毛澤東與中國共產黨的政治規矩

陳超

[摘要]

毛澤東在領導中國革命和建設的長期奮斗中，在理論和實踐上都為中國共產黨的政治規矩作出了卓越貢獻，提出了“要向中央基準看齊”，“黨的團結是黨的生命”，“民主和集中的辯證統一”、“共產黨沒有自己的特殊利益”等，這些政治規矩依然是新時期“全面從嚴治黨”的重要遵循。

[關鍵詞]

毛澤東；中國共產黨；政治規矩

[中圖分類號] D261.3；D262.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）04-0008-03

在黨的十八屆中央紀委第五次全會上，習近平總書記在講話中提到的“政治規矩”一詞引發了人們的廣泛關注。黨內規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體在領導革命和建設的長期奮斗中，為黨的政治規矩建設做出了卓越的貢獻。重溫毛澤東關于政治規矩的理論與實踐，對于新時期“全面從嚴治黨”具有深刻的啟迪。

毛澤東在黨的七大預備會議上講過一段名言：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。”革命戰爭時期，帶好一支隊伍，必須要“看齊”，而完成當前繁重的改革發展任務，也必須向中央基準“看齊”。

（一）路線為“王道”，紀律是“霸道”。早在井岡山時期，毛澤東就為中國工農紅軍制訂了著名的“三大紀律八項注意”，并在《關于糾正黨內錯誤思想》、《反對自由主義》等文章中多次論述紀律的重要作用。特別是毛澤東在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道，紀律是‘霸道，這兩者都不可少”。[1]1942年整風開始后，毛澤東又講：身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。1947年下半年解放戰爭進入戰略進攻階段，解放軍節節勝利，但黨內卻產生了比較嚴重的無紀律無政府狀態。1948年5月，在河北阜平城南莊召開的中央書記處擴大會議上，毛澤東專門把會議的議題歸納為“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性”三條方針，并把“加強紀律性”作為一個重要議題。1949年6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中進一步指出，“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯系人民群眾的黨。”之后，毛澤東一貫注重強調黨的紀律，指出：“加強紀律性，革命無不勝。”[2]

（二）堅決維護中央權威不動搖。歷史上我們黨曾多次同破壞中央權威的行為進行堅決斗爭，有效地維護和鞏固了黨的團結統一。紅軍長征途中，為了同張國燾右傾分裂主義展開斗爭，毛澤東重申黨的紀律：“（一）個人服從組織；（二）少數服從多數；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央。”并指出：“誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一和權威。”[3]

馬克思、恩格斯早在《共產黨宣言》中就號召：全世界無產者聯合起來。在總結第一國際和巴黎公社的經驗時，馬克思還特別強調：“國際的一個基本原則——團結。”而毛澤東和黨的八大黨章提出的“黨的團結和統一是黨的生命”命題則是對革命導師關于黨的團結統一的上述思想的創造性發展和進一步提升，是對黨的團結統一極端強調和重視的最高表現。

（一）黨的團結就是勝利。在黨的七大預備會議上，毛澤東指出：“我們大會的方針是什么呢？應該是：團結一致，爭取勝利。簡單講，就是一個團結，一個勝利。勝利是指我們的目標，團結是指我們的陣線，我們的隊伍。”事實上黨的七大是以“團結的大會、勝利的大會”載入黨的史冊的。黨的團結和統一使黨的戰斗力空前提升，顯示出戰無不勝的巨大威力。在奪取抗戰勝利后，只用了短短4年時間，就取得了中國民主革命的勝利。但是，由于革命的勝利，一部分干部開始滋長極端危險的驕傲情緒，以至發生了嚴重破壞黨的團結統一的高饒事件。1954年2月黨的七屆四中全會一致通過的由毛澤東起草的《關于增強黨的團結的決議》指出：“列寧和斯大林曾要求蘇聯共產黨‘保護我們黨的一致，如同保護眼珠一樣，這同樣應成為我們的格言。”[4]黨的八大更是強調，黨的團結統一，是黨的生命，是黨的力量所在。經常注意維護黨的團結，鞏固黨的統一，是每一個黨員的神圣職責。

（二）以正確的黨內斗爭促進黨內團結。團結是黨的生命。但是沒有斗爭黨的生命就會停止。毛澤東很早就發現了這個辯證法秘密。為了使黨永葆青春活力，必須有兩只手：一只手搞團結，一只手搞斗爭。為此，毛澤東規定黨內斗爭的原則是“懲前毖后，治病救人”，既要弄清思想，又要團結同志，后來又明確提出了“團結—批評—團結”的方針。堅持這個方針要求我們在進行思想原則性的斗爭時，必須從團結的愿望出發。同時，必須正確運用批評與自我批評的武器。批評別人要做到與人為善，開誠布公，但又要言之有理，以理服人，更以事實為依據，允許本人申辯。接受批評要虛心，實行有則改之，無則加勉。同時，要善于作自我批評，要一分為二地對待自己，既要肯定自己的長處，又要大膽承認自己的缺點。應該說，“團結—批評—團結”的方針，把正確進行黨內斗爭的出發點、目的和有效方法統一起來，融為一體、形成了一個完整的合乎規律的公式。

以毛澤東為核心的黨中央創造性地運用民主集中制原則并制定了規范黨內政治生活、處理黨內矛盾的制度，形成了我們黨在組織建設和制度建設上的鮮明特征。

（一）從嚴整黨，純潔黨的組織。毛澤東認為，一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固，而黨的組織上的鞏固要以組織的純潔性為保障。全面抗戰爆發后，為適應斗爭需要，毛澤東制訂了“大膽發展而又不讓一個壞分子侵入”的發展黨員方針。1938年10月，毛澤東明確提出了黨員標準，即“真誠革命、信仰黨的主義、擁護黨的政策、并愿意服從紀律、努力工作”。經過抗戰等洗禮后，到解放戰爭時期，我們黨的組織由幾萬黨員發展到了270萬黨員，這是一個極大的躍進。但是黨的基層組織，特別是農村組織存在著的組織不純、思想不純、作風不純等問題，并在土改中突出地表現出來，嚴重地危害著蓬勃發展的革命事業。從1947年冬至1948年春，在毛澤東的親自領導下，各解放區緊密結合土改，開展了以三查（查階級，查思想，查作風）、三整（整頓組織、整頓思想、整頓作風）為主要內容的整黨運動。為了更具體、更有效地指導整黨工作，1948年2月，在修改周恩來為中共中央起草的《老區半老區的土地改革和整黨工作》的黨內指示時毛澤東再次要求，除尚未鞏固的新區以外，一切黨支部，均應公開。一切黨的支部，在其討論有關群眾利益的問題的一切會議上，包括黨的批評檢討會議在內，均應有黨外群眾參加，不許開秘密會議，借以破除群眾對黨的組織與黨的會議的神秘感，使黨內一切好的與壞的現象暴露于群眾之前，為群眾所監督，為群眾所批評或擁護。