厄瓜多爾大使：歡迎所有領域的中國投資

徐穎

厄瓜多爾第一大城市瓜亞基爾，工作人員在由中國企業承建的城市安全指揮控制中心“Ecu-911”工作

厄瓜多爾25萬平方公里的領土面積雖然僅與中國的湖南省相當，但其西靠太平洋的特殊地理位置卻深具戰略意義：它是海上運輸的樞紐，對于南美洲國家與亞洲——太平洋沿岸區域的海上貿易活動至關重要。

這個對大多數中國人來說遙遠而陌生的拉美國家，如今卻與中國人的日常生活聯系得越來越緊密。一個例子是，來自厄瓜多爾的白蝦已經在中國各大電商網站銷售火熱，年銷售量達10萬噸左右。

厄中建交35周年之際，厄瓜多爾駐華大使何塞·博爾哈在位于北京三里屯外交公寓的辦公室，就雙邊關系、投資環境、厄瓜多爾工業化帶來的新機會等多個問題接受了《瞭望東方周刊》的專訪。

他拿出厄瓜多爾著名畫家瓜亞薩明1961年訪問中國時與毛澤東主席的合影畫冊，并強調中厄文化交流在雙邊關系發展中占有重要地位。

浙商已考慮在安第斯山脈發展制造業

《瞭望東方周刊》：2015年1月厄瓜多爾總統科雷亞先生訪華時與中國領導人討論的最重要議題是哪些？

何塞·博爾哈：在合作方面，李克強總理表達了中國積極探索創新合作模式的意愿，并提出在現有雙邊機制中設立會議機制，包括聯合委員會，技術委員會和農業委員會。

至于戰略項目，科雷亞總統曾表示，中國公司在厄瓜多爾的發展對兩國都有益處，這些項目有助于厄瓜多爾走出不發達的境地。他感謝中國的參與和支持，如他所說“這已經成為厄瓜多爾歷史的一部分”，中國正在協助開發厄瓜多爾的基礎設施，正在改變厄瓜多爾的能源格局。

太平洋煉油廠項目是厄瓜多爾目前最大、最有野心的項目。科雷亞總統說，厄瓜多爾盡管是石油生產國，卻在40多年的時間里不斷進口汽油及其衍生品，因此該項目的建設對于厄瓜多爾非常重要。

目前，兩國關系正處于史無前例的快速發展期。舉一個例子，我們歷史上最主要的基礎設施建設項目正由中國國有企業承建。這個水電站項目一旦開始運營將成為改變厄瓜多爾經濟生產力的基石。

另一方面，其他領域如科技、教育、農業合作、文化交流也日益重要。越來越多的厄瓜多爾學生將來到中國學習，目前已有300人左右。同時也有更多的中國學者來到厄瓜多爾，參與到厄人民的生活中來。最后，我們希望吸引越來越多的中國人來厄瓜多爾，參觀我們的世界文化遺產、奇幻的自然風光。

《瞭望東方周刊》：但厄瓜多爾對于中國人來說確實太陌生了，中國人目前在厄瓜多爾的情況如何？

何塞·博爾哈：三四年前，中國開始在厄瓜多爾的瓜亞基爾市舉辦博覽會，規模逐漸增大，不僅吸引了厄瓜多爾人前來參加，也吸引了鄰國的很多游客。中國博覽會的主要參展方是來自中國浙江的制造業企業，這些中國企業家已經開始考慮在安第斯山脈國家發展制造業了。

厄瓜多爾國內正著力改善生產力，推進工業化發展進程。過去幾年厄瓜多爾已經建造了一個全面的道路系統，新的機場，更好的電話——光纖網絡，提高了教育質量，并正在制造可靠的電網和港口，其中一些項目有中國公司的參與。我們也期待兩國在工業方面更多合作，比如合建造船廠、銅鋁加工廠等。

值得注意的是，厄瓜多爾現有的中型造船廠不足以制造大型油輪。厄瓜多爾是石油生產國以及石油的出口國，卻一直需要從其他國家租賃油輪，這也就是為什么厄瓜多爾有建造大型造船廠的需求，建造大型造船廠大概需要10億美元的投資，也許會有中國企業的參與。

厄瓜多爾對于擔任下任拉美加勒比共同體輪值主席國十分有信心，將致力于加深該地區一體化進程，不僅會加強農業和能源領域與中國的合作，也會對其他領域的合作同樣關注。

區域差異化有重要影響

《瞭望東方周刊》：厄瓜多爾最期待來自中國哪些領域的投資？目前兩國投資還有哪些障礙？

何塞·博爾哈：厄瓜多爾歡迎所有領域的中國投資，但有如下幾個領域是優先的：石油化工業、礦業、生物技術、應用軟件、可再生能源、食品、旅游、金屬加工和基礎設施。

如今，許多中國公司在厄瓜多爾參與能源和基礎設施領域的工作。在接下來的幾年里，我們的主要目標是為剛剛提到的優先領域吸引更多的私人投資。相對于其他國家，厄瓜多爾市場相對較小，但政治穩定，并且有一定的投資激勵措施。這些因素都使厄瓜多爾成為一個理想的投資目的地，中國企業可以選擇在厄瓜多爾生產產品，以供應本地市場。

一方面，厄瓜多爾在所有戰略項目上都需要很大金額的投資;另一方面，中國有很多的資金需要海外投資，所以中厄可以發展成互補的合作伙伴。只有相互了解才能更好的促進兩國家關系。再過幾個月，中國游客就可以無需簽證進入厄瓜多爾，這將便于兩國人民的互相理解。

《瞭望東方周刊》：在厄瓜多爾建立公司是否復雜？有哪些值得注意的地方？

何塞·博爾哈：在厄瓜多爾建立公司是一個相對簡單的過程，盡管通常人們更愿意委托熟悉厄瓜多爾法律而且對當地官員有影響力的律師辦理。在厄瓜多爾的大部分行業中，外國人可以全權擁有產業，而且企業法人也可以是外國人。

需要注意的是開辦企業、分公司、有限責任公司以及混合經濟公司需向公司監管局注冊并接受其監管，還要受到公司法的管轄。雖然建立這些企業結構并不復雜，但是仍然需要耗費幾個月的辦理時間，主要由于官員辦事緩慢。

在過去幾年，厄瓜多爾的經濟一直持續增長，是拉美地區最重要的經濟體之一，擁有穩定和安全的環境，具有高生產力和優秀的員工，也是拉美地區唯一的美元經濟區。

為了吸引投資，厄瓜多爾已建立了明確的鼓勵措施，以及投資合同;這些激勵政策將降低所得稅，保護私人投資。

厄瓜多爾新增多項激勵政策，如：對技術生產創新再投資尤其是中型企業的此類再投資，實行減免10%的所得稅優惠政策。在厄瓜多爾貧困地區進行投資的企業可額外獲得為期5年的新雇員契約費用100%免稅收優惠等。

目前，厄瓜多爾投資促進局已經戰略性地在北京、上海、廣州設立辦事處，以協助中國投資者去厄投資，同時也促進厄瓜多爾的產品在中國銷售。