現代企業統計功能設計及實現

王艷明，王忠輝

（山東工商學院 統計學院，山東 煙臺 264005）

0 引言

在統計理論與實踐中，往往將“統計功能”與“統計職能”等同，那么“功能”與“職能”有否區別呢？據百度百科解釋，所謂“職能”是指“機構、事物、人本身具有的功能或應起的作用。機構的職能則包括機構所承擔的職權、作用等內容”；所謂“功能”則是指“事物或方法所發揮的有利作用”。據此定義，在我國作為機構的國家與地方統計局應用“統計職能”一詞顯然是恰當的。而企業統計應用“職能”一詞則不甚合適，因為市場經濟體制下的企業統計既不能與企業統計人員或工作崗位劃等號，更不能等同于企業統計工作部門[1]，現代企業統計作為企業管理與決策的“工具”與“方法”，用“功能”一詞更為恰當。關于統計職能，我國《統計法》明確規定有信息、咨詢、監督三大職能。那么，現代企業統計功能套用這三大職能是否合適呢？我們認為政府的“統計職能”與企業的“統計功能”由于服務的對象、內容等諸多不同，二者既有共性，也有差異。本文試圖從企業管理的角度，對企業統計的功能進行新的界定和全面探討。

1 現代企業統計三大功能

現代企業統計是以企業為對象，收集、整理、分析和使用企業統計數據的方法系統和工作過程。該含義可以從理論和實踐兩方面理解，從理論角度看，它是一套關于現代企業生產經營活動的統計研究方法系統；從實踐角度看，它是指企業統計的完整工作過程[2]。現代企業統計一方面要圍繞企業生產經營活動收集、加工整理數據，進行統計分析以供企業管理與決策作為參考；另一方面，對于企業重要的生產經營管理活動，如計劃管理、質量管理和績效管理等，統計需要直接參與管理過程，發揮決策、控制和評價的功能[3]。根據現代企業統計的特點，可以將現代企業統計功能確定為：信息、分析和管理三大功能。其中，管理功能包含決策、評價和控制功能。

2 現代企業統計功能內容與實現

2.1 企業統計信息功能及實現

企業統計的信息功能就是圍繞企業生產經營管理與決策需要，運用統計學理論與方法，準確、及時、系統和全面地反映企業生產經營活動的數量方面信息，提供管理與決策需要的有效信息。

企業統計信息功能的實現形式包括：企業基本統計指標體系設計、企業統計數據收集和企業統計信息系統設計。

（1）企業統計基本指標體系設計。企業需要的統計數據大體分為兩類，一是沒有經過分析加工的基本數據，二是根據基本數據分析加工得到的數據。在統計設計時，對于要收集的基本統計數據，事先應當設計基本統計指標體系，企業統計基本指標體系的設計要包括企業生產經營指標、企業統計分析指標和企業統計管理指標。

（2）企業統計數據收集。數據收集有兩種方法：統計調查和試驗設計，對于企業生產經營管理需要的數據來說，統計調查是主要的數據收集方法。企業統計調查分為兩個方面：一是企業生產經營活動內部數據收集，二是企業外部數據收集。如果企業實現了企業信息化和統計信息化，內部統計數據收集流程會大大縮短，可以從原始記錄輸入直接生成企業統計臺賬和統計報表，而且能夠實現實時查詢原始數據和各類臺賬、報表，極大地提高了企業統計生產效率。外部數據的收集，相對來說難度更大些，既需要有懂統計調查的專門人才，也需要企業管理者的重視與支持。應該說，多年來企業外部調研一直是企業統計應該做的、企業管理與決策需要做的而企業統計沒有做好的一項工作。

（3）企業統計信息系統設計。企業統計信息系統可以分為“統計數據處理系統”、“統計管理信息系統”、“統計決策支持和統計專家系統”三種。前兩類系統屬于結構化問題的系統，這兩類系統建立和使用解決的是統計效率問題；第三類系統解決的是如何提高統計決策效果問題，解決的是半結構化或非結構化問題。

2.2 企業統計分析功能及實現

企業統計分析功能就是綜合運用現代經濟學、企業管理學和統計學方法，遵循一定的程序和規則，在定性與定量分析的結合中，對企業統計數據進行深度加工分析，以改善企業生產經營，提高企業管理績效。現代企業統計分析功能的哲學依據是辯證唯物主義的認識論即透過現象認識本質，揭示事物發展變化的內在規律性；統計學依據是統計學的基本性質，即收集數據、分析數據和由數據得出結論的一組概念、原則和方法。大多數教科書對統計學的定義雖然有所差異，但在“收集數據”和“分析數據”這兩個方面取得共識。對企業統計來說，雖然其研究對象具有特殊性，但其研究方法不失一般性。因此，統計分析理應成為企業統計功能之一。根據可用的數據源，統計分析分為基于基本數據庫的統計分析和基于數據倉庫的統計分析。一般而言，基于基本數據庫的統計分析屬于基本統計分析，采用的統計分析方法相對比較簡單；基于數據倉庫的統計分析屬于深度統計分析，采用的統計分析方法相對比較復雜。

現代企業統計分析功能的實現形式可以包括兩個方面，即企業統計分析指標體系設計和企業統計分析報告系統。

（1）企業分析指標體系設計。根據管理目標確定分析任務，基于基本指標和市場調查得到的分析指標，形成企業統計分析指標體系，用于統計預測、決策、評價、控制等管理活動。具體設計流程與內容見圖1。

