“我國城鄉居民教育支出與公共教育投入問題研究”結題

近日，上海市教育科學研究院沈百福研究員主持完成了全國教育科學“十二五”規劃教育部重點課題“我國城鄉居民教育支出與公共教育投入問題研究”。研究主要結論如下：一是針對普通高等教育規模擴張而擠占了公共教育投入本該用于中等教育的比例問題，政府應該根據我國經濟發展戰略、產業發展規劃和教育發展規劃，對我國現行教育策略進行適時調整，甚至是前瞻性的調整。二是中部地區的公共教育投入問題較為突出。2001-2011年，各級教育的生均公共財政預算教育經費，東部地區均最高，中部地區均最低，說明在各級教育生均公共財政預算教育經費上，中部凹陷問題突出。湖南、湖北、江西、河南、河北等中部省份各級教育的生均公共財政預算教育經費偏低的問題比較嚴重。三是要提高西部省份中等教育公共投入。四是中部地區省份政府對公共教育投入的努力程度有待提高。五是居民家庭收入與支出應該成為政府制定公共教育投入政策的重要依據。六是縮小西部地區省市之間城鎮居民家庭教育支出差距。七是城鎮居民對各種影響因素變動的反應敏感程度高于農村居民，城鎮居民教育支出對家庭收入和消費、家庭消費支出結構、公共教育投入和宏觀經濟的敏感度要高于農村居民教育支出。八是各種影響因素對城鄉居民教育支出的影響程度不同。以城鄉居民教育支出對相關影響因素指標變動的敏感程度為判斷依據，居民收入和消費與居民教育支出的關系是最緊密的，第二層是宏觀經濟水平，第三層是教育政策，第四層是公共支出。九是城鄉居民對財政教育經費的邊際教育支出值得關注。人均財政支出和人均財政預算教育經費對城鄉居民教育支出的影響模式為三次曲線模型，即居民對財政教育經費的邊際教育支出呈現逐漸下降然后再遞增的趨勢，所以政府對各級教育的財政經費支出，應該以其邊際效應為參考依據。十是我國未來的教育經費投入政策重點是實現各級教育投入格局合理化。