增值視角下內部審計人力資源的建設

陳長莉

面對日益復雜的經濟環境，內部審計工作面臨著極大的挑戰，原本傳統式的內審已經遠遠不能滿足需要了，內部審計將要利用現有的信息體系，為單位提供全方位的監督與服務。增值型審計就是以控制為基礎，風險為導向，經濟增值為目標的新型審計。增值型的內部審計并不是一種新的審計方法，而是內部審計發展的一個新階段。

1 傳統審計與增值型審計的區別

1.1 理念不同

1.1.1 傳統型審計:就是“費用中心”“成本中心”，與被審計單位是審計與被審計、監督與被監督的關系。一切都是以經濟活動為基礎。根據具體業務和內控制度作出審計判斷，往往容易忽視整體目標。

1.1.2 增值型審計:不僅要求審計人員發現問題，還要解決問題，采取“參與型”的審計策略。審計目標與單位目標相一致。由原來對被審人員從經驗方面審計轉為從管理方面審計，和被審計人員討論方案，梳理相關程序，提供一些參考文件幫助有效管理。理念的轉變從而贏得管理層的認可。

1.2 服務范圍不同

1.2.1 傳統型審計:幫助組織成員有效履行責任。以內部控制為基礎，但內控制度是經營管理的體現，與單位制度是從屬關系，這使得內部審計更加側重財務信息，從而制約內部審計的發展。

1.2.2 增值型審計:幫助組織實現目標，根據信息不對稱理論分為確認和咨詢活動。增值型內部審計應對管理層忠誠，工作范圍不斷拓展到內部控制、風險管理和治理并發揮增值作用。增值型內部審計是一個逐步發展過程，是以控制為基礎，風險為核心，達到最終目標。

1.3 服務對象不同

1.3.1 傳統型審計:是為管理層服務，為管理層把關。也被稱為“管理者的耳目”。

1.3.2 增值型審計:以管理層和外部相關利益者為服務對象。采用系統和規范的審計方法提出發現問題、分析問題、解決問題的方法。

2 增值型審計的意義

增值型審計職能向多元化拓展，服務層次具有戰略性，深入到單位各個領域，強調過程導向的重要性。審計的改善推動審計工作的發展，提高審計工作的效率。更為創新、嚴謹的審計意見有助于適應各種內部審計的需要，這種新的思路為增值型審計奠定了基礎。在此背景下，對內部審計人員的要求就越來越高，不僅局限于財務方面的知識，還要掌握包括信息、工程、法律等全方位知識。

3 強化內審人員隊伍的建設

內審人員素質、技能已成為知識經濟的先決條件。開發利用內審人力資源，是充分挖掘經濟資源內在潛力的有效手段，是進行依法審計的前提。強化內審人力建設是提高內審工作質量，保障內部審計高效有序運轉的關鍵環節，是實現內審監督與服務宗旨的客觀要求。因此，在增值型審計的背景下，內審人員隊伍的建設是做好內審工作的必要前提。我院目前按照市衛生局的要求，配備2名內審人員，但學的是財務專業，對財務審計精通，對工程、信息等方面的審計略有欠缺，下一步將進行多方位的培訓，爭取能夠盡快全面熟悉審計工作。建議招聘審計專業畢業的學生參與審計工作，將更利于醫院的內控工作。