的基礎。

關鍵詞 農村學校 校園足球 現狀分析

2009年6月10日在北京召開的全國青少年校園足球工作會議上，國家體育總局、教育部聯合發布了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，同時還制定了《全國青少年校園足球活動實施方案》。溫州開展校園足球活動5年多來，在布局城市的拓展、青少年足球活動的開展與普及等方面得到國家校足辦的肯定。2014年溫州市舉辦了第五屆校園足球聯賽，共設小學、初中、高中三個組別，其中小學有五十幾支隊伍、初中有三十幾支隊伍、高中有十幾支隊伍參賽，進行了300多場比賽。但是溫州市校園足球的開展和普及還不是很全面，校園足球活動的推廣和認識沒有提高到一定的關注角度。經過統計調查我市區中小學和農村中小學已經開始有針對性的制定推廣校園足球開展的方案，正在逐步推動“校園足球”在市區及農村中小學的推廣開展。市區中小學每年都有學校組織安排的年級和班級足球比賽，相對農村學校場地和設施建設緩慢，農村中小學校園足球還停留在活動方案和計劃的層面上。校園足球的推廣不能只限于城市地區，農村的校園足球運動沒有開展，就不能從真正意義上說足球運動的普及。在廣大農村開展足球運動、讓更多的孩子接觸足球，感受足球運動帶來的快樂，是中國足球最終取得進步的基礎。

一、多渠道籌措經費

校園足球運動的開展，經費問題是首要問題。《全國青少年校園足球方案》要求，國家體育總局從體育彩票公益金中撥出專款（4000萬）；各地原則上按照不少于1：1的比例匹配相應的資金；同時還要通過多渠道開發市場資源以及企業和社會團體的贊助。但從我國青少年足球發展的現狀來看，籌集的資金對于首批46個試點城市來所都非常有限。國家體育總局足球運動管理中心黨委書記兼副主任魏吉祥，在談到認識校園足球教育功能時說：“有關方面將調動全社會的積極性，包括一些慈善機構、企業、甚至是教育部門的經費支持。不過，目前校園足球花的還是‘人民口袋里的錢’，是通過市場化運作，人民捐出來的公益金。所以校園足球一定要見效益，一要看普及程度，二必須出人才。怎么樣在普及的基礎上出人才是一個很重要的課題。出人才一定要分年齡段，優勝劣汰，層層優選。”具體籌集資金的方法包括：首先吸引有基礎的地方企業單位與地方教育部門合作設立校園足球人才培養基金，如果他們中的一部分人能夠在農村的地方投資對于他們來說是提高企業宣傳和營造社會良好形象的“活廣告”，比起那些每天在各大媒體上大量廣告宣傳投入的資金，在足球上印制企業名稱和標志宣傳企業形象，從廣告費中提取一定比例的資金購買足球直接面向農村中小學校捐贈一定數量的足球活動裝備和設施，這樣對企業的宣傳和解決足球開展的資金問題能夠實現“雙管齊下”互利互惠。

二、加強輿論引導

良好的社會氛圍是做好青少年校園足球活動的重要保證，尤其是對于廣大農村地區，消息相對閉塞，了解和關心的程度遠比不上城市。各地教育行政部門應加強與新聞媒體的合作，宣傳農村校園足球活動的典型事例，形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍，為開展農村校園足球活動創造有利的社會環境，尤其是通過各種渠道宣傳農村校園足球的開展情況。

三、提高教練員業務水平

目前，我市農村中小學足球教練員的現狀可以說是基礎薄弱，根本沒有專業足球老師，更別提足球教練。就像足管中心副主任魏吉祥談到的：“師資力量弱是我們的短板。原來市場化后，有些知名運動員掙不到錢，不搞青少年足球。但是現在舉國體制營造了這樣一個趨勢，未來我們的體育師范生應該能看到搞青少年活動實施足球培訓是一個很好的職業。”因此，教練員的能力建設，特別是農村中小學足球隊教練員的水平尤為重要。為此，我們要有計劃、有步驟地開展農村校園足球活動學校體育教師的專項技術培訓，培訓合格者頒發上崗證書，并按課時計入教師繼續教育學時，在教師評優評先、晉級晉職中，對足球教練員優先考慮；另外，我們也可以采取請進來走出去的辦法，聘請高校教師和專業隊教練員到學校指導教學和訓練。

四、完善基礎聯賽機制

早在2001年，原足協主席閻世鐸在全國足球工作會議中談到青少年足球競賽時指出，“建立學校四級足球聯賽為突破口，提高青少年足球水平。”中國足協己與教育部門按照“統一思想、統一組織、統一賽制”的原則共同建立了學校足球委員會，以便建立健全“大學、高中、初中、小學”四級學校足球賽事。可是直至今日，其規模還遠遠構不成雄厚的普及基礎，以至于我國的足球競賽訓練體制尚沒有形成“小學—中學—大學”足球人才的培養系統，尤其是處在基礎位置的下級聯賽很難形成規模，在廣大的農村根本見不到足球比賽，更談不上規模。我們可以通過組織各種聯賽，村級聯賽、鄉級聯賽、校級聯賽等等，提供給那些有天賦的運動員廣闊的舞臺，讓各種特色的人才百花齊放。每年夏季都有文體局牽頭，企業和個人組織的社會性公益比賽，以此作為宣傳我市足球運動開展和普及的主要方式。借此也提供了一個良好的平臺，讓我市喜愛足球運動的社會人員積極參與其中，感受足球帶來的快樂。

五、注重學生綜合素質

國家體育總局副局長蔡振華強調要提高青少年的綜合素質，“不要讓青少年單一地踢球或者從事其他的體育運動，有些運動員在10多歲就拿到世界冠軍，但是進一步向上提高卻非常困難，主要原因就是文化素質不夠，限制了思維和理解力。在乒乓球項目上，參加全國比賽前，必須經過文化課考試，只有經過考試才能參加全國比賽，這就是讓運動員的綜合素質得以保證。足球是否也能設置文化課考試，讓運動員的文化素質盡快提高起來”。為了對學生本人和家庭及社會負責，教育和體育部門要聯合起來制定一套與時俱進的、科學的升學、進隊細則。如學生因訓練導致學習成績下降或不能完成學業考試者，我們可以終止其訓練或勸退，以保證學生完成學業；球隊在全國、省或市的比賽中獲得名次，就給隊員一定的各種升學考試的分數照顧，這樣彌補他們在日常訓練中所耗費的時間和精力，為后續隊員努力學習刻苦訓練打下伏筆。這種由教育體制下形成的“校園足球”模式，不僅體現了教育的本質，大大提升了球員的文化素養，也為“校園足球”的實踐者提供了廣闊的終生就業機會，才有可能給“校園足球”帶來持久的生命力，這應該是中國足球人才金字塔培育體系的主骨架。

六、結論

“校園足球”僅僅依靠城市是不夠的，必須依靠政策在廣大農村中小學切實開展起來，才能真正的普及足球，為中國足球打下堅實的基礎。在農村開展“校園足球”必須借助政府的大力支持，多方面籌措資金、加強輿論宣傳，同時注意提高教練員業務水平、注重學生綜合素質的培養，完善下級聯賽體系。校園足球發展的重點應是城市和農村有效結合，應該走“城市帶動農村、農村輔助城市”的路線，把有限的資金和人力資源合理投入到實際的開展活動中。積極利用社會輿論引導，加強政府與企業的溝通，吸引資金投入支持社會教育和體育運動的開展。設立足球專業教師的培養機制，給那些有志于提高中國足球的有識之士提供一個鍛煉和奉獻的機會。

參考文獻：

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