淺議志愿服務對醫院黨建工作的促進作用

蔡曉潔

淺議志愿服務對醫院黨建工作的促進作用

蔡曉潔①

以黨委為核心，打造志愿服務與發揮黨員先進性相互促進的志愿服務特色模式，在志愿服務中踐行核心價值觀，將志愿服務工作納入黨建工作，納入支部目標考核，褒獎優秀，完善管理，促進黨建工作與志愿服務活動的相互結合，推動醫院志愿服務健康發展。

志愿服務 醫院 黨建 促進

2010 年初，衛生部等八部委共同下發了《關于開展 2009 年國際志愿者日“志愿服務在醫院”活動的通知》，進一步推進醫院志愿者服務活動，很多醫院開展了形式不同的志愿服務活動，我院經過5年多的實踐和探索，初步形成了以黨委為核心、志愿服務與發揮黨員先進性相互促進、相得益彰的志愿服務特色模式，有效促進了醫院黨建工作，為黨建工作開辟了新思路。

1 志愿服務在醫院黨建工作中的意義

1.1 志愿者服務是黨在基層工作中的現實需要 是黨的宗旨的體現 志愿者服務是黨在基層工作中的一種載體，體現了黨的宗旨。忠于人民、服務人民是中國共產黨員的核心價值追求，這個追求決定了黨員應在工作、學習、生活等日常領域發揮服務人、引領人的作用。黨員參與志愿服務是一個好的服務途徑和方式，是黨員對黨的宗旨貫徹在實際中的體現[1]。

1.2 志愿服務是黨員再教育的需要 是黨建工作的抓手[2]近年來 ， 由于醫院工作量劇增，工學矛盾日益凸顯，更多的黨性教育僅僅限于理論的教育，缺乏實踐教育的環節，而實踐教育環節又是提高黨員的意識、黨性修養、服務意識的重要部分。志愿服務是黨的組織活動，能充分有效地對黨員進行實踐性的教育，在實踐中感受黨員的責任、義務、榮譽，體現黨員的價值。

2 我院開展志愿服務工作的做法

我院是一所三級甲等專科醫院，醫院共有職工1 500余人，定編病床位800張，實際開放778張，年門急診量近160萬人次，出院病人4萬余人次。針對患者多、就診壓力大等現象，本著“以病人為中心”的宗旨，從 2009年以開展黨員志愿者遠程服務入手，積極探索志愿服務的新形式、新內容，根據不同服務需求開展了相應的志愿服務工作，現有針對不同需求而組建的志愿者服務團隊，提供細致入微的醫院志愿服務，提高了患者滿意度，促進了醫患和諧，志愿者團隊建設也成為醫院黨建工作的重要組成部分。

2.1 加強志愿者服務組織建設 有序開展志愿服務

2.1.1 強化行政管理。成立志愿者服務工作辦公室，由黨辦牽頭，其他行政部門配合。下設管理組、宣傳組、培訓組、督導組、后勤組5個小組進行管理，強化工作小組的職能，形成了工作小組主動參與、員工自愿加入的良好的志愿服務工作氛圍。定期或不定期研究部署志愿服務工作，使志愿服務的活動更有效，使志愿服務工作落到實處。

2.1.2 強化隊伍建設。結合醫院特點，多渠道招募志愿者，組建志愿者隊伍。通過志愿者服務網絡平臺，與街道、院校等機構建立合作關系，并與兄弟醫院建立志愿者服務聯合基地，實現志愿服務資源共享；并把共建單位、職工家屬、子女、退休職工等吸納成為醫院服務志愿者。2.2 強化志愿者服務制度建設 完善志愿服務體系

2.2.1 推出規范文件。為了規范醫院志愿服務活動，使各項活動有序開展，醫院出臺的《深入開展志愿服務在醫院活動方案》，進一步明確了志愿服務在醫院活動的指導思想、基本原則、活動內容及相關要求，推動志愿服務工作規范化。

2.2.2 重視培訓指導。整合培訓教材，形成志愿者培訓手冊，著重加強對志愿者的專業知識和技能的培訓工作，初步建立起短期與長期、普及與專業相結合的培訓機制；對參加志愿服務的志愿者進行培訓，確保為病人提供的志愿服務內容正確、合理，真正方便了病人。開展培訓40次，共480人參加培訓，培訓時間共計180小時。

