國家環保局云計算助力網站邁上新臺階

■曹凱

國家環保局云計算助力網站邁上新臺階

■曹凱

隨著國內環保電子政務應用的不斷發展，環保政府網站成為衡量電子政務發展水平的重要標志之一。環保電子政務建設的最終目的是服務公眾，環保政府網站作為電子政務的信息表現層，是對內整合環保電子政務資源、對外提供環保信息與服務的平臺，也是展示環保政務信息化水平的窗口。

如今網絡環境正經歷著翻天覆地的變化，云計算、大數據使得環保電子政務處于新的生態環境。在云計算、大數據“走紅”的當下，利用網站訪問分析技術，須以服務為中心的理念，結合內部政務應用資源，充分實現環保系統內各種服務資源的有效整合，進而推動環保政府網站的發展。

■現狀與問題

經過多年的建設，省級環保政府網站基本覆蓋全國大部分環保政府網站采用專業的網站平臺和內容管理軟件作為支撐，建立起了省級政府網站群。

全國33個省級環保政府網站已實現了信息公開、在線辦事和公眾參與三大基本要求。尤其隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布實施，各級政府網站遵照相關規定，完善信息公開體系，建立政府信息公開專欄，提高了政府信息公開的規范性，在線辦事效率和公眾服務效能不斷提升和完善。但面對飛速發展的網絡環境，環保政府網站還存在發展滯后的狀況。

■信息公開、在線辦事、公眾參與等功能有待進一步完善

目前，環保政府網站雖然加大了信息公開力度，但信息公開內容和范圍仍有待進一步擴大。雖然各大環保政府網站都具有行政審批、投訴、在線訪談等公眾服務的功能，但是服務事項的數量、廣度和深度明顯不夠，與公眾的互動性差，服務的組織方式和表現形式也有待改進，與建設服務型政府還存在差距。

環保政府網站建設與電子政務建設、業務系統建設脫節目前很多地方環保政府網站遠遠沒有達到整合環保系統電子政務資源的效果，往往只是在孤立的內容管理之上，構建一些簡單的應用，和電子政務涉及到的其他系統交互程度較低。

安保成為環保政府網站面臨的首要問題隨著電子政務建設的逐步推進，政府門戶網站所承載業務的數量逐步增加，網站頁面被篡改、在線業務被攻擊、數據被竊取、內網被侵入等安全問題，不僅損害了政府形象，甚至會造成嚴重的社會問題。

■新技術適應新需求

面對上述問題，環保政府網站如何利用云計算、大數據等新技術滿足自身需求？

■從硬件建設和成本來看

環保政府網站作為環保電子政務工作的核心之一，網站設計及網站群的建設、標準化實施、政務信息公開、政務信息資源開發利用與共享等，都對環保政府網站的服務器數量和存儲量提出了很高的要求。“云”的出現為其找到了新的解決辦法，一方面不需要重復購買高昂的物理設施，另一方面由于云環境下服務器的日常維護由云服務商來提供，滿足建設的同時也節約了成本。

■從安全性來看

環保政府網站運行中會采集和產生出眾多的政務信息、用戶私密資料等，而這些信息一般來講需要高性能的安全性保障，以防信息丟失、信息外泄或被非法訪問。云計算服務器端提供了最可靠、最安全的數據存儲中心，有專業的團隊管理來信息，有最先進的數據中心來保存數據，嚴格的權限管理策略可以幫助用戶放心地與指定人共享數據。同時，云使用了數據多副本容錯、計算節點同構可互換等措施，進一步保障了服務的安全可靠性。

■從提高交互能力來看

環保政府網站已經花費了大量的資金投資來實現公共服務的在線交互式，而真正使用這些在線服務的用戶數量卻較少，信息孤島、信息分散等問題層出不窮。用戶一旦連接到云中，“云”里的任何東西包括數據、設備等可以共享，用戶可以根據自己的需要或喜好，定制相應的服務、應用及資源，極大地增強交互能力。

■從建設服務型網站來看

從實踐環境來看，在國際上有眾多IT巨頭積極地研究和部署云計算，如Google正在運營的云計算商用平臺。國內觸云的企業也很多，淘寶公司通過大數據技術對網站訪問行為分析，已經開發了比較完善的產品。可以說，現階段這些云計算的應用，為云計算應用于電子政務系統營造了良好的社會環境，并積累了豐富的實踐經驗。環保政府網站完全可以利用現有的成熟技術，推進環保政府網站向服務型發展邁進。