“歐盟的技能、資格和工作：實現完美匹配”報告發布

日前，歐盟發布主題為“歐盟的技能、資格和工作：實現完美匹配”的研究報告，報告為歐洲職業培訓發展中心（Cedofop）關于技能與就業的調查結果。這一調查對歐盟28個成員國中的4.9萬名25-64歲成人勞動力進行了調查。與以往關注某一時間點技能供需情況的研究不同，本次調查首次對一段時期內的技能不匹配情況給予了特別關注，其調查的主要框架見圖1，主要調查結果如下：44%的工人表示，其有擁有的技能不能滿足現有工作達到最大生產效率的要求，其技能有提升的潛力；27%的工人表示，其所擁有的技能遠遠高于所從事的工作，為有效完成現有工作，其不需要進一步提升技能；22%的工人表示，其自從入職以來就沒有從事技能開發活動，其技能水平處于停滯狀態；33%的工人表示，其所從事的工作僅僅需要基本信息技能，不需要較強的科技技能；25%的工人認為，其達到的資格層次大于工作所需，存在資格過度問題；21%的工人表示，其進入工作崗位后，面臨一定的技能差距，不能完成崗位工作所需。

報告指出，為實現對于勞動力的有效利用，歐盟必須對其開發和運用技能的方式進行改革，并提出如下建議：工作本位學習不僅可以幫助個體找到工作，而且可以找到好的工作，然而，目前歐盟很多國家學習者缺乏獲得高質量工作本位學習的機會。因此，報告提出，解決技能不匹配問題意味著幫助失業人口找到適合自己的正確工作，這要求對勞動力市場政策進行重新定位和思考，提供更多的工作場所本位學習機會，加強對青年和成人的生涯咨詢；進一步加強對于繼續職業教育與培訓和成人學習的投資，把問題解決、小組合作、交流技能等作為重要培訓內容，以有效應對工作組織的變化；此外，報告還認為，有效技能的供給很大程度上依賴于對技能的需求，因此，歐洲的技能政策還需要考慮怎么更有效地利用技能，以及如何發揮技能的最大效用。