閆明
摘 要:現階段各地區城市經濟在發展中均以區域經濟一體化為主要趨勢,對于唐山市來說,其如何在發展中有效消除區域內成員之間貿易與非貿易的壁壘,使其可以形成一個跨越界限的統一經濟區域,是使唐山市在京津冀區域經濟一體化中占據發展優勢的一個前提條件。本文就京津冀區域經濟一體化大背景下唐山市的發展機遇進行簡要分析,并進一步提出了唐山市在該種形勢下的發展對策與建議。
關鍵詞:京津冀;經濟一體化;唐山市;發展對策
一、前言
現階段,國際經濟正在不斷向著經濟全球化、區域經濟一體化方向邁進,我國也不例外,諸如我國長江三角洲經濟圈便是國內最為典型的區域經濟一體化案例。而就京津冀區域經濟一體化而言,如何推動唐山市經濟的快速發展,已成為當前唐山市在經濟發展中所面臨的主要問題。唐山市在京津冀區域經濟一體化中要對自身進行準確的定位,并要廣泛借鑒國內外相關領域成熟經驗來找準其自身發展途徑,這樣才能確保唐山市可以在激烈的區域競爭中具備良好的競爭力,推動唐山市區域經濟發展水平向更高的層次邁進。
二、京津冀區域經濟一體化中唐山市的發展機遇
產業轉移是區域經濟發展不平衡所產生的一個必然現象,這也是產業通過投資和貿易等方式向另一個區域進行轉移的過程,在我國東部沿海發達地區產業向西轉移擴散成為一個必然趨勢,對于一些經濟欠發達地區來說承接產業是推動經濟快速發展的一個有效途經,其可以為這些地區帶來資金與技術等相對短缺的生產要素,對解除經濟欠發達地區的資金和技術瓶頸等問題有著重要作用。本文認為,唐山市的產業基礎依舊較為薄弱,所以在京津冀區域經濟一體化大背景下如何利用承接產業的加速效應,對提升唐山市經濟實力、優化資源配置、提高勞動效率、促進技術進步與產業優化升級有著重要作用,所以對于唐山市來說承接產業可以發揮出十分大的優勢,可以進一步挖掘與激活唐山市內在的發展潛力。
同時,唐山市具有豐富的自然資源、勞動力資源以及廣闊的市場,所以在京津冀區域經濟一體化大背景下其對產業轉移有著很強的吸引力,如果可以實現本地比較優勢與產業承接所帶來的資金與技術的結合,可以迅速將這些潛在的優勢轉化為現實的生產力,并且可以為唐山市再次帶來產業提升和傳統產業升級的機會,再加上京津冀區域經濟一體化下開始出現土地緊控、人力資源成本上升等問題,所以在該種形勢下其產業、資金、技術向唐山市進行轉移是一個有效途徑,這便為唐山市承接產業轉移帶來了一次難得的發展機遇。
三、京津冀區域一體化背景下唐山市發展對策
1.大力發展民營經濟。現階段民營經濟的快速發展已成為唐山市經濟發展的主導力量,以民營經濟為主導的縣域經濟對提高唐山市經濟發展水平有著重要作用,所以筆者認為,在京津冀區域經濟一體化大背景下,唐山市要將加大對民營經濟的引導與扶持作為重點內容,而這也勢必會成為唐山市今后經濟發展中的一個重點內容,從而使其可以充分發揮出一些具有優勢傳統產業對經濟的帶頭作用。唐山市政府在區域經濟發展中要對民營經濟發展方向進行適當的引導,對于一些資金短缺、企業管理水平低以及人才吸引難的企業要進行適當扶持,只有這樣,才能將民營經濟發展對唐山市區域經濟發展的帶動作用發揮出來。
2.與京津冀區域內部展開經濟合作。唐山市獨特的地理位置使其在京津冀區域一體化中容易被忽略,所以對唐山市來說其必須要積極發揮京津兩地對其產生的輻射作用,只有這樣才能推動唐山市經濟的發展可以邁向更高層次,所以唐山市在京津冀區域經濟一體化中要不斷加強與天津、北京兩地的聯系,例如,可以通過天津港口的對外出口經濟來帶動唐山市經濟的外向度,而唐山市可以通過與北京的聯系來不斷提高其產品的品牌度。此外,唐山市在地區經濟發展上要將融入京津冀經濟區作為其主要發展方向,同時也要不斷加大與周邊地區的區域經濟合作,只有這樣才能不斷推動唐山市經濟的快速發展。
3.加入京津冀區域產業集群化。唐山市經濟的發展主要以項目建設與產業發展作為主要途徑,只有實現區域內的協作才能進一步推動優勢產業的發展,從而使唐山市可以成為京津冀地區與遼寧省產業承接點,所以,筆者認為,唐山市在發展中要以能源產業與制造業基地的建設為主,這對進一步提高京津冀區域內科技合作水平有著重要的作用。唐山市也應該在此基礎上利用自身優勢來不斷培育京津冀區域經濟一體化發展中所需要的部分服務功能,從而使其可以在京津冀區域經濟一體化中具備集聚和輻射等優勢,使唐山市的整體產業可以進行快速的優化及調整。
4.創造良好的投資環境。現階段唐山市在發展中要進一步加強環境建設與城市化建設,只有這樣才能在京津冀區域經濟一體化中創造一個良好的投資環境,尤其是北京市“持續首都”建設中對多個產業的疏散,唐山市良好的投資環境勢必可以吸引更多的產業,這對唐山市以京津為經濟中心形成大范圍的生態城市群是一個良好的發展機遇。
綜上所述,京津冀區域一體化進程不斷加快給唐山市經濟發展創造了一個良好的機遇,唐山市要通過大力發展民營經濟、改善投資環境以及加強區域內部合作等途徑。此外,經濟檔案是經濟發展的真實記錄,是經濟持續發展的重要依據和信息資源,全市各檔案部門也應認真貫徹市委、市政府發展經濟的戰略決策部署,探索建立經濟檔案的長效機制,最終實現唐山市經濟快速發展這一戰略目標。
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