中圖分類號:G818 文獻標識:A 文章編號:1009-9328(2015)05-000-01
摘 要 本文運用文獻資料法、分析比較法等方法進行研究,闡述國內外體育場館設施后續的經營現狀,分析影響體育場館設施后續經營狀況的因素,并提出相關性建議,以期優化我國體育場館的后續經營狀況。
關鍵詞 體育場館 設施 經營狀況 建議
隨著中國經濟的飛速發展,國內外之間的交流日益頻繁,在政治、經濟、文化方面的綜合國力都得到發展,體育作為綜合國力的一部分也得到了發展。無論是在國內還是在國際比賽上,中國都參與其中,如2008年北京奧運會、2010年廣州亞運會以及2014年南京青奧會等賽事的舉辦,使得體育場館建設進入了新的高潮期,這就促進中國體育產業迅速發展,并為體育場館資源開發帶來許多的發展機會。但是由于賽后的經營管理不到位,導致場館設施后續的經營狀況不能夠較好地推動體育產業的發展。
一、國內外研究現狀
(一)國外研究現狀
由于國外發達國家的經濟發展水平較高,體育場館建設方面比較發達,因此對于體育場館建設的后續經營狀況研究比較多,并且具有系統性。
1.國外體育場館的管理模式
國外一些專家總結了公共體育場館的三種管理模式:首先是不以盈利為目的的管理模式,即由政府投資興建體育場館為群眾提供服務;其次是追求利潤的最大化的商業式經營模式,其經營最大特點是以盈利為目的,按照市場化的方式進行,如NBA的經營模式;最后是混合型的經營模式,這種模式包括兩個方面,第一個方面由政府免費提供地皮,場館設施由民間財團投資,投資者取得一定時間內的經營權,第二個方面,是由政府提供地皮并建設場館設施然后出租給民間財團經營,其館權屬于政府,其優點是節省政府人力和維修維護費,還可以收取利潤分成[1]。
2、國外體育場館的建設
在國外許多國家,場館的數量較多,許多的體育場館的建設以社區或中小型為主,并且與公園結合在一起,其發展格局更接近人們的生活。在投資結構上,國外表現出多元化的發展趨勢,例如政府采取各種優惠政策鼓勵企業給體育場館建設投資,這樣在很大程度上解決了場館建設的資金問題,從而加快體育場館的建設。
(二)國內研究現狀
隨著我國經濟水平的提高,我國的大型體育場館的數量也不斷增加,從而滿足群眾需要以適應社會發展;同時我國在進行場館設施的建設過程中也出現一些問題,雖然采取了一些解決措施,但還是不能夠從根本上得到解決。由于國內對于體育場館設施后續經營狀況的研究相對于國外較晚,在國內體育場館后續的經營狀況中,與國外相比表現出我國的管理體制不健全,場館的功能缺乏創新,場館投資長期不能夠得到回報,并且場館的建設對政府的依賴性較大,融資渠道單一。
二、影響體育場館設施后續經營狀況的因素分析
(一)管理體制不健全
管理體制是影響場館設施的主要因素之一,如果沒有良好的管理體制,體育場館設施后續經營的狀況將得不到良性的發展。我國場館設施改革一直存在于表層,基本上未觸及場館設施的管理體制[2]。由于我國特殊的國情,在體育場館的建設過程中都是以政府為主導,沒有將場館設施后續經營交給市場,同時在實施的后續經營中存在監督機制不健全的現象。
(二)經營模式不合理
在我國,場館設施的經營模式主要是單一的經營模式,主要經營對象為大規模的競技體育比賽,經營范圍較小,沒有實現體育資源的合理配置。事業單位的經營模式是大型體育場館的主要經營模式,其經營過程中所產生的經費主要來源是政府,這樣使得場地設施建設產生依賴思想比較嚴重,同時創新能力及場館活力缺乏,不能夠很好的實現經濟效益。
(三)投融資問題嚴重
投融資主要是政府組織及管理社會投資經濟活動所采取的基本制度和方式[2],在我國大型體育賽事的場館建設中,大多數都是政府投資建設,沒有進行市場化改革,使投融資在當今市場經濟體制下失去活力,相比國外,大多數發達國家都是政府和社會團體共同投資,場館設施融資渠道多樣化。
(四)場館人力資源缺乏
大型體育場館設施后續經營的好壞與人才有很大的關系, 高校體育場館一般由學校后勤人員管理或體育教學教師人員兼管,學校后勤人員一般沒有受過專業的培訓,不懂體育專業相關知識,管理上也只是在一定程度上的物業管理,導致了高校體育場館管理與運營模式的滯后[3]。同時由于后續經營的項目繁多,專業性較強,要求加大對管理人員的重視。
三、建議
(一)健全管理體制
對于當前我國的管理體制政府應轉變其管理職能,堅持政府為引導這一發展方式,并進行市場化的發展,實行管辦分離,把場館的后續經營交給市場來運作,從而健全管理體制。
(二)轉變經營模式
由于我國目前單一的經營模式已經不能夠適應社會的發展,在大型體育場館設施后續經營過程中,堅持以單一的經營模式向多元化經營模式發展,增加場館的活力以及創新能力,從而實現更好的經濟效益。
(三)處理好投融資問題
在投融資過程中,體育場館的建設要積極開拓融資渠道,增加體育場館對社會團體、公司企業的吸引力,得到資金上的支持,轉變單一的依靠政府撥款,從而使體育場館設施后續的經營狀況更好的發展。
(四)加大人才資源的引進力度
在今后的發展過程中,由于后續經營要求人員專業化的特點,所以必須加強對人才資源的重視,積極發展專業管理人才,這樣有利于體育場館設施后續經營的市場化管理,進而優化經營模式。
參考文獻:
[1] 張誠.大型體育賽事場館設施后續經營狀況研究[D].山東農業大學.2012.
[2] 李明.我國公共體育場館設施的資產性質及其改革[J].天津體育學院學報.2003(2):56-58.
[3] 胡邦暉.高校體育場館運營管理研究[D].華東師范大學.2007.4.