克里米亞和塞瓦斯托波爾脫烏入俄的歷史背景和現實動因

楊勉

摘要：克里米亞和塞瓦斯托波爾在不到一周的時間內脫烏入俄，事發突然，事出有因。烏克蘭“血色革命”將俄羅斯西部戰略安全空間幾乎全部擠壓，被逼入死角的普京因勢利導，變被動為主動，一舉扭轉了戰略劣勢，確保了黑海艦隊基地的長遠安全。克里米亞和塞瓦斯托波爾是情系俄羅斯大國心結的戰略要地和俄羅斯核心利益所在。烏克蘭危機和克里米亞分離再次說明21世紀國際關系變數增多，國際連鎖動蕩不斷。美俄冷和平關系正在破局，熱冷戰關系可能出現。

關鍵詞：克里米亞；塞瓦斯托波爾；烏克蘭；俄羅斯

中圖分類號：D851.2 文獻標志碼：A 文章編號：1008-0961（2014）03-0027-07

烏克蘭的第二次“顏色革命”——“血色革命”，推翻了親俄羅斯的亞努科維奇政府。對此極為不滿、拒絕承認基輔新當局的烏克蘭克里米亞自治共和國和塞瓦斯托波爾直轄市，隨即啟動了脫烏入俄的全民公決。3月16-22日，在俄的支持下，僅用短短一周時間就完成了公投、計票、獨立、與俄簽訂入俄條約、俄議會批準人俄條約、俄總統普京簽署批準入俄條約的法律、正式公布該法律等全部程序。時隔60年后，克里米亞和塞瓦斯托波爾再次回歸俄聯邦，成為俄新的聯邦主體。烏克蘭臨時政府下令全國軍事總動員，美國和歐盟也紛紛出臺制裁俄的措施。克里米亞的歸屬問題再次成為國際熱點問題。

一、情系俄羅斯大國心結的地緣戰略要地

（一）俄羅斯套娃式的國套國建制和一半島兩管區的行政區劃