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2015-04-20 14:34:05
對外傳播 2014年5期

《亞洲大熔爐:南海問題和太平洋安定局面的終結》

羅伯特·卡普蘭

羅伯特·卡普蘭是美國新安全研究中心高級研究員,著名的保守主義作家,曾任美國軍方顧問,是《大西洋月刊》主筆,獲美國國會“杰出公務服務獎”??ㄆ仗m擅長針對種族和地緣政治沖突提出深入而精辟的見解論述,美國前總統克林頓和喬治·w·布什都是卡普蘭的讀者。美國《外交政策》評選其為“100位全球頂級思想者”之一。

作者認為,過去十年里,世界權力中心已經悄悄從歐洲轉移到亞洲。作為該地區不斷崛起的大國,不管中國多么“好斗”,它都絕不是日本帝國;不論美國希望與否,中國的實力都會壯大起來。作者建議,應在一定程度上接納中國的崛起。

作者的主要觀點:一是,亞洲正在上演“老式軍備競賽”。作者認為,亞洲曾一直享有相對安定的局面。但如今,隨著美國在西太平洋地區主導地位的逐漸下降以及中國的崛起,“老式軍備競賽”正在這里上演,世界對此感到不安。冷戰之初,亞洲國家都在集中精力處理內部事務。從上世紀90年代起,各國開始擴大海軍和空軍力量并推進其現代化軍事發展。其中最有代表性的是中國軍事實力的不斷增強,而這反過來又導致印度、越南和菲律賓等國考慮加強自身的防御力量。此外,華盛頓的“亞洲再平衡”戰略也引發了外界擔憂,而這種擔憂同樣加劇了亞洲的軍備競賽。該地區的其他熱點問題,特別是印度和巴基斯坦以及韓國和朝鮮之間的緊張局勢,也都強化了這一勢頭。二是,太平洋地區緊張局勢的核心是領土問題。東亞國家互相爭論的是,地圖上南中國海與東中國海深海水域的邊界線歸屬——誰控制什么島嶼。作者認為,中國和所有其他提出領土要求的國家(主要是越南和菲律賓)在南中國海的各種糾紛十分復雜,雖然從理論上說有可能通過談判得以解決,但更有可能受到美中海軍和空軍所接受的一種穩定的力量平衡體系的制約。三是,當前的中國并非此前的日本帝國。作者稱,作為該地區不斷崛起的大國,“不管中國多么好斗,它都絕不是日本帝國”。他指出,拿現在的情形與1914年作比是言過其實了。毫無疑問,南中國海就是“21世紀的中歐”,但二者有一個重大區別:歐洲的主要地貌特征是陸地,亞洲的主要地貌特征是海洋,而海洋是可以阻止侵略行為的。作者認為,中國當前正試圖推行亞洲版的“門羅主義”。同時作者提出,如果中國希望在東方扮演這種角色,那又為何不可呢?美國官員須準備在某種程度上允許實力不斷壯大的中國海軍占據適當位置,即發揮該地區第一本土大國的代表作用。四是,美國應在一定程度上接納中國的崛起。作者試圖平息人們對中國崛起的恐懼心理。他對認為中國崛起只會帶來麻煩的悲觀主義者和認為中國崛起是有害的鷹派人士提出了質疑。他對中國的雄心壯志持樂觀態度??ㄆ仗m認為,不管美國希望與否,中國的實力都會壯大起來。為了區域內的和諧,華盛頓應該保持強大的海軍軍力來保護航行自由并同時對抗中國,但在一定程度上接納中國的崛起并不是投降。

責編:袁魯霞endprint

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