徐錠明：能源發(fā)展要零碳化

○ 文／本刊記者 鄭 丹

徐錠明：能源發(fā)展要零碳化

○ 文／本刊記者 鄭 丹

● 徐錠明認(rèn)為碳排放近零是我國(guó)能源革命和綠色發(fā)展的根本目標(biāo)。 供圖/CFP

低碳循環(huán)、清潔低碳、近零碳排放，五中全會(huì)勾勒了我國(guó)低碳“十三五”能源綠色發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖。

我國(guó)油氣企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與變局。

在第三次工業(yè)革命浪潮席卷世界的大背景下，我國(guó)“十三五”能源發(fā)展總方針加深了綠色發(fā)展的理念。在這樣的前提下，我國(guó)面臨油氣體制改革的石油企業(yè)該如何發(fā)展？本刊記者專訪了國(guó)務(wù)院原參事、國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)改委能源局原局長(zhǎng)徐錠明。

碳排放近零是核心

中國(guó)石油石化：徐參事，您好！十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，綠色發(fā)展成為五大發(fā)展理念之一。在您看來，綠色發(fā)展對(duì)我國(guó)“十三五”時(shí)期能源發(fā)展具有怎樣的意義？

徐錠明：黨的五中全會(huì)體現(xiàn)了中央的大智慧、大戰(zhàn)略、大格局。綠色發(fā)展是五大理念中最基礎(chǔ)和最根本的問題，如果我們不保護(hù)綠水青山，談國(guó)家的發(fā)展和人民的生存也就沒有意義了。因?yàn)闆]有綠水青山就沒有金山銀山。因此，中央提出“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)”。

五大發(fā)展理念是相互關(guān)聯(lián)的。綠色理念不能和其他理念分割開來。綠色發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新、要協(xié)調(diào)、要開放，也要共享。要?jiǎng)?chuàng)新，意味著能源發(fā)展的清潔和低碳化；要協(xié)調(diào)，意味著新的綠色發(fā)展理念和傳統(tǒng)發(fā)展理念不同。而現(xiàn)在的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源和綠色發(fā)展是不協(xié)調(diào)的。因此，農(nóng)業(yè)要搞現(xiàn)代化和生態(tài)農(nóng)業(yè)，工業(yè)要實(shí)現(xiàn)智能化和《中國(guó)制造二○二五》，能源發(fā)展要走向低碳和零碳化；要開放，意味著通過“一帶一路”與世界融合；要共享，意味著發(fā)展和改革的成果要讓人民共享。

因此，在五大理念中，綠色發(fā)展是基礎(chǔ)和根本。在綠色發(fā)展中，能源綠色又是綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。這是我對(duì)五中全會(huì)綠色發(fā)展的根本認(rèn)識(shí)。

中國(guó)石油石化：五中全會(huì)提出了“十三五”能源發(fā)展總方針。在您看來，這為我國(guó)奠定了怎樣的能源發(fā)展路線？

徐錠明：在五中全會(huì)公報(bào)中，關(guān)于“十三五”能源發(fā)展講了一句話，是放在綠色發(fā)展理念當(dāng)中的—“推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”。這句話中有三個(gè)“碳”字，成為“十三五”能源發(fā)展總方針，在我看來非常發(fā)人深省。

碳排放趨近零是我國(guó)能源革命和綠色發(fā)展的基本目標(biāo)。去年，習(xí)總書記提出能源“四大革命”。這“四大革命”的根本目標(biāo)就是碳排放趨近于零。如果碳排放不能趨近零，那就不成其為綠色

徐錠明語錄

綠色理念不能和其他理念分割開。因此，工業(yè)要實(shí)現(xiàn)智能化和《中國(guó)制造二○二五》，能源發(fā)展要走向低碳和零碳化。

對(duì)于石油石化企業(yè)來說，化石能源的清潔高效利用和高碳能源低碳化利用是中央規(guī)定的能源發(fā)展基本方向。

“十三五”能源發(fā)展中，油氣行業(yè)應(yīng)做到：第一，加強(qiáng)勘探開發(fā)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。第二，提高煉油效率和油品質(zhì)量，降低煉油成本。第三，加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)展。所以，要認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)中央五中全會(huì)精神，推動(dòng)能源革命，實(shí)現(xiàn)碳排放近零的能源發(fā)展目標(biāo)。

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，包括石油石化企業(yè)在內(nèi)的能源企業(yè)應(yīng)該怎樣朝著近零碳排放的目標(biāo)努力？

徐錠明：能源企業(yè)要學(xué)好五中全會(huì)提出的五個(gè)發(fā)展理念。對(duì)于石油石化企業(yè)來說，化石能源的清潔高效利用和高碳能源低碳化利用是中央規(guī)定的能源發(fā)展基本方向。