2.2.3 嚴格監督考核。規范黨員志愿服務活動行為。院黨委為加大對黨員遠程服務工作的管理力度，要求每位黨員志愿者每年在線答題不得少于12次，黨員每年志愿服務不得少于2小時，每月對醫院志愿者隊伍和個人的網上回復量進行統計，并將其納入各黨支部目標考核范圍和黨員民主評議考核指標之一，督促黨員志愿者積極回答網上咨詢的問題，切實為群眾解決實際問題。截至2014年底，黨員志愿者在線服務6 432小時，答題12 865題(次)。

2.2.4 規范服務管理。為志愿者工作提供服務，一是堅持定期、不定期召開支部書記、志愿者推進會，了解近期工作，討論下一步工作開展情況，對服務隊遇到的問題進行討論解決。參加醫院志愿者工作經驗交流座談會，相互交流，查找問題，共同提高。二是建立志愿者檔案，設計志愿者登記表，實行系統化、制度化的管理，形成有效的運行機制，使志愿者活動走向經常化、規范化、長期化。三是為志愿者服務活動做好完善的后勤保障工作，制作統一服裝、設立志愿者休息站等。

2.3 創新志愿者服務形式 豐富志愿服務內涵

2.3.1 打造特色團隊。成立醫院職工家屬委員會，將21名職工家屬委員會成員吸納為醫院志愿者，組建了一支職工家屬志愿服務團隊；針對外籍人士來院就診越來越多的情況成立了“志愿獻愛心、幫你無國界”外籍人員來院就診志愿服務團隊，為外籍患者搭建奉獻愛心的平臺，使外籍人士能夠突破非母語溝通就診的障礙，得到安全、有效、便捷的醫療服務，目前為外籍病人服務20人次，共計30小時；門診支部成立“好孕”志愿團隊，婦科支部成立聯合服務團隊，特色服務團隊為患者就醫提供了貼心周到的人文服務。

2.3.2 拓展服務內涵。一是以聯建共建活動為載體。加強與兄弟醫院、共建部隊結對共建，根據需求定期開展各類志愿服務活動：送健康、送慰問、送保健知識。二是以大型公益活動為載體。醫院抓住“3.5學雷鋒”“六一兒童節”“12.5國際志愿者日”“母乳喂養周”等一些特殊節日，開展健康講座、大型義診等活動；圍繞“牽手行動”“萬名黨員幫扶”活動，通過對困難群眾的幫扶，志愿者們對于一些特殊人群、特殊對象給予慰問、幫助和關心，大力推進志愿服務，促進健康理念的傳播，彰顯公立醫院的社會責任。三是以打造醫院“家”文化為載體。組建員工心理健康疏導志愿者服務隊，建立“知心聊吧”工作室、“婦幼之家”網絡咨詢室，志愿者們用專業的心理學知識緩解本院醫務人員的壓力，為醫院“家”文化的建設增加了溫馨的心靈砝碼。

2.4 加大志愿服務宣傳力度 營造良好輿論氛圍

2.4.1 注重宣傳引導。采取座談交流、共建等多種方式，加強與學校、街道等社會各界的溝通聯系，并通過醫院網站、微博、微信、媒體宣傳志愿服務工作的精神和重要意義，提高醫院員工對于志愿服務工作的思想認識和重視程度，為深入開展志愿服務活動打下良好的基礎。

2.4.2 發揮媒體作用。對內充分運用《志愿者簡報》、醫院網站、院報、院內電子政務平臺等院內宣傳載體全面推動服務志愿工作。對外積極向新聞媒體投稿，大力宣傳普及志愿服務理念，報道我院志愿服務活動開展情況，宣傳志愿服務活動中的感人事跡，努力營造有利于志愿服務的輿論氛圍。

2.5 實行志愿者服務激勵機制 有效開展志愿服務工作 開展院內外的激勵與表彰，以服務時間和服務質量為主要內容的認定制度，對醫學院校(學生)的應聘者在同等條件下，優先錄取和聘用有志愿服務經歷且表現突出者。對表現優異的志愿者給予表彰及獎勵，通過推薦、上報、院黨委審核等程序評選出優秀志愿者及團隊，在全院黨員大會上予以表彰并頒發榮譽證書，以調動他們參與志愿者服務的積極性。院黨委榮獲2009年度市衛生系統黨員志愿者遠程服務工作先進單位，2人榮獲市衛生系統優秀黨員志愿者稱號；1人獲得白下區優秀社區志愿者稱號；2人獲得南京市優秀志愿者稱號。

