為了公正與效率的爭論

張碩+涂彥平

國慶長假剛剛結束，10月8日發布的霾黃色預警在10月9日上午升級為橙色。巧合的是當天下午在中國政協文史館舉辦的一場學術沙龍跟此時彌漫北京全城的霧霾天氣正好有很大的關聯，這就是由《汽車商業評論》聯合第一電動網舉辦的以“公正與效率”為主題的中國新能源汽車政策學術沙龍。

推動新能源汽車的發展已經上升為國家戰略，但是我國新能源汽車的產業政策卻還有諸多爭議之處。新能源汽車在政策上存在政出多門、中央熱地方冷的現象，并且圍繞著地方保護還有各種爭論。本次沙龍以“公正與效率”為主題，意在舉這兩把價值之尺，邀請行業專家，共同審視當下的新能源汽車政策的癥結。

五十多位專家、學者、行業研究者、媒體在霧霾天氣趕來參加這次沙龍，參與討論的嘉賓主要有中國汽車工程學會電動汽車分會理事長陳全世、清華大學汽車發展研究中心主任李顯君、南開大學濱海開發研究院副院長劉剛、上海交通大學汽車工程研究院副院長殷承良、國務院發展研究中心研究員王青、中國政法大學政治與公共管理學院教授魯照旺、華泰證券研究所汽車及零部件研究員馮沖、聞度研究總經理王豐斌、中國汽車業資深評論家鐘師等。

沙龍分為上下兩場，上半場的議題是“新能源汽車準入之辯”，由第一電動網CEO龐義成主持，主要探討了“準入”三個層面的問題。

上半場達成的最大共識是，電動車品類內涵和外延都發生很大的變化，而且正在發生變化，原有的管制或管理體制對正在變化的品類必須做調整。第二個共識，無論發改委、工信部、科技部以及各個地方政府，無論從宏觀產業政策，還是到終端企業準入，到微端的產品管理等等層面的討論，大家有共識，希望盡可能減少在前端的控制，盡可能放開管制。

下半場的議題是“新能源汽車推廣之思”，由《汽車商業評論》總編輯賈可主持。我國發展新能源汽車發展選擇了純電驅動技術路線，現在可享受新能源汽車補貼的車型除了純電動車還有插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

會議達成的共識是，如果插電混合動力大門敞開，我國基于能源安全、大氣治理以純電的環境會停滯不前，意味著這幾年國家補貼巨資純電動汽車產業基礎有可能一夜之間面臨倒閉的危險。研究產業政策一定要不忘初心并且堅持初心--能源安全、環境保護和產業安全。endprint