姚婷婷
(新鄭市住房和城鄉建設局 河南省 新鄭市 451100)
建筑工程質量有效監督管理若干問題思考
姚婷婷
(新鄭市住房和城鄉建設局河南省新鄭市451100)
隨著社會的發展,國家對建筑行業技術標準要求越來越高,所以對建筑工程質量進行有效監督和管理,才能使工程質量滿足設計要求。結合筆者多年的管理經驗,針對建筑工程質量監督管理中出現的若干問題進行研究,并提出筆者的一些觀點,供同行參考。
建筑工程;質量監督;管理
目前,建設工程質量監督管理是從施工的先后順序進行監控,分為施工前、施工中和施工后三個階段進行監督管理,對工程質量進行全面的有效的質量監督管理,有利于工程質量滿足用戶使用要求。以下就每個階段應該注意的問題歸納如下:
1.1施工前準備階段的監督管理
在工程開工之前,首先我們要對施工路線進行詳細的地址勘查工作,這個階段的工作是非常有必要的,對工程的可行性研究起著決定性的作用,所以我們勘查測量人員一定要盡職盡責,一絲不茍的完成這項任務,包括對測量設備的檢修與校正,盡可能的減少測量中的誤差。在勘查過程中,要嚴格按照規范要求的方法進行勘查,勘查數據要記錄準確,并建立相應的臺賬。以上過程中,都要有專人進行監督管理,發現未按規范要求的方法進行勘查,應立即制止。監督部門還應對勘查數據進行復核,如發現問題,應嚴格處理,堅決杜絕違規現象的發生。
1.2施工過程中工程質量的監督管理
在建筑工程施工階段,應嚴格按照項目劃分對每個施工環節進行監督管理,并派專人進行負責,尤其是地下工程及地上主體工程的監控,包括施工工序的檢查和關鍵部位的檢查。對施工現場監督時,要嚴格按照規范要求進行監督管理,要使用科學的評判標準進行比對,看其是否合格,不合格的工程堅決不能通過驗收,應立即通知施工人員進行返工處理,并做好記錄,待返工部位處理完工并驗收合格后,方可進入下道工序的施工,并閉合前期的施工記錄。此外還應不定期的對施工質量進行抽查,保證各個施工環節都能按照施工規范要求執行。
1.3竣工驗收階段的監督管理
首先,應對整個分部工程進行驗收,驗收合格后方可對整個分項工程驗收。總之,每一個驗收環節都是確保工程質量,只有當分部工程全部驗收合格后,方可對建筑進行裝修和維護。在裝修階段,應嚴格監督管理,堅決杜絕施工隊伍為了達到裝修效果而改變原來建筑的結構,比如原先的承重結構遭到破壞,就會危及到整個建筑的結構穩定性,從而對整個建筑質量造成重大影響,危及用戶的人身安全及企業的經濟效益與聲譽。所以,這個階段的工作更應該得到重視,如果這個環節監督管理疏忽,就會導致前期工程前功盡棄。
隨著城鎮化步伐的加快,建筑行業將迎來新的機遇與挑戰的同時,如何提高工程質量監督管理已成為不可避免的話題,每一個單位都有自己的管理措施,都有自己的長處與短處,現筆者針對以往在施工中的管理經驗,總結出以下幾個監督管理方面的措施,供同行參考:
2.1項目資金的管理
項目資金的管理在工程勘察設計,到可行性研究報告的通過,一般都是由政府部門進行運作,并且確立工程項目后,也是由政府部分進行統一管理、分撥,而我國建設部門一般對項目管理經驗不足,這就導致了項目資金與施工進度不匹配,導致施工進度緩慢,影響了建筑市場的經營狀況。所以政府部門應把項目資金交給由建設部組織交付專業的項目管理機構,這些機構都是非盈利性的,并且還要接受各方面的監督管理,更重要的一點就是項目管理機構一般都是對工程有施工經驗的組織,能夠切合實際的及時的把項目資金投入到工程當中。所以項目資金的管理對工程的影響也是非常大的,應引起建設部門重視的一個關鍵問題。
2.2實行施工許可和使用許可制度
