9月下旬,習近平即將對美國進行國事訪問并出席聯合國成立70周年系列峰會。此次訪美,從雙邊上講,是習近平就任國家主席后首次對美國進行國事訪問;從多邊上講,是習近平第一次走上聯合國講臺,因此各界對這次美國之行十分關注。
中美大國關系進入“新常態”
2015年2月11日,國家主席習近平和美國總統奧巴馬通話,奧巴馬邀請習近平今年9月結合出席聯合國成立70周年紀念活動對美國進行國事訪問,習近平接受了邀請。兩國元首的國事訪問,一般都是雙方通過外交途徑商議妥當后,在臨近訪問前一兩個月對外宣布。這一次,美方打破常規率先宣布邀請習近平訪問美國,而習近平則通過與奧巴馬通電話,在短時間內確認了訪問。隨后,雙方提前七個月將訪問時間確定并對外公布,這在中美兩國元首外交中十分罕見,雙雙打破兩國各自的外交慣例。
據外媒披露,習近平訪美之行將從9月22日在西雅圖的系列活動拉開序幕,之后會到華盛頓,參加外事活動,最后將到紐約,9月28日在聯合國總部演講。觀察人士形容,習近平這次訪美“出奇的長”。
兩位領導人自加州“莊園會晤”及北京“瀛臺夜話”之后的再次見面,將為中美關系進一步指明方向,深入探討兩國關系中的所有重要方面。
中美建交36年來,兩國風雨兼程,在政治、安全、經濟、貿易、人文等領域的交往成就斐然。不過,與中美關系發展如影隨形的,是總有一些陰霾揮之不去。
近來,一些“唱衰”中國、“唱衰”中美關系、“反思”美國對華政策,并聲稱應當對中國“示強”的論調不斷浮現。因此與2013年的“莊園會晤”相比,這次訪美,是置于國際形勢發生錯綜復雜變化、中美關系站在新的歷史起點的大背景下。
外交部公共外交咨詢委員會委員陳明明表示,中美都希望促成此訪。美國的全球戰略需要中國幫忙,在烏克蘭問題和中東恐怖主義問題上希望與中國協調立場。同時,中國要實現“中國夢”和兩個百年目標,需要創造一個良好的國際環境,也需要美國的支持。
陳明明表示,兩國關系的發展,領導人的定期訪問是不可或缺的。從李先念開始,歷任中國國家主席均對美國進行過國事訪問。此次習近平訪美還具有一種不同以往的新背景——目前中美關系進入了“新常態”。中國這樣一個新興大國和美國這樣一個已立大國如何處理關系,這是新的特點,與以往的高層訪問有本質的不同。
“重要性不亞于1979年鄧小平訪美”
中國現代國際關系研究院美國所所長達巍認為,此次訪問是中美關系“關鍵時期的一次關鍵訪問”。
他說,盡管中美關系總體保持穩定,但今年以來,不同層面都有不同聲音出現,在南海、網絡安全、中國經濟等問題上,美方對中國的擔憂疑慮有所上升。習主席此訪將發揮增信釋疑的作用,“面對美國政府、學者、商界、民眾講出中國的愿景,這對中美雙方都很有好處”。
此訪將給中國領導人提供與美國民眾面對面交流的機會,向美國民眾展示中國領導人自信、友善、開放的形象。學者金燦榮說,他的最大期待是訪問中能夠看到中國領導人“打動美國老百姓的瞬間”。
活躍在中美兩國決策圈的學者劉亞偉也表示:“我覺得習近平主席這次的訪問重要性不亞于1979年鄧小平訪美,那次訪問幾乎在一夜之間改變了美國人對中國人的看法。”“習近平主席這次到美國說什么、怎么說,怎么展現自信心、大國領袖的風度和魅力,又要讓美國人覺得信得過,這就需要很多的策劃。一個簡單的例子,鄧小平訪美的時候,很多華裔的孩子唱歌,鄧小平上臺就親小朋友,當時下面很多人就流眼淚了,說這樣的共產黨人我們害怕什么,不會跟我們打仗的。2012年,習近平作為國家副主席訪問美國特意去了以前他居住過的一戶美國家庭,這就讓美國人就覺得非常溫暖。”
“如果此次訪問能夠釋放正能量,就能夠在奧巴馬余下的任期乃至未來兩到三年穩定中美關系。”專家達巍說。
習近平訪美提振世界信心
在中美關系正常化之前的幾年里,美國國務院的外交官曾發出疑問:“我們能從中國那兒買到什么?”40多年過去,阿里巴巴在紐交所上市刮起“阿里旋風”,中國公司收購紐約地標華爾道夫酒店,中國制造更已融入美國百姓生活,中美已變成你中有我、我中有你的利益共同體。
如今兩國雙邊貿易總額達到5500億美元,中美兩國經濟關系的相互依存度也越來越高,兩國人民之間的交流日益頻繁,每天有超過1萬名中國人和美國人跨越太平洋抵達對岸的國家。
簡而言之,這兩個大國因為日益趨同的利益已不可能適合玩零和博弈。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤說,如今的中美關系已經超越雙邊關系,越來越具有全球意義。中美關系穩定發展不僅對中美兩國人民有好處,對亞太乃至全世界的和平穩定發展都具有重要意義。雙方在氣候變化、應對全球公共衛生問題等諸多方面都有很好的合作,此訪也將延續并擴大此前的合作。
吳心伯認為,鑒于中美關系的重要性已超越雙邊范疇,具有深遠的地區和全球性影響,習近平主席訪美將向全世界傳遞積極信號。
正如基辛格所說,“中國還會發展,不管美國接受還是不接受,這是事實。我們應該接受中國與其資源和人口規模等量齊觀的發展,有關美國是否能接受中國發展的討論根本就不應該存在,因為雙方除了合作別無選擇。”
(新華社2015.9.10、央視網2015.9.11等)