“十三五”時(shí)期的能源發(fā)展倡導(dǎo)節(jié)能、新能和綠能。因此，石油石化等能源企業(yè)首先要做好節(jié)能環(huán)保工作，提高能效。五中全會(huì)提出建立健全用能權(quán)，內(nèi)涵就是合理用能、科學(xué)用能、節(jié)約用能。以前能源企業(yè)是敞開用能，國(guó)家也是需要多少就給你多少。隨著能源互聯(lián)和智能化，我國(guó)的能源利用要因人制宜，各盡其用；因需制宜，各得其所；因地制宜，多元開發(fā)；因時(shí)制宜，梯級(jí)利用。因此，能源企業(yè)要做到生態(tài)油田、惜油如金，生態(tài)煤田、惜煤如金，而不是無限制地用能，同時(shí)要主動(dòng)控制碳排放。其次，要大力開發(fā)新能，即可再生能源和無碳能源，從低碳走向無碳，最終達(dá)到零排放；最后，建設(shè)能源生態(tài)體系，促進(jìn)能源生態(tài)文明，走向能源綠色化和生態(tài)化，即綠能。

中國(guó)石油石化：您怎樣理解“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”這句話的內(nèi)涵？它對(duì)我國(guó)能源綠色發(fā)展又有什么影響？

徐錠明：小康社會(huì)全面不全面，關(guān)鍵在生態(tài)，是五中全會(huì)的核心思想。對(duì)此，我總結(jié)了這樣幾句話：“如期建小康，紅線不能邁。全面不全面，關(guān)鍵在生態(tài)。綠色是方向，生態(tài)是紅線。”

我曾在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表過一篇文章，在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，低碳是核心，建設(shè)生態(tài)文明是目標(biāo)。前些日子，沈陽重霧霾，PM2.5達(dá)到1000多，老百姓連空氣都不敢呼吸了。習(xí)總書記說平安是人民幸福安康的基本要求，而生態(tài)綠色是我們生活的基礎(chǔ)。沒有生態(tài)安全，就沒有平安。人民也期盼著一份好答卷，希望五中全會(huì)精神能夠落到實(shí)處，確實(shí)享受到改革的成果。

生態(tài)紅線制約著能源發(fā)展。我們要有生態(tài)紅線意識(shí)，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)功能基線。為了落實(shí)綠色發(fā)展理念，能源發(fā)展一定要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、保護(hù)好我們的綠水青山。

民企國(guó)企共促能源改革

中國(guó)石油石化：五中全會(huì)通過并授權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。據(jù)您了解，“十三五”能源規(guī)劃中可能有哪些與油氣領(lǐng)域相關(guān)的重要內(nèi)容？

徐錠明：推進(jìn)油氣體制改革和價(jià)格改革，確保國(guó)家能源安全，這些都是很重要的內(nèi)容。中央非常重視油氣體制改革，油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和消費(fèi)的安全問題。所以，石油石化部門的同志要在這些方面下功夫，研究怎么推動(dòng)油氣體制和價(jià)格改革，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和消費(fèi)安全。

石油石化改革必須堅(jiān)持兩條基本原則和方向：一是還原能源商品屬性，二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。能源安全儲(chǔ)備具有很廣泛的意義，不僅包括石油儲(chǔ)備。當(dāng)然，有些能源，像煤要燃燒發(fā)熱，不易于儲(chǔ)備。所以，儲(chǔ)備什么能源，怎么儲(chǔ)備，以什么方式儲(chǔ)備，儲(chǔ)備多少，儲(chǔ)備在什么地方，這些問題都應(yīng)該考慮進(jìn)去。同時(shí)，這些問題也有賴于專家們的進(jìn)一步論證。

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為，在油氣體制改革中，打破壟斷和保障安全這兩方面是否存在一定沖突？應(yīng)怎樣解決這種沖突？

徐錠明：油氣體制改革要突破一些基本的思維方式，如認(rèn)為只有國(guó)有企業(yè)才能保障國(guó)家石油安全的觀點(diǎn)，這在我看來是有誤差的。因?yàn)槿绻@樣的話，我們?nèi)慷际菄?guó)有化，不改革最安全。因此，國(guó)有是一種形式，但能不能保障能源安全則是另外一回事情。保障能源安全，還要靠堅(jiān)持市場(chǎng)原則。世界各國(guó)的例子很多，有的國(guó)家根本沒有能源也要確保安全。所以，要弄清怎么認(rèn)識(shí)市場(chǎng)和融入市場(chǎng)，怎么利用市場(chǎng)來促進(jìn)能源安全，我覺得這些都是能夠做到的。

我國(guó)改革開放三十多年來最偉大的成就之一就是在中國(guó)形成了半壁江山的民營(yíng)企業(yè)，造就了一批民營(yíng)企業(yè)家，包括在石油企業(yè)當(dāng)中。所以，我贊成中央講的“兩個(gè)支持”，既要支持中央企業(yè)又要支持民營(yíng)企業(yè)。兩個(gè)都是國(guó)家的親生兒子，不分大小和先后，都要挑起國(guó)家大梁。所以，要發(fā)揮民企和國(guó)企在保障國(guó)家能源安全中的作用。

中國(guó)石油石化：“十三五”時(shí)期，我國(guó)公民應(yīng)怎樣為應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)做出貢獻(xiàn)？

