民辦本科高校學(xué)生黨建工作機(jī)制研究

郁政宏 許曉 李佳

(三江學(xué)院,江蘇 南京 210012)

一、高校學(xué)生黨建和學(xué)生工作之間的關(guān)系

高校學(xué)生黨建工作是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容，高校學(xué)生工作是學(xué)生黨建工作的重要平臺。學(xué)生黨建工作主要負(fù)責(zé)對大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，對入黨積極分子的發(fā)展和學(xué)生黨員的教育等工作，這是學(xué)生工作的重要內(nèi)容之一。而高校學(xué)生工作主要負(fù)責(zé)大學(xué)生的日常思想政治教育和管理工作，是學(xué)生黨建工作的平臺和載體，只有通過深入細(xì)致的學(xué)生工作，才能幫助大學(xué)生端正入黨動機(jī)，堅(jiān)定理想信念，促進(jìn)學(xué)生黨員的成長。高校學(xué)生黨建工作與高校學(xué)生工作既有不同之處，又有相同之處。一方面，兩者所屬范疇不同，高校學(xué)生黨建是高校黨建工作中的重要組成部分，而高校學(xué)生工作是高校教育管理中的重要內(nèi)容，從隸屬關(guān)系上他們具有一定的差異性；另一方面，他們的工作對象都是高校大學(xué)生，他們的教育途徑都是以思想教育為主，教育方式都是理論聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)生內(nèi)心。兩者的工作目標(biāo)都是為了培養(yǎng)人、教育人、完善人，為高校人才培養(yǎng)方案的順利實(shí)施發(fā)揮著各自的作用，所以兩者在高校實(shí)際工作中是密切聯(lián)系，不可分割的。

二、民辦本科高校學(xué)生黨建和學(xué)生工作共同面臨的挑戰(zhàn)

（一）大學(xué)生受社會負(fù)面影響帶來的挑戰(zhàn)

改革開放后，我國市場活力得以釋放，經(jīng)濟(jì)得以飛速發(fā)展。社會確立起來的市場經(jīng)濟(jì)體制在給這一代大學(xué)生帶來良好的經(jīng)濟(jì)生活條件的同時，又給大學(xué)生帶來了過多的功利主義、享樂主義、拜金主義等熱潮。這些都隨著社會的發(fā)展、父母的“言傳身教”，以及自我的感知，深深的影響著這一代大學(xué)生。可以說，社會向90后灌輸?shù)摹按罄颂陨常贿M(jìn)則退”、“物競天擇，強(qiáng)者生存”的競爭思想，使得90后普遍聰慧、多才、自信、愛好廣泛，同時也孤僻、脆弱、敏感而多少有些自私，更傾向于用一種警惕防范的眼光看待周圍的人和事。所以，目前高校學(xué)生黨建和學(xué)生工作的主渠道教育，尤其是價值觀教育、誠信教育、社會責(zé)任感教育等正受到來自社會負(fù)面教育環(huán)境的巨大沖擊，給學(xué)生的價值取向、成長和高校人才培養(yǎng)帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（二）大學(xué)生主體意識增強(qiáng)帶來的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段的大學(xué)生以90后為主，他們作為第二代獨(dú)生子女，具有鮮明的時代特征。根據(jù)武漢大學(xué)對90后的調(diào)查報告顯示，這一代大學(xué)生心態(tài)開放，容易接受新鮮事物；自信張揚(yáng)，但心理抗挫能力弱；崇拜政界商界成功人士，但易沉溺于網(wǎng)絡(luò)世界。90后大學(xué)生思想活躍，與90前相比，個性更加獨(dú)立和張揚(yáng)，他們的主體意識強(qiáng)，叛逆性強(qiáng)，他們不僅想知道這個社會是什么，而且想知道為什么。這一時期的大學(xué)生處在價值多元、思想激烈碰撞的社會，再加接收社會信息的途徑增多，所以許多90后大學(xué)生敢于有自己的觀點(diǎn)，敢于質(zhì)疑，敢于反抗，敢于選擇，自我的主體意識增強(qiáng)。所以，這給主要以思想工作為主要載體的高校黨建工作和學(xué)生工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（三）“全媒體”時代帶來的挑戰(zhàn)

