王江紅
服務標準化是以服務活動作為標準化對象,其研究范圍包括國民經濟行業中的全部服務活動。開展服務標準化工作,有利于規范各服務行業市場秩序、提高服務質量、增強服務企業核心競爭力,為經濟發展提供有利的技術支撐。
目前,越來越多服務標準化示范單位已經在各自行業中擔當起引領、示范帶動作用,但服務標準化工作取得的巨大成績與蓬勃發展的服務業相比,制約服務標準化工作推進還存在很多
因素。
一是服務企業的標準化意識較差,觀念意識滯后。從總體上講,加快服務標準化建設的意義和緊迫性,并沒有被廣大服務企業普遍認識,主要表現在:認識不夠,沒有把標準化提高到市場競爭力、化解市場風險迫切需要的高度來認識,不少管理者認為,企業自身規模小,沒有必要搞企業標準化;意識落后,部分企業管理者往往把標準化工作看做是大企業的事,與自己無關,甚至部分企業還沒有抓標準化建設的意識,個別企業領導干部和職工根本不知道服務標準化有什么要求。相當一部分企業甚至不知道服務標準化為何物,對標準化工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,不善于利用標準化手段參與市場競爭。
二是宣傳力度不夠,還未形成廣泛認知的社會氛圍。
服務企業之所以對服務標準化工作不了解,認識上還存有一定的差距,與政府和相關部門的宣傳力度不夠存有很大的關系。目前報紙、電臺、電視等多種形式不斷進行大力宣傳,雖取得了一定成效,但是企業安于現狀、守舊的思想根深蒂固,思想認識不到位,短時間看不到從事服務標準化給企業管理和效益帶來的提高和變化而不愿意從事服務標準化。
三是企業標準化人才缺乏,服務標準化開展水平不高。
我省服務標準化工作特別是開展服務標準化試點單位從2007年開始,已經創建的部分省級服務標準化試點單位在服務業中起到了很好帶動作用,很多企業紛紛要求開展服務標準化試點申報,但由于企業缺乏標準化人才或者從事標準化的人員水平不高,在很大程度上限制了服務標準化工作的順利開展。標準化人才成為開展標準化工作的瓶頸。
如何采取有效措施,調動各方力量,破解服務標準化發展難題,推動服務業規范經營、規模發展,讓標準化工作更好地服務經濟發展,成為標準化發展過程中亟待解決的問題
一是要進一步加大標準化宣傳與培訓。要繼續加大標準化宣傳力度,利用報刊、電視、網絡等各種媒體廣泛宣傳標準化工作的方針、政策和法律法規,宣傳標準化工作對經濟社會發展的重要意義和取得的成績,不斷提高各級政府、生產者、經營者、消費者的標準意識和標準化工作的影響力,努力營造標準化工作的良好氛圍。重點加強對試點示范項目承擔單位相關管理人員、行業和標準化管理機構新上崗人員的標準化基本理論、基礎知識以及試點示范工作內容和要求的培訓,提高人員素質和工作的有效性。拓展標準化專業人才培養方式,鼓勵企業設置專門從事標準化工作的科室和人員,鼓勵在大中專院校設立標準化專業學科、舉辦網絡(包括視頻)培訓、開展遠程教育等培訓方式,加強標準化人才的教育培訓。
二是要扎實推進標準化示范試點工作,努力形成示范帶動局面。我們要認真抓好服務業標準化等試點示范項目,加強指導和協調,做好督促和檢查,注重與有關行業配合,建立共同推進試點示范順利開展的工作機制。對已驗收的項目,要及時總結經驗和做法,適時開展觀摩與交流,努力形成以點帶面、相互促進、協調發展的局面。要積極探索戰略性新興產業標準化示范試點工作新領域、新模式,鼓勵以增強區域綜合實力為重點的標準化示范建設。要突出重點、力求實效、注重典型、適時推廣,探索實施標準化示范區建設的激勵機制,增強示范區輻射帶動作用。
三是要把服務標準化工作納入政府發展經濟中心。加快企業標準化,離不開政府的正確領導。政府在制定政策特別是指導標準化的工作中,一定要高度重視服務標準化,只有這樣,標準化工作才能真正變成企業的自覺行動,服務標準化工作才能順利地進行下去。
四是相關部門必須全心全意為企業做好標準化服務。政府相關部門特別是發改、質監等部門,必須針對企業存在的問題高效解決好工作中遇到的難題,做到面對面指導,心貼心服務,服務水平要提高。