不可孤立地推進校長職級制改革

中小學校長實行職級制改革，是校長職業化、專業化的要求。但僅僅取消行政級別，代之以校長職級序列，是遠遠不夠的。還需要同步推進校長公選改革，以及學校現代治理改革。山東提出要圍繞“如何選好校長”“如何用好校長”“如何激勵好校長”和“相應保障制度”四個方面，建立校長選聘機制和后備人才選拔培養機制，包括校長遴選、職級評定、績效薪酬、任職交流、延長退職年齡、校長退出、學校黨的建設以及縣級主管部門領導班子成員組成、任職資格等一整套制度體系。建立這一套制度體系的關鍵是，行政部門必須放權，尤其是人事權。

推進我國中小學去行政化，從行政治校，轉變為教育家治校，一方面需要政府向學校放權，轉變管理學校的方式，即教育管辦評分離，落實學校辦學自主權；另一方面需要學校內部進行改革，學校行政向教師、學生放權。在這一過程中，取消行政級別，實行職級制，是關鍵的一步。要使這一步有效果，相關的校長選拔、考核、評價機制構建，以及學校內部的治理改革，必須同步跟上。

——熊丙奇（節選自《中國教育報》）