3 志愿服務工作的成效

3.1 黨組織的凝聚力得到增強 我院將“志愿服務在醫院”納入基層黨建工作，發揮黨組織核心力量大、管理力度強、基礎廣泛的優勢，不僅積極倡導廣大黨員帶頭加入志愿者隊伍，帶頭參加志愿服務活動，帶頭奉獻愛心，而且還吸引和帶動了廣大在職職工、職工家屬、子女、退休人員、團員青年、大學生以及社會人員加入到志愿服務行列，保障了志愿者隊伍建設，有效地引領和推動了志愿服務工作。截至2014年底，我院報名注冊的院內外志愿者共計742人，其中黨員383人，占志愿者的52%；志愿者累計服務近萬人次、11 588小時。其中，學生及社會人員參與志愿服務近2 000小時；退休職工從2014年7月起，已達224人次、412小時。

3.2 黨支部戰斗力得到體現 倡導志愿服務精神和社會新風尚，為黨支部發揮作用搭建了平臺。各支部結合主題拓寬思路，針對實際開展形式多樣的活動，得到了廣大黨員、入黨積極分子、團員青年的支持，整合了各方面的力量，突出了黨支部在群眾中的感召力和影響力。

3.3 黨員的模范帶頭作用得以發揮 多元化的志愿服務活動，不僅彌補了醫院管理工作中的不足，促進了醫患關系的和諧發展，還為黨員提供了發揮作用、展示才華的實踐機會，同時，也使黨員充分體現出自我價值，增強了榮譽感和責任感，從而更加激發了黨員發揮模范作用的自覺性。

3.4 醫院各方面長足發展 醫療業務快速增長：2009年來，累計門急診服務人群699萬余人次，出院18萬余人次，分娩8萬余人次；醫院榮獲全國醫院文化建設先進單位、衛生部醫院改革創新獎、江蘇省衛生系統先進集體、江蘇省醫院管理年活動先進單位、江蘇省精神文明建設工作先進單位、“百姓信任的醫院”等榮譽。

4 體會

4.1 領導重視是關鍵 領導的表率作用對促進志愿服務活動的開展及有效實施至關重要，醫院的領導層應該把思想認識轉變到領導行為上，真正理解和掌握志愿服務的含義和作用，研究并拓寬醫院志愿服務建設的思路，通過一系列活動有效地促進醫院黨建工作，調動全體醫護人員的積極性和創造性，全身心地投入到醫院各項工作中去，促進醫院的改革和發展。

4.2 完善的管理是保障 志愿服務是全社會文明和進步的象征。隨著醫藥衛生體制不斷完善、社會服務機制逐步健全，醫院志愿服務正逐步成為為患者提供整體性照顧、良好人文關懷的重要力量。醫院要不斷完善志愿服務的管理制度和工作機制，創造更為科學有效的管理方法，探索適合醫院實際的志愿者管理模式和運行機制[3]。

4.3 相互融合是基礎 黨建工作與志愿服務工作的融合是黨員再教育的有效載體和體現，志愿服務為黨建工作提供了一種新的良好載體，可以有效地幫助黨員提高黨性修養，增強黨員的使命感、責任感和成就感，讓黨員在志愿服務中發現并實現自己的價值，發揮宣傳隊、播種機的作用，團結和帶動更多的優秀員工加入到黨組織中來 ，形成一個黨員一面旗幟的良好局面 。

5 結語

志愿服務與黨建工作是“雙贏”的組合，它們的融合是推動黨建工作發展的一個重要手段，通過參與志愿服務，增進了與群眾的感情，增進了對社會的了解，增進了對社會主義核心價值觀的理解和認同，學會了關愛他人、關愛社會，在服務他人的過程中得到了自身思想境界的提升，增強了公民意識和黨員意識，志愿者服務必將成為黨建工作發展新的推動力。

1 張磊，梁建業.醫院開展青年志愿服務活動的實踐與思考[J].現代醫院管理，2012，10(5)：74-76.

2 姚崢，王香平，張育，等.“志愿服務在醫院”的實踐探討[J].中國醫院，2012，16(2)：60-62.

3 徐宏.關于在醫院志愿服務中推行項目管理的探討[J].中國醫院，2013,17(10):75-77.

·本文編校 朱 毅·

2015-01-13)

①南京市婦幼保健院 南京市 210004