論液體化工碼頭環(huán)境風險防范措施及應急預案

劉 晶

（1.河北省環(huán)境科學研究院，河北 石家莊050051；2.河北正奇環(huán)境科技有限公司，河北 石家莊050051）

1 引言

液體化工碼頭所涉及的液體化工品具有易燃、易爆、有毒、有害等危險特性，在運輸及儲存過程中，若出現(xiàn)設備故障、操作不當、管理不完善、船舶災難等情況，都將可能引起泄漏，進而引發(fā)中毒、火災、爆炸等突發(fā)性事故。因此，在對液體化工碼頭進行環(huán)境風險評價的基礎上提出相應的環(huán)境風險防范措施，對確保環(huán)境安全、減少財產損失及人員傷亡具有十分重要的意義。

2 項目概況

某液體化工碼頭位于黃驊港綜合港區(qū)二港池南部岸線東側，設計吞吐量360萬t／年，擬建設包括5萬t級成品油及液體化工泊位2個，總庫容66萬m3儲罐區(qū)以及汽車裝卸區(qū)、輔助生產區(qū)等。該碼頭主要儲運燃料油、汽油、柴油、石油液化氣、丙烯、丁二烯、甲醇、乙醇、異丙醇、異辛醇、二甲醚、甲基叔丁基醚、乙酰二酸二甲酯、苯、甲苯、二甲苯、苯酚、棕櫚油、石腦油等26種液體化工品。

3 風險識別

結合本項目實際情況，風險識別主要包括以下內容：物質風險識別；工藝過程風險識別；管輸工程、物料裝卸。其中工藝過程風險識別包括生產裝置風險識別（主要有碼頭裝卸臂、輸送泵、輸送管引橋、氮氣吹掃和管道閥門等）、船舶靠泊作業(yè)風險識別以及公用工程風險識別等。

3.1 物質風險識別

本項目運輸、貯存的化工品中燃料油、汽油、柴油、石腦油、乙醇、甲醇、苯酚、乙二醇、乙酸、丙酮、乙酸乙酯、甲苯、二甲苯、苯等遇明火、高熱可燃，均為可燃液體；丁二烯、丙烯、LPG、二甲醚屬于易燃氣體。甲醇、二甲苯、甲苯、乙醇、乙二醇、丁二烯、丙烯、LPG、二甲醚的蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，其他等遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。苯、甲醇屬中等毒性，苯酚屬高毒類，其余均屬低毒或微毒類。油品及苯類、醇類等液體化工品在裝卸過程中均會產生靜電荷，而靜電放電是導致火災爆炸事故的重要原因之一。通過以上分析，中毒、火災、爆炸是主要危險事故。

3.2 工藝過程風險識別

通過對所運輸?shù)幕瘜W品和裝置以及公用工程的分析，確定本項目工藝過程中的主要危險因素有以下幾種［1］：由于船舶設施損廢或者發(fā)生作業(yè)船舶碰撞造成海損、溢油，甚至發(fā)生火災、爆炸；由于設施缺陷、防護缺陷、局部破裂泄漏、操作失誤等引發(fā)火災、爆炸、中毒窒息、腐蝕、靜電、灼傷等。

3.3 管輸工程風險識別

主要危險因素為：輸送管道在運行過程中，會因管道材料缺陷或焊接缺陷隱患、管道內腐蝕等因素造成化工品輸送管道發(fā)生大量液體泄漏，并引發(fā)火災、爆炸或中毒窒息等事故發(fā)生。

通過進一步分析、篩選風險識別出的主要危險源，并調查、分析國內外同類產品、裝置歷史事故資料［1］，確定本液體化工碼頭風險主要為溢油、化學品泄漏以及火災爆炸對海洋和大氣環(huán)境的影響。

4 風險防范措施

4.1 溢油事故風險防范措施

碼頭軸線方位盡可能順風、順浪、順流以保證油輪靠、離泊位作業(yè)及裝卸作業(yè)的安全。油輪進港靠泊作業(yè)，應用圍油欄將其圍住，以預防油品泄漏后的蔓延擴散，準備收油器、吸油裝置、吸油材料及消油劑等，作為海上溢油應急處理設施。如陸上發(fā)生溢油，應切斷油源，對場地的溢油用棉絲或鋸末吸收干凈。建立快速科學有效的應急預案和應急組織體系。