徐錠明：這個(gè)要靠對(duì)全民進(jìn)行普及和教育，推動(dòng)公民形成自覺行動(dòng)。五中全會(huì)提出要“加強(qiáng)資源環(huán)境國(guó)情和生態(tài)價(jià)值觀教育，培養(yǎng)公民環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色消費(fèi)自覺”。同時(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)美麗中國(guó)，要促進(jìn)人與自然和諧共生。時(shí)不我待，要爭(zhēng)取時(shí)機(jī)，把該做的事情做好。因?yàn)椋瑳]有低碳和綠色發(fā)展，沒有能源革命，就不可能建成美麗中國(guó)。

能源發(fā)展面臨變革

中國(guó)石油石化：在您看來，“十三五”能源發(fā)展中，油氣行業(yè)最迫切需要解決的問題是什么？

徐錠明：第一，加強(qiáng)勘探開發(fā)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。一方面，我國(guó)油氣勘探開發(fā)需要突破原來的陸相地質(zhì)理論。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)海相地質(zhì)的研究不夠，國(guó)內(nèi)海相地層的研究一直沒有突破，而世界范圍內(nèi)的油田大多屬海相地質(zhì)。另一方面，要提高油田勘探成功率和開發(fā)采收率，當(dāng)然要依靠引入智能化和大數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)。與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相比，我國(guó)目前在這方面還存在一定差距。所以，要重視智能化、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算在勘探開發(fā)當(dāng)中的作用，未來要建成智慧油田和數(shù)字化油田。

第二，提高煉油效率和油品質(zhì)量，降低煉油成本。這同樣需要引進(jìn)先進(jìn)科技，實(shí)現(xiàn)煉油全智能化。模仿德國(guó)工業(yè)4.0，中國(guó)的煉油企業(yè)有可能位居世界前列。因?yàn)槲覀冋麄€(gè)煉油裝備水平還是不錯(cuò)的，但要提高智能化，實(shí)現(xiàn)煉油廠全智能化和全數(shù)字化，為下一階段“處處是數(shù)據(jù)，時(shí)時(shí)皆計(jì)算，萬物互聯(lián)網(wǎng)，無處不智能”的能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建打下基礎(chǔ)并與之接軌。

第三，加強(qiáng)國(guó)際合作。借“一帶一路”機(jī)會(huì)和周邊國(guó)家融合在一起，形成能源共同體，你中有我，我中有你，達(dá)到雙贏。

中國(guó)石油石化：目前，第三次工業(yè)革命浪潮席卷世界。您認(rèn)為，在這個(gè)大背景下，我國(guó)能源發(fā)展面臨著怎樣的未來？

徐錠明：人類社會(huì)經(jīng)過了幾次工業(yè)革命，從木炭到煤炭到石油，從第一次工業(yè)革命形成的“集中生產(chǎn)、統(tǒng)一分配”到第三次工業(yè)革命將形成的“分散生產(chǎn)、聯(lián)網(wǎng)共享”的能源體系，未來的能源發(fā)展方向是人人享受可持續(xù)能源，人人既是能源生產(chǎn)者又是能源消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。

中華民族要永續(xù)發(fā)展，就不能用原來的眼光看問題。要用更加開放的眼光，站在歷史的高起點(diǎn)，看待未來的能源發(fā)展。因此，學(xué)習(xí)和貫徹五中全會(huì)精神，貫徹能源低碳化發(fā)展總方針，要從大的目標(biāo)和總方針，落實(shí)到能源工作者和每個(gè)公民。大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。所以，要有好的能源發(fā)展理念和發(fā)展制度，確保能源革命的實(shí)現(xiàn)和綠色發(fā)展理念的落實(shí)。只有這樣，才能建成小康社會(huì)，建設(shè)美麗中國(guó)。

中國(guó)石油石化：作為長(zhǎng)期為國(guó)家能源事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的老一輩能源人，您認(rèn)為，能源工作者應(yīng)有怎樣的觀念和角色轉(zhuǎn)變，才能更好地履行“十三五”低碳發(fā)展的責(zé)任？

徐錠明：目前我國(guó)面臨著能源時(shí)代的轉(zhuǎn)換，從化石能源時(shí)代走向可再生和可持續(xù)發(fā)展能源時(shí)代，是個(gè)漫長(zhǎng)和痛苦的過程。當(dāng)前國(guó)際上的油價(jià)之爭(zhēng)就體現(xiàn)了兩個(gè)能源時(shí)代斗爭(zhēng)的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)在國(guó)內(nèi)則體現(xiàn)在煤炭的困局。因此，能源工作者要有新的境界、新的理念、新的動(dòng)力—站在一定高度認(rèn)識(shí)五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃建議的大智慧、大戰(zhàn)略、大格局，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央提出的五大理念，實(shí)現(xiàn)能源的低碳、零碳和可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)“十三五”能源發(fā)展總方針，我總結(jié)了能源工作者的四個(gè)責(zé)任，希望他們做綠色發(fā)展的踐行者、生態(tài)紅線的守護(hù)者、無碳能源的開發(fā)者、持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)者。

責(zé)任編輯：周志霞

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● 大慶油田又一環(huán)保項(xiàng)目試運(yùn)完畢 ，能源企業(yè)正在向低碳化發(fā)展。 攝影/朱 明