施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業對建筑工程質量微觀管理的重要組成部分,在國際上一些國家的施工企業大多實行這兩種許可制度,通過實行這兩種制度的措施,既可以避免不具備條件的工程項目盲目開工建設,也杜絕了工程質量不合格的工程交付使用,給建設單位、施工單位及國家帶來不必要的經濟損失。在一些發達的國家,竣工驗收工作建設部門一般不直接參與其中,都是由建設單位、施工單位及質量監督委托機構完成,對工程驗收質量等級并不明確。所以,我認為我國建設單位應借鑒國際上其他國家的做法,建立健全使用許可制度。本著“誰設計、誰負責”,“誰施工、誰負責”的國際慣例原則,工程質量監督應有核驗工程質量等級轉變為監督竣工驗收工作。
2.3加強施工單位的管理
施工單位是建筑工程的直接參與者,和工程質量的好壞密不可分。所以,應加強施工單位的企業榮譽及職業道德教育也很關鍵。施工單位應加強施工技術人員的整體素質,只有施工技術人員素質得到了提高,才有可能指揮現場施工,才能使工程施工技術得到充分發揮,才能確保工程質量。其次,加強施工技術人員的責任心教育,一個好的技術人員,能給企業帶來更多的利潤,更能夠避免工程事故的發生,從而減少了企業的經濟損失。所以,施工單位應經常召開這樣的會議,反復強調工程中易發生事故的關鍵部位及關鍵的控制點,做到提前預防、提前治理,避免工程交工驗收時出現質量問題,給企業造成更大的經濟損失。再次,施工單位應與監理單位、設計單位及質量監督單位、建設單位保持密切聯系,發現工程中的質量問題應及時通知監理及建設單位,堅決杜絕瞞報及私自處理的事情發生,以確保工程質量滿足規范及設計要求。
2.4加強監理單位的管理
監理單位是受建設單位委托行駛監理范圍內的工作,目前全國監理行業的權威性已經大不如前,這其中不乏很多因素,有自身因素也有建設單位及施工單位因素,監理單位不能單方面聽從建設部門的意見,由此失去了監理的作用。而施工單位由于各方面原因,不切實際的改變原有的設計及施工方案,并且未經監理單位審批,直接通過建設單位的單方面允許強制施工,導致了施工場面混亂的現象也是屢見不鮮,所以不管是建筑工程參與者的任何一方,都應盡職盡責。有關工程中的技術問題,應做到層層審批,層層把關,才能確保工程質量。監理單位施工現場應堅持“事前”、“事中”控制,盡量避免“事后”補救措施。還應秉著“誠信、公平、公正、廉潔”的原則,堅持一切從實際出發,堅持監理原則,堅守職業道德,認真面對工程中的一切難題。
2.5建立健全法律體系
無論是國際還是國內,一個建筑行業的監督管理水平,主要體現在健全的法律體系上面,中國有句俗語叫:“無規不成方圓”,所以健全的法律法規就顯得非常重要。健全的法律法規能夠有效的規范市場秩序,使各個行業健康有序的發展,更能突顯一個國家的管理水平的高低。我國目前建筑行業的法律法規還不健全,還需要國家通過對建筑行業的持續觀察及借鑒國外的一些好的做法,規范國內建筑行業混亂的秩序。建筑行業在目前的法律法規范圍內,應加強自身的法律法規意識,健全工程質量保證體系,做到對工程的每一道工序層層把關,落實到人的理念,確保工程質量滿足規范要求。
總之,工程質量關乎每一個人的切身利益,關系到建筑企業的生存命脈,所以參與建筑工程的單位和個人,都應樹立質量安全意識。社會在發展,科技在進步,一些新技術、新材料的運用已經很普遍,這就使得我們必須充分認識這些新材料、新工藝,只有了解它們,才能真正去監督管理。并且在監督管理的過程中,一定要注重細節問題,不能有絲毫馬虎,切實做到盡職盡責的完成工作。參建的各方還要不斷的完善建筑工程質量監督管理體系,加強監督管理力度,做到邊施工邊總結邊執行,為建筑工程質量營造一個良好的施工環境。
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TU712+.3
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1673-0038(2015)12-0046-02
2015-3-5
姚婷婷(1988-),女,助理工程師,本科,主要從事建筑工程質量監督方面的工作。