伴隨著科技的日新月異，新媒體的形態(tài)不斷的變革，并持續(xù)的改變著人們的生活方式。根據(jù)2013年7月第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量為4.64億，其中10歲以下1.3%，10-29歲52.7%，30-39歲26.1%。[4]顯然，大學(xué)生成為了互聯(lián)網(wǎng)的主力之一，而且目前大學(xué)生已經(jīng)由關(guān)注門戶網(wǎng)站、博客等，發(fā)展到傾向于關(guān)注流行的社交化媒體，如人人網(wǎng)、微博、微信。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得學(xué)生接受知識、信息的渠道已經(jīng)由原來的課堂和書本，拓展到網(wǎng)絡(luò)，尤其是運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)終端，高校思想意識形態(tài)已經(jīng)不再與社會封閉隔絕。于是出現(xiàn)傳統(tǒng)的教化已經(jīng)落后于全媒體的豐富性，單一的價值觀已經(jīng)落后于全媒體的多元化，思想教育途徑的有限性已經(jīng)落后于全媒體的互融性。與此同時，又因大學(xué)生處在開放的社會中，缺乏人生經(jīng)驗(yàn)，自覺抵制誘惑力不強(qiáng)，容易導(dǎo)致成長偏差，出現(xiàn)個體上網(wǎng)成癮、出現(xiàn)個體色情和暴力傾向、出現(xiàn)個體躲避現(xiàn)實(shí)交流，現(xiàn)實(shí)生活表現(xiàn)為缺失人生目標(biāo)、缺乏理想信仰、沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲等虛擬世界，個人身心則表現(xiàn)為近視、體質(zhì)差、孤獨(dú)、宅。面對全媒體時代，以及它對90后大學(xué)生的強(qiáng)大征服力，正為高校學(xué)生黨建和學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行增加了難度和提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（四）民辦本科高校學(xué)生的特點(diǎn)帶來的挑戰(zhàn)

我國民辦本科高校經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為高等教育結(jié)構(gòu)體系中的不可或缺和重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化以及知識型勞動者培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。截止2012年12月，全國共有民辦高校707所（含獨(dú)立學(xué)院303所，民辦本科高校87所），本科在校生341.23萬人。[5]民辦本科高校的大學(xué)生，既有我國當(dāng)代大學(xué)生的共同特征，又有其比較鮮明的特點(diǎn)。民辦本科高校學(xué)費(fèi)是公辦高校的2-3倍，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況相對要好些，但生活自理能力和抗挫折能力相對弱些；由于家庭條件優(yōu)越，學(xué)生價值觀更加多元，思想更加活躍和開放，但缺乏一定的自我約束能力，依賴性更強(qiáng)，生活習(xí)慣差些；學(xué)生自尊心更強(qiáng)，自主意識更強(qiáng)，業(yè)余愛好廣泛，樂于參與社團(tuán)活動和社會事務(wù)，但容易以自我為中心，功力色彩濃，持之以恒的毅力弱。面對民辦本科高校學(xué)生的特殊性，許多民辦本科高校配有較強(qiáng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，以封閉式管理模式為主，這些都給民辦本科高校學(xué)生工作和黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。

三、樹立學(xué)生黨建是學(xué)生工作的“龍頭”意識

抓好學(xué)生黨建就是抓好學(xué)生工作的龍頭，這不僅是由學(xué)生工作的特殊性所決定，也是由學(xué)生黨建在學(xué)生工作的特殊地位所決定。學(xué)生管理工作以學(xué)生黨建工作為龍頭，通過黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮來帶動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，從而推動學(xué)生工作的全面開展。只有抓好學(xué)生黨建工作，才能真正培養(yǎng)一支堅(jiān)強(qiáng)、可靠的學(xué)生骨干隊(duì)伍，才能為學(xué)生管理工作帶來事半功倍的效果。在學(xué)生黨建工作中要激勵、引導(dǎo)和教育學(xué)生黨員發(fā)揮三個方面的作用：

（一）學(xué)生黨員能在學(xué)生工作中起表率帶頭作用

學(xué)生黨員是同學(xué)的表率，是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。凡是有利于學(xué)校安全穩(wěn)定的事情，黨員要帶頭做好；凡是不利于學(xué)校安全穩(wěn)定的事情，黨員要帶頭抵制。要在培養(yǎng)學(xué)生黨員的過程中，向?qū)W生黨員傳遞不能與同學(xué)爭名奪利的意識，要讓學(xué)生黨員多思考他人的利益和幸福，要讓學(xué)生黨員有奉獻(xiàn)創(chuàng)優(yōu)精神。學(xué)生黨員以及入黨積極分子，大多屬于綜合素質(zhì)較好的學(xué)生，高校需要他們在學(xué)習(xí)、生活、工作、紀(jì)律等方面中起帶頭表率作用，影響一個宿舍、周圍幾個同學(xué)，由點(diǎn)及線再到面，最終使班級同學(xué)形成群體向上的價值取向，最終促使班級形成良好的班風(fēng)班貌。

