新常態下的“十三五”規劃

編者按：

2015年，是國家“十二五”規劃綱要實施的收官一年，也是第十三個五年規劃的編制之年。

在這一承上啟下的關鍵之年，我們不僅要做好十二個“五年計劃”的得失評估，還要做好“十二五”規劃的全面執行和科學評估，權衡得失，引為鑒戒，以期把“十三五”規劃編制工作納入更加科學的軌道。

面對發展的新常態，我們能否正確理解國家的大政方針，把握國家戰略布局和經濟發展總體趨勢，了解“十三五”規劃編制的流程和要點，就顯得尤為重要。

在“十三五”規劃編制工作即將全面展開之際，本刊在北京泛亞智庫、陜西省決策咨詢委員會、陜西省政府研究室、陜西省發改委、中研智業及各界政治、經濟學家的指導和參與下，對十二個“五年計劃”的得與失進行了總結，對新常態下國家產業政策、總體規劃及“十二五”規劃進展情況開展了深入細致的研究，對“十三五”規劃的基本思路、主題和未來發展方向進行了科學的分析和預判。

期望通過本次專題報道幫助縣（市）政府、企業開放視野、拓寬思路，為“十三五”規劃編制工作的順利開展理清脈絡，做好前期準備。

本期封面與專題共有五個篇章：總結篇：《十二個“五年計劃”得與失》;實踐篇：《“十二五”規劃完成情況盤點 》;現狀篇：《新常態下宏觀經濟分析》;建言篇：《新常態下“十三五”規劃新思維》;《新思維下“十三五”規劃編制要點》。

本期策劃：衛思宇

本期執行：張永軍