從“黃金十年”到拐點

·本刊記者 雷怡安

瀘州市地處攀西——六盤水資源“金三角”開發區，擁有煤炭資源儲量69億噸。而作為瀘州市三個產煤縣之一，瀘縣擁有煤炭儲量9884.3萬噸，可采儲量6045萬噸，一度擁有煤礦32個。

曾經的輝煌記憶

對這里大大小小的煤礦企業來講，煤炭是他們的命；而煤礦企業主們對這個行業情感復雜。

1993年紅旗煤礦開建，憑借著地下豐富的煤炭資源，1996年紅旗煤礦收購了周邊的一家煤礦廠，規模上去了，產量也上去了。從最早的年產6萬噸，直接提高到了年產15萬噸。

老板官學良對那十年記憶猶新。在煤炭最走俏的時候，1噸精煤（原煤送入洗煤廠，經過洗煤，除去煤炭中矸石，形成精煤）的市場價可達1800元。集中開采的那段時間，精煤越多賺得就越多，一個單子賺上幾百萬對他們來說是比較輕松的。正是那個時候，“煤老板”成了煤炭企業主的身份標志，成了社會上暴發戶的象征。

這里既有像官學良這樣投資幾千萬元，從一開始就做煤炭生意的，也有看著煤炭市場好，投資幾百萬半路出家的。瀘縣清水凼煤礦的老板李虎2005年開始涉獵煤炭行業。李虎承認自己一開始對煤炭行業一無所知，因為瀘縣朋友的鼓動，所以從成都單槍匹馬來到瀘縣，準備在煤炭市場上淘金。到底賺了多少錢，李虎并不愿多談，他說當時瀘縣辦煤炭企業的到處都是，不管地下煤炭質量如何，都有人進行開采，市場似乎呈現出一片欣欣向榮的景象。各大媒體爭相用“黃金十年”來定義這一盛世場景，那是一個“閉著眼睛都能掙錢”的時代。

然而，繁盛過后，行業的拐點期就此到來。

拐點不期而至

2010年9月，財政部、國家發改委等5部委聯合發出通知，煤炭的出口退稅政策被取消。業內專家認為，政策的出臺，使持續萎縮的煤炭出口再遭打擊，對煤炭市場的運行產生深遠影響。

自2012年下半年以來，我國煤炭市場深度調整，賣方市場變成買方市場，煤價大幅下跌。

同時，國家經濟也正在轉型，電子、商務、物流等新型行業崛起，天然氣、沼氣，風能、太陽能等清潔能源得到大力扶持。

在此背景下，煤價持續下行，過去1800元1噸的精煤，很快跌至300多元。相較450元的開采成本，采1噸煤就虧損100元左右。

市場的疲軟和政策的風向轉變，讓煤炭企業不得不正視困境。

同時，作為不可再生資源的煤炭，在十多年大規模的開采下已讓煤層變得稀薄不堪。瀘縣開采煤炭歷史悠久，多數煤礦煤層賦存條件已變得很差，平均開采深度達到了負400米，開采難度大，煤層薄，煤質差，瓦斯、水患問題突出，安全風險高。

與此對應，煤炭生產安全的逐年管控力度加強，環境保護的要求越來越高，煤炭企業需要在這方面投入的成本就更高。按照國家要求，由于煤炭會產生大量二氧化硫和粉塵，給大氣環境造成嚴重污染，所以在洗選煤時需要一套先進的脫硫設備。這種脫硫設備按理來說每個煤炭企業都應購置，但一套脫硫設備需要花費上億元，面對如此高成本的投入和市場前景的萎靡，很多中小型煤炭企業都望而卻步。

但煤炭開采還在繼續，污染和安全隱患長期并存。

2013年，令人震驚的桃子溝“5·11”重大瓦斯爆炸事故更是讓瀘縣煤炭行業雪上加霜。事故后，當地政府相關部門及24名事件負責人被查處。

當內憂外患同時發生時，煤炭行業到底何去何從？

煤老板的選擇

2013年8月，四川省委、省政府確定了2013年至2015年三年直接關閉500個小煤礦的目標任務。瀘州市成為了第一批關閉煤礦的市州。而瀘縣作為“5·11”重大事故的發生地和瀘州主要的產煤區，所有的焦點都集中在它的身上。

紅旗煤礦年產煤炭15萬噸以上，按理來講不屬于必須關閉的煤炭企業，但是紅旗煤礦卻選擇了主動申請關閉。“壓力大、效益差”是官學良申請關閉的主要原因，“我覺得現在的煤炭市場已看不到希望了，所以不如及時止損，重新選擇行業投資”。

如果沒有政府的資金補償，這樣一個有一定規模的煤炭企業的關閉會造成極大的影響。因為從2012年開始，紅旗煤礦響應政府號召進行煤炭企業技改方案，從地上到地下全面改造，耗時兩年的技改消耗了他們近6000萬元。面對投資如此巨大的煤礦企業，縣、市、省、中央各級政府拿出了補償方案，對這些企業進行關閉關停補償。紅旗煤礦最終拿到了3000萬元左右的補償金，這筆錢主要用于對職工的安置、發放補助金、還清欠款等。李虎所在的清水凼煤礦和另一個煤礦也得到了國家2500萬元的補償金，這筆補償金基本和他們的投入持平。

面對嚴峻的煤炭形勢，官學良主動申請關閉紅旗煤礦，重新選址建立工業園區。目前，5萬平方米的工業園區里已有了十多家入駐的企業，發展勢頭良好。此外，他還投資開辦了一家制磚廠。為了適應新形勢的發展，制磚廠并非普通的磚廠，而是采用國家領先的環保節能技術進行燒制，在燒制時更是將之前廢棄的煤炭矸石、建筑垃圾進行再次組合利用，不但使每一塊磚受熱更均勻，而且更節能。

和官學良抱有同樣想法的煤炭企業主很多。李虎也開始和國內一家知名品牌進行合作，研發山泉水。瀘縣不僅有煤，還有山有水，豐富的地下水使李虎看到了發展的先機。同時，他還看中了鄉村旅游這條綠色經濟發展道路。但是如何將這些方案一步步落實到位，特別是和山里的農戶如何交涉，李虎心里還是有些打鼓，50多歲的年紀重新開始創業，他不知道自己到底能堅持多久。