4.2 危險化學品泄漏風險防范措施

管道、閥門法蘭按照規(guī)范要求選用密封結構和密封墊，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。有毒化學品罐組集中設置，設置圍堰等相關安全措施，安裝有毒氣體探測報警系統(tǒng)。在汽車裝車臺、儲罐罐根部閥門處、泵區(qū)、軟管站等物料易泄漏的部位設置可燃氣檢測報警儀。在物料輸送過程中，應密切注意輸送壓力，防止若壓力過大引起物料泄漏；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止?jié)M罐溢流造成物料泄漏。加強設備設施的日常維修保養(yǎng)，防止因人為操作或設備損壞造成物料泄漏［2］。

4.3 火災爆炸事故風險防范措施

碼頭上建筑物的布置應按照甲級防火特點，嚴格遵守規(guī)范標準進行設計，建筑物耐火等級應為一、二級，各建筑物間距要滿足防火距離的要求。本工程各泊位輸油臂布置較多，不同船型停靠位置與碼頭中心線存在不同程度的偏移，實際操作中應確保船舶之間的安全距離。在碼頭安裝帶自鎖報警功能的靜電接地裝置，并安裝避雷針。管道、法蘭及其他金屬附件均進行電氣連接并接地［3］。各罐組按布置區(qū)域設防火堤，內部根據(jù)儲存物料性質的不同設置隔斷堤。設聯(lián)動型火災自動報警系統(tǒng)一套。消防系統(tǒng)采用泡沫液消防系統(tǒng)＋冷卻水消防系統(tǒng)＋水幕阻火系統(tǒng)。配置相應規(guī)格和數(shù)量的ABC手提式滅火器、二氧化碳推車式滅火器和手提式干粉滅火器。儲罐區(qū)設事故池，用以收集事故時產生的事故污水，以防止造成環(huán)境污染。

4.4 風險管理措施

制定安全操作規(guī)程和操作指南，制定特殊危險因素的應急計劃，并進行必要的應急訓練及制訂出搶救預案。建立健全以崗位責任制為核心的各項安全生產規(guī)章制度。定期開展工藝、設備安全檢查。嚴格遵守防火制度，在整個港區(qū)設置明顯禁火標志牌。

4.5 風暴潮保護措施

圖1 事故應急程序及各部門的相應職責

渤海灣沿岸是我國風暴潮多發(fā)地區(qū)之一，從1860年以來的140多年間曾發(fā)生成災的風暴潮30余次，平均每4年左右一次［4］。渤海灣的風暴潮主要受熱帶風暴或臺風北上影響，一般發(fā)生在7～9月份。風暴潮期間的近岸波浪不僅受制于風浪的三要素（風時、風速、風區(qū)），更主要的是受制于水深的變化。突遇風暴潮，船舶及潛堤易受風暴潮襲擊，潛堤段受毀和航道淤平的情況可能發(fā)生，因此，應做好抗風暴潮預案和安全措施，施工船舶及時進港躲避，以減輕災害帶來的損失［5］。

5 風險應急預案

風險應急預案主要是為了針對重大風險事故發(fā)生時所設定的緊急補救措施，避免更大的人員傷亡和財產損失，在突發(fā)的風險事故中，能夠迅速準確地處理事故和控制事態(tài)發(fā)展，把損失降到最低限度。

5.1 風險事故應急程序

碼頭成立安全領導小組和應急指揮部門，設立事故應急中心，同時當?shù)睾Ｊ戮帧h(huán)保局、公安局、質監(jiān)、衛(wèi)檢、消防等單位為合作單位，發(fā)生風險事故時統(tǒng)一協(xié)調，盡快減輕和消除事故影響。平時由港航監(jiān)督部門進行安全生產監(jiān)督、檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故，一旦發(fā)生事故，立即啟動應急程序，及時匯報。同時定期組織所有職工進行應急訓練和演習，明確事故狀態(tài)下各級人員的職責，提高應急預案的合理性和實用性（圖1）。

5.2 風險事故應急預案內容

根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ／T 169－2004），結合本項目風險源，制定風險事故應急預案。主要內容如下［6，7］。

（1）應急計劃區(qū)。本項目的應急計劃區(qū)主要包括碼頭區(qū)和化學品儲罐區(qū)。

（2）應急組織機構、人員。成立應急指揮中心，建立應急組織機構和應急專家組。應急組織機構下設7支應急救援專業(yè)組，包括防化救援搶修組、環(huán)保事故處理組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、保衛(wèi)消防組、通信保障組、環(huán)境監(jiān)測組。

