中韓交往進入“新蜜月期”

現階段的中美兩國既競爭又合作，這時候在中美之間“兩邊下注”是韓國最理性的選擇，強化韓美同盟，可以提升中國對韓國的重視，同樣強化韓中同盟也可以提升美國對韓國的重視，這是韓國的“巧實力外交”。

中國舉辦抗戰勝利70周年閱兵式，韓國總統樸槿惠頂住國際社會的各種壓力走上天安門城樓，引發了中國民眾的好感。中韓兩國媒體反復提及習近平與樸槿惠的“患難之交”。樸槿惠回國后，有調查顯示其支持率上升了5個百分點，達到就任總統以來的最高值，說明韓國人也很認可樸槿惠的中國之行。

共同推動解決半島問題

在樸槿惠來華之前，朝韓剛剛結束緊張對峙態勢，迎來了新的對話機會。

9月2日，樸槿惠到達北京后，立即在人民大會堂與習近平主席舉行了會談，就韓中關系、朝鮮半島局勢、中韓日三方合作等東北亞地區乃至國際問題深入交換了意見。這不僅是樸槿惠就任韓國總統以來第3次訪華，同時也是第6次與習近平舉行首腦會談。

在會談中，針對朝鮮半島形勢，雙方領導人一致強調六方會談“9·19”共同聲明和聯合國安理會有關決議應得到切實履行，反對任何導致局勢緊張的行動，并表示應盡快重啟六方會談。

另外，在應持續發展中韓日三國合作體制，促進東北亞地區和平與繁榮問題上，雙方也初步達成一致意見，即中日韓三國領導人會議希望于今年10月底或11月初方便時候在韓國舉行。

對此，韓國總統府外交安保首席秘書朱鐵基表示，雙方首腦會談是韓中兩國共同致力推進解決包括朝鮮核問題在內的朝鮮半島與東北亞和平穩定等問題的重要契機。

韓國媒體分析認為，兩國首腦在關于半島局勢上所表達的一致立場，表明了韓中雙方均十分重視朝鮮半島的和平與穩定。

同時韓媒體認為，韓中雙方在會談上確認希望再啟中韓日三國領導人會議，是此次韓中首腦會談取得的又一重大成果。這標示著韓國政府為恢復三國合作體系而付出的努力終于取得了成效。三國領導人會面其本身意義不僅重大，而韓國能在為三方之間的各種合作項目落實和改善雙邊關系方面發揮“主導”作用，這更加體現了韓國在協調東北亞地區事務方面的重要外交能力。

有媒體表示，作為首次登上中國閱兵觀禮臺的韓國總統，樸槿惠也面臨著各種壓力，但最終她做出了“決斷”，美國國務院也“尊重”了韓國的選擇，從中我們可以看到在既定的國際權力框架之下，領導人的個人意志和政治決斷依然重要。

韓國學者白永瑞認為，韓國處于世界的雙重邊緣地位，無論在世界還是東亞都沒有成為中心地區。韓國處于中美等大國之間，既可以左右逢源，也可能左右為難，關鍵就看韓國如何運籌自己的外交棋盤。

這一次樸槿惠來華參加儀式，并不是在中美之間“選邊”，而是要確認韓國外交的自主性，踐行此前樸槿惠提出的“信任外交”。美國與韓國之間是軍事盟友，但是并不意味著韓國的外交要與美國綁定，樸槿惠的“決斷”大大拓寬了韓國外交的空間，夯實了中韓友好的民意與社會基礎。

落實自貿協定加速合作

值得關注的是，此次陪同樸槿惠來華訪問的還有陣容龐大的經濟使節團，該團由韓國128名企業人士、21名經濟團體和協會人士以及7名公共機構與研究所人員組成，號稱史上最大規模。如何實現經濟利益最大化也是樸槿惠此次訪華的另一重要目標。

樸槿惠在9月2日上午與習近平舉行完會談后，下午又馬不停蹄地在釣魚臺芳華苑會見了李克強總理。

雙方約定盡快批準落實今年6月1日正式簽署的中韓自貿協定（FTA）。中韓兩國要更多依靠創新驅動，對接創新鏈和產業鏈，深入開展新能源、智能制造、綠色低碳等戰略新興產業合作，發揮并擴大中韓FTA的積極效應，推動兩國經貿關系更上一層樓，同時拓展文化產業合作。

9月4日，大韓商工會議所也利用樸槿惠訪華的機會與中國國際貿易促進委員會在上海舉行了中韓商務合作論壇，雙方就產業貿易投資、自貿協定、環境、保健、文化產業等方面的合作方案進行交流。同時，中韓兩國經貿機構、企業在多領域簽署《合作備忘錄》，進一步推進兩國經貿合作。