圖1 企業統計分析指標體系設計流程圖

（2）報告系統。包括兩類報告系統：一是層級報告系統，即按企業管理層級匯報分析成果；二是非層級報告系統，主要指扁平化報告系統，包括信息系統平臺發布、專題分析要報及經營活動分析會議等。

2.3 企業統計管理功能及實現

統計學方法應用于企業管理是一個循序漸進的過程，從最初主要是提供統計數據，到后來以統計分析參與管理，再到統計方法直接用于管理（主要在質量管理領域），現在已經發展到統計技術與管理的結合層面，形成了一系列統計管理方法，如基準比較、平衡計分卡、關鍵績效指標（KPI）、六西格瑪管理等[3]。企業統計管理功能，一方面是指企業統計在管理中發揮的有利作用，企業管理離不開統計；另一方面也表明，統計方法必須與企業管理結合才能發揮更大作用。從企業管理的計劃、組織、領導、協調和控制等職能來看，第一，計劃管理需要決策，決策過程需要運用統計技術，因此，統計決策可以看做是統計管理的第一個功能；第二，組織和領導職能中非常重要的一個方面是對企業自身的管理績效定期進行綜合評價。管理績效評價必然會涉及到兩個技術性環節，一是績效度量問題，二是綜合評價技術問題。在這兩方面，企業統計可以發揮直接的支持作用，成為績效評價和績效管理的有機組成部分；第三，協調職能有兩方面的含義，一是信息的溝通，二是行動的協調。在信息溝通方面，企業統計起著基礎性的作用，通過企業統計信息網絡和統計信息的協商交流，企業內部和外部、企業內部各部門、企業管理者和員工等橫向與縱向之間能夠逐步達到認識上的一致性和行動上的協調性。由于這種信息溝通是信息功能的派生功能，可歸到統計信息功能；第四，控制職能，在企業管理過程中，過程控制是非常重要的管理環節，企業統計在企業過程控制中發揮作用的領域主要有：質量控制、物流控制、生產計劃控制、營銷計劃控制等。

關于企業統計管理功能還可以從以下兩方面理解：（1）企業統計是企業管理的基礎。因為，一是企業統計可以為企業管理提供各種信息和分析結論，二是可以為企業管理工作提供科學的定量研究方法，三是企業管理基礎的基礎，企業管理的基礎工作如標準化工作、定額工作、計量工作等都需要統計的支持。（2）企業統計是企業管理的方法。企業統計不僅是企業管理的基礎，也是現代化管理的一種重要管理方法。為了對企業生產經營活動實行科學有效的管理，企業職能中的計劃、組織、控制職能都離不開企業統計方法的運用。

關于企業統計管理功能實現形式，應側重研究企業管理方法中的統計應用及其實現形式，而不是研究管理方法本身，目的在于說明企業統計的管理功能的作用方式。企業統計是企業管理的基礎，如果對企業統計功能的認識僅僅停留在“基礎功能”階段，企業統計功能很難得到充分發揮。事實上，企業統計是現代科學管理和企業管理方法的核心要素之一，離開企業統計技術的應用，許多管理方法只剩下一個“理論的空殼”。強調統計方法融入企業管理過程是統計管理功能的體現，這一觀點的實踐意義在于：一直以來人們對統計的觀點是，統計是統計，管理是管理，二者是兩張皮，統計在企業管理中只是提供數據，完成一般性的報表填報與上報，最多參謀一下，這與企業統計的真實功能嚴重不符。所以，現代企業統計要做到強化統計與管理的融合，而不是強調企業統計的相對獨立性。這對企業組織機構設計有重要指導意義：即企業統計崗位和人員應緊密結合業務管理部門，最好是管理崗位兼有統計功能，而不是單獨設立統計崗位，讓統計與管理在同一個崗位、同一個部門更好的融合[1]。

3 企業統計三大功能的聯系與綜合實現

為了直觀地說明和更好地理解企業統計的三大功能，現以流程圖表示見圖2：企業統計信息功能發揮著基礎性作用，從基本指標體系設計開始，通過調查，收集企業基本統計數據形成基本數據庫；在此基礎上，根據統計分析指標體系和分析方法對基本統計數據進行分析加工，形成分析數據庫，發揮統計分析功能；基本數據庫、分析數據庫和在管理信息系統基礎上生成的管理數據庫共同形成企業數據倉庫，借助企業管理方法和統計技術，利用企業數據倉庫，進行數據挖掘，充分發揮企業統計的管理功能，進而實現企業管理目標。

圖2 現代企業統計功能實現流程圖

現代企業統計三大功能之間的區別是相對的，企業統計信息功能、分析功能和管理功能之間相互依賴、相互支持，共同組成了企業統計的整體功能，即企業統計參與企業管理和決策，幫助企業管理者提高企業整體管理水平、實現企業績效目標。同時，三大功能之間又是“分工合作”的，信息功能是基礎，沒有信息功能，就不可能發揮出分析功能，沒有信息功能和分析功能，也不可能實現管理功能。企業統計的三大功能緊緊圍繞企業管理目標，層層遞進發揮作用，實現企業統計的功能價值與社會價值。

總之，現代企業統計日益發展成為企業管理的工具，無論是其傳統的信息和分析功能，還是隨著現代管理理論的發展出現的現代管理新技術，都不斷加深著統計技術在企業生產經營管理活動中的作用，企業統計與企業管理的結合越緊密，企業統計的功能發揮就會越充分。

[1]董逢谷.企業統計改革的若干熱點問題的再思考[J].統計研究,2000,(1).

[2]王艷明.現代企業統計理論體系創新研究[M].北京：經濟科學出版社,2010.

[3]邵建利主編.企業管理與經濟統計學[M].上海：格致出版社,2009.