（二）學(xué)生黨員能在學(xué)生工作中起感染引導(dǎo)作用

學(xué)生黨員要在奮發(fā)有為中樹形象，要通過自身的言行感染和帶領(lǐng)同學(xué)，在同學(xué)中產(chǎn)生凝聚作用，引導(dǎo)同學(xué)往積極健康的方向前進(jìn)。民辦本科高校在學(xué)生管理中要充分鼓勵和要求學(xué)生黨員參與社會實(shí)踐，參與社團(tuán)活動，參與集體生活，在活動中發(fā)揮自己的影響力、感召力和感染力。學(xué)生黨員通過不同形式的活動，不僅增強(qiáng)了黨性，而且也增進(jìn)了黨員與同學(xué)之間的了解，加強(qiáng)了組織的凝聚力，發(fā)揮了黨員的感染和引導(dǎo)作用。

（三）學(xué)生黨員能在學(xué)生工作中起紐帶橋梁作用

學(xué)生黨員是黨組織與廣大學(xué)生密切聯(lián)系的紐帶，是學(xué)校安全穩(wěn)定的信息員，是輔導(dǎo)員的得力助手，是學(xué)生管理工作中的優(yōu)秀骨干力量。這支隊(duì)伍的運(yùn)用好壞，直接關(guān)系到整個學(xué)生管理工作的大局，也關(guān)系到學(xué)校整個校風(fēng)學(xué)風(fēng)的問題。民辦本科高校在學(xué)生管理中要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主人翁精神，一方面將學(xué)校的規(guī)章制度貫徹落實(shí)好，向同學(xué)們做好解釋工作；另一方面將學(xué)生反映的問題和意見向?qū)W校積極反映，以便消除隔閡和誤解，最終為學(xué)生工作的全面、順利和有效開展服務(wù)。

四、建立以學(xué)生黨建工作為龍頭的學(xué)生工作機(jī)制

（一）建立學(xué)生工作和學(xué)生黨建工作相融合機(jī)制

大學(xué)生黨員隊(duì)伍是高校學(xué)生隊(duì)伍的中堅(jiān)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，是做好大學(xué)生教育管理和服務(wù)工作最有效、最根本的方法。[6]民辦高校需要在學(xué)生管理中發(fā)現(xiàn)和挖掘黨的發(fā)展對象，同時也要在發(fā)展黨員中做好學(xué)生管理工作。不管是學(xué)生黨建，還是學(xué)生工作，根本任務(wù)都是育人，都是圍繞學(xué)校的中心工作服務(wù)，只是他們工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同。高校通過將學(xué)生管理和學(xué)生黨建工作相融合，逐漸形成以黨建工作為學(xué)生工作的龍頭，以黨建促育人，以黨建樹學(xué)風(fēng)，以黨建帶團(tuán)建，以學(xué)生黨建帶動整個學(xué)生工作的思路。民辦本科高校對學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展，必須進(jìn)行全過程考察和管理。從新生軍訓(xùn)期間的入黨啟蒙教育，到團(tuán)學(xué)聯(lián)合會掛職，到黨課培訓(xùn)，到發(fā)展對象考察，到吸收為預(yù)備黨員，再到入黨后再教育，每一各環(huán)節(jié)都從思想狀況、學(xué)習(xí)成績、工作表現(xiàn)、同學(xué)認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面考察，確保發(fā)展的學(xué)生黨員質(zhì)量。建立學(xué)生工作和學(xué)生黨建工作相融合機(jī)制，就是將發(fā)展學(xué)生黨員與各班學(xué)生管理工作有效結(jié)合統(tǒng)一起來，把黨員的發(fā)展工作作為班級管理的龍頭來抓，在發(fā)展黨員的過程中抓好學(xué)風(fēng)，在學(xué)生工作中考查入黨積極分子，及時了解學(xué)生的思想狀況、生活態(tài)度，做好學(xué)生的日常教育管理工作。