（3）預案分級響應條件。分為一般、較大、重大和特大四個級別，分別制定響應程序。

（4）應急救援保障。①內部保障，整個廠區(qū)建立應急救援設備、物資維護和檢修制度。設置獨立的消防給水、泡沫消防系統(tǒng)，配備滅火器等消防器材。各個罐組均配備所需的個體防護設備，在儲罐區(qū)及易發(fā)生事故的必要位置設置洗眼器及相應的藥品。②外部保障，建設單位和周邊企業(yè)、公共消防隊、醫(yī)院、海事、公安、交通、環(huán)保以及各相關職能部門建立聯(lián)系，以便發(fā)生事故時，能夠請求救援力量、設備的支持。

（5）報警、通訊聯(lián)絡方式。建立24小時有效的報警裝置及內部、外部通訊聯(lián)絡手段，交通保障，提供車輛駕駛員、托運員的聯(lián)系方法。

（6）應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施。事故發(fā)生后，企業(yè)應委托專門機構負責對事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場應急監(jiān)測，并應召集相關專家對事故性質、參數(shù)與后果進行評估，為政府指揮部門提供決策依據(jù)，以便及時作出準確的決策，將事故的影響降低到最小范圍內。主要包括大氣污染監(jiān)控和水體污染監(jiān)控。

（7）應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材。配備便攜式可燃氣體檢測器、有毒物質檢測器，一旦發(fā)現(xiàn)物料泄漏迅速采取相應措施。配備防毒面具、手套、足靴、濾毒器、急救藥具包、洗眼器等裝置。

對于因船舶碰撞等原因造成的船舶油污或不溶性化學品進入水體，應根據(jù)實際情況，對浮油除了攔截防止擴散外，還應該采取加加吸附劑、撇油、燃燒法、加分散劑、沉降等方式進行回收和處置。

（8）人員緊急撤離、疏散。環(huán)境風險事故發(fā)生后，要及時通知下風向可能受影響范圍內的人群立即撤離。撤離的方向是當時風向的垂直方向，廠區(qū)人員直接向上風向撤離。

（9）事故應急救援關閉程序與恢復措施。當污染源得到有效控制，事故現(xiàn)場處置完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，中毒人員得到救治，危險化學品泄漏區(qū)基本恢復正常秩序，由事故應急中心宣布應急工作結束，并及時進行恢復、重建工作。

事故應急中心應將事故發(fā)生原因、處理事件的措施、過程和結果、污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等，向所在地海事部門和環(huán)保部門進行書面報告，按實際情況確定損失［8］。

（10）應急培訓計劃及公眾教育和信息。對各職能部門進行相關的技能培訓，并開展泄漏事故以及火災、爆炸事故情況下消防演練，每年2次。不定期開展安全宣傳教育。

6 結語

液體化工碼頭涉及的油品和液體化工品種類繁多、性質復雜，事故傷害存在復合性。因此在運營期間，必須加強風險管理，做好風險防范措施及應急預案，杜絕事故的發(fā)生，將溢油、泄漏和火災爆炸發(fā)生風險事故的幾率降低到最小。

［1］崔小愛.化工碼頭環(huán)境風險評價中的風險源項識別與防范對策［J］.污染防治技術，2010，23（4）：96～100.

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［3］耿德山.液化氣碼頭的火災危險分析及防控對策［J］.珠江水運，2008（11）：33～35.

［4］肖立敏，劉建軍，孫林云，等.唐山港京唐港區(qū)20萬噸級航道工程波浪潮流泥沙模型試驗研究［J］.水道港口，2013（4）.

［5］趙俊杰，白 靜.風暴潮對濱海電廠取水的影響研究［J］.天津科技，2012（2）：61～62.

［6］郭麗崗，王路光，李占臣，等.論焦化行業(yè)環(huán)境風險防范措施及應急預案［J］.中國環(huán)境管理干部學院學報，2009，19（1）：44～46.

［7］張曦喬，劉曉坤.硫酸項目環(huán)境風險評價實例分析與探討［J］.環(huán)境科學與管理，2008，33（6）：169～172.

［8］周 奔，吳耀光.某化工碼頭環(huán)境風險分析及風險防范措施［J］.廣州環(huán)境科學，2012，27（1）：31～34.