解讀經營者集中

《反壟斷法》自2008年通過以來，已經進行了6年的執法活動，商務部反壟斷局競爭政策處蔡峻峰副處長認為，目前中國政府查處反壟斷案件并不是一個偶然現象，一方面是由于市場經濟的不斷成熟，另一方面是我們國家對反壟斷執法更加重視的必然結果。

中國反壟斷由三部門共同執法，發改委負責依法查處價格違法行為和價格壟斷行為，工商總局負責價格之外的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作，商務部負責對經營者集中行為進行反壟斷審查。

2014年8月22日，商務部投資促進事務局在北京舉辦“反壟斷專題政策解讀會”，來自生物醫藥及醫療、化工、食品、汽車、電子信息、零售、物流等產業投資促進工作委員會的跨國公司負責人和代表150余人參加了會議。

會上，蔡峻峰詳細講解了經營者集中反壟斷申報和審查實務，對我國《反壟斷法》、《國務院關于經營者集中申報標準的規定》、《經營者集中申報辦法》等法律法規相關條目進行了解釋和說明，并就典型案例進行了分析。

蔡峻峰是北京大學法學博士，在商務部反壟斷局負責經營者集中反壟斷調查、反壟斷審查相關工作6年，主辦近90起經營者集中案件，參與多部立法和政策性文件的起草，多次參與區域貿易協定競爭章節談判工作。

本文由《汽車商業評論》編輯張碩根據蔡峻峰于2014年8月22日演講內容整理，未經本人核實，有刪節。endprint