（二）倡導(dǎo)爭先創(chuàng)優(yōu)、敢打敢拼的激勵機(jī)制

民辦本科高校歷來十分注重學(xué)風(fēng)建設(shè)，在每個學(xué)校的成長過程中都形成了自己獨(dú)特的一種精神。各高校在進(jìn)行“三育人”建設(shè)中，校訓(xùn)的提倡是首要問題，也是呈現(xiàn)高校精神的思想基礎(chǔ)，其中理想信念更是重中之重。理想信念是人生的精神支柱，是激勵人們奮發(fā)向上的內(nèi)在動力。只有具有堅(jiān)定信念，才能產(chǎn)生巨大的精神動力，煥發(fā)出高度的自覺性和創(chuàng)造精神，出色的做好工作。民辦本科高校大學(xué)生較為普遍存在的一種心理是：對成才的渴望和強(qiáng)烈的自卑相交織，他們有一部分在高中時期是佼佼者，他們的自尊心和自信心在受到挫折的同時并不甘心，他們在進(jìn)入校園前就有自己明確的奮斗目標(biāo)。如果在此時進(jìn)行黨的教育，進(jìn)行黨的理想信念教育，進(jìn)行超越自我，爭先創(chuàng)優(yōu)的引導(dǎo)，那么對學(xué)生的激勵功能、凝聚功能和號召力就呈現(xiàn)出來了。“山高水流長，志大干勁足”，全體學(xué)生黨員、入黨積極份子，從接受黨的教育開始就需要倡導(dǎo)一種“要么不做，要做就要做最好”的做事作風(fēng)，樹立敢打敢拼、爭先創(chuàng)優(yōu)的亮劍精神。這種精神一旦形成，會變成個體成長的可遷移能力，為學(xué)生順利踏入社會，欣然接受社會錘煉提供支撐和保障。

（三）培育全局意識、感恩意識的教育機(jī)制

“胸?zé)o全局者，不足以謀一域”，識大局方能謀大事。不管是學(xué)生黨建還是學(xué)生工作，都會培育學(xué)生能從全局出發(fā)，自覺服從學(xué)校工作的大局，時刻從集體的角度來考慮和處理問題。90后大學(xué)生個性獨(dú)立，許多都樂于做“獨(dú)行俠”，喜、怒、哀、樂寧可在微博、微信中書寫，也不愿與人分享。不管社會如何發(fā)展，也不管大學(xué)生的個體差異如何大，但培育學(xué)生的全局意識和感恩意識是良好社會風(fēng)尚所需，是社會健康發(fā)展所需。人的一生有四重恩要感謝：一是父母恩，二是老師恩，三是國土恩，四是眾生恩。民辦本科高校要在學(xué)生黨員中樹立一種顧全大局、吃苦在前、敢于奉獻(xiàn)的品質(zhì)，這不僅是黨員應(yīng)有的黨性覺悟，而且也是時代的需要。民辦本科高校學(xué)生工作的一項(xiàng)內(nèi)容就是感恩教育，尤其是大學(xué)生黨員更應(yīng)學(xué)會和懂得感恩，學(xué)會換位思考，能夠理解和尊重他人。

（四）加強(qiáng)持續(xù)教育，凈化學(xué)校風(fēng)氣的長效機(jī)制

學(xué)生黨員的教育是一個連續(xù)不斷的過程。民辦本科高校確實(shí)存在部分學(xué)生黨員在發(fā)展前非常積極，發(fā)展后不見人影，甚至出現(xiàn)違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象。再加上社會上的一些不良作風(fēng)，直接或間接影響到大學(xué)生的思想道德，使利己主義、個人主義膨脹，這說明高校學(xué)生黨員的后續(xù)教育沒有跟上，這也是學(xué)生工作中較為薄弱的方面之一。正所謂“不以規(guī)矩，不成方圓”，對于學(xué)生黨員的后續(xù)教育工作除依照黨章和黨員標(biāo)準(zhǔn)外，高校各二級院系黨總支可以出臺“黨員告誡書”，對學(xué)生黨員進(jìn)行學(xué)年或年度考核，對一些黨員沒有很好履行黨員義務(wù)，在同學(xué)中未起表率作用，但又達(dá)不到校紀(jì)或是黨章處理的黨員，采取一種書面告誡形式，限期其整改，而考核的成績直接涉及其能否按期轉(zhuǎn)正和評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

2013年開始，黨中央對高校發(fā)展大學(xué)生黨員進(jìn)行了嚴(yán)格控制，所以各高校發(fā)展學(xué)生黨員都在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，努力吸收綜合素質(zhì)更高的學(xué)生加入黨組織，并為學(xué)生工作提供重要支撐。雖然學(xué)生工作千頭萬緒，但抓住了學(xué)生黨建工作，就是抓住了學(xué)生工作的“龍頭”，就會對整個學(xué)生工作產(chǎn)生巨大的推動作用。

[1]龍銀.構(gòu)建高校學(xué)生黨建和學(xué)生工作的互動機(jī)制[J].科技信息，2010（5）

[2]許興、陳永強(qiáng).“90后”大學(xué)生人際信任狀況及原因分析[J].心理研究，2009.2

[3]戴長瀾.全國首份“90后”大學(xué)新生調(diào)查報告公布[N].中國青年報，2008.11

[4]第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告 [EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201307/t 20130717_40664.htm

[5]2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報 [EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201308/155798.html

[6]陳福剛.試論高校學(xué)生黨建與學(xué)生工作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制[J].教育與職業(yè)，2009.12