實際上，中韓建交23年來，經貿額從63億美元增長到去年的2353億美元，今年中韓自貿區協定落地，未來經貿合作前景更為廣闊。而樸槿惠參加的中韓商務合作論壇則透露，中韓未來會在養老、醫療等領域合作，共同應對“后現代”的難題。中韓經濟社會都在升級，未來的合作領域會越來越傾向于社會領域。作為“亞洲四小龍”的韓國，在經濟社會轉型方面，成績斐然，也對中國的發展有很大的借鑒與啟示。

經貿只是中韓關系的一條紐帶，而在歷史問題上的理解與共識則是中韓友好的“靜水深流”。對歷史問題的看法其實是國際關系的“深層結構”，如果不能分享共識，分享共同的歷史記憶，也就不可能擁有真正的理解和信任。中韓同是日本侵略戰爭的受害者，韓國參加中國抗日戰爭勝利的閱兵儀式，也是順理成章。對日本侵略戰爭的共同歷史經驗和歷史認識，是中韓關系超越經貿所代表的“實利”層面而進入彼此信任的“價值”層面的象征。

如今，東亞的國際政治格局已經發生了重大的變化，無疑，樸槿惠感知并順應了這一歷史潮流。同為“亞洲四小龍”的新加坡在李光耀父子的領導下一直“操盤”大外交，立于亞洲歷史變革的潮頭浪尖。韓國與新加坡在“四小龍”中已經脫穎而出，成為新一輪地區變革的參與者與推動者。相比之下，臺灣地區對此次閱兵的反應和對經濟合作（服貿協議）的態度，則是令人遺憾的。

目前，中韓關系的發展已經成為韓國發展最重要的外部變量之一，從經貿到歷史共識，再到安保的協調，中韓關系會擁有更多的“信賴”紐帶。

“巧實力外交”下的兩國關系

另據韓國民調機構蓋洛普最新民調結果顯示，韓國民眾對樸槿惠的支持率升至54%，創下“歲月”號沉船事故發生以來的最高值。民調機構分析認為，樸槿惠此次中國之行推高了其支持率。很多中國網友也稱贊樸槿惠重情義、有骨氣，中韓進入了“新蜜月期”。

對于中國外交而言，韓國總統來訪也具有非常重大的意義，這標志著東亞地區進一步告別冷戰格局，迎來了新時代。在此之前，日本曾經為樸槿惠訪華閱兵制造各種壓力，樸槿惠駁斥了日本的這些輿論毅然訪華，是給了日本右翼一記耳光，顯示了韓國與中國共同反對日本右翼勢力的決心，這是東北亞格局變化的又一重要標志。在東亞層面之上，中國還在世界舞臺中積極構建命運共同體，韓國的回應是對中國的認可。

韓國作為一個與中美都有重要利益交集的小國，在中美之間長期采取“兩邊下注”的策略，希望以此提升自身的國際影響力。歷屆韓國總統為韓國提出過“中美橋梁”、“東西橋梁”、“東北亞平衡手”等外交定位，從“北方外交”到“全球外交”、“大國外交”，韓國的外交抱負也不斷增大。

現階段的中美兩國既競爭又合作，這時候在中美之間“兩邊下注”是韓國最理性的選擇，強化韓美同盟，可以提升中國對韓國的重視，同樣強化韓中同盟也可以提升美國對韓國的重視，這是韓國的“巧實力外交”。

樸槿惠上臺以來，同時強化韓美和韓中合作，與美國強化軍事同盟以保障安全，與中國強化經濟合作以發展經濟，與中國強化政治合作以進一步保障朝鮮半島穩定，將“兩邊下注”的“巧實力”運用到極致，同時又對日本右翼采取強硬態度，滿足了韓國人的民族自尊心，這一系列舉措得到了民眾的認可，其外交活動一直是支持率的加分項。可以說，樸槿惠這次訪華經過了精密的計算，實現了國家利益的最大化。

因此，樸槿惠參加中國閱兵，我們不應該過于高估中韓關系取得的成就。我們應該認識到中韓關系還有很長的路要走，我們還需要耐心細致地做很多工作。

中韓建交之初曾經有過一段“蜜月期”。在中韓關系經歷了一系列考驗后，今天中韓兩國帶著對彼此更加清醒的認識再度進入“蜜月期”，這次的“蜜月”關系會更加牢固。我們期待中韓關系以此為契機，獲得更大的發展。

（《法制日報》2015.9.8、觀察者網2015.9.8）