為認真落實習近平總書記提出的“近距離接觸干部”、“考察識別干部,功夫要下在平時”精神,2014年8月至11月,省委組織部在全省8個市州升展縣委書記人選無任用推薦考察工作,進一步拓寬了縣委書記的選任視野和渠道,強化了對干部的口??疾炝私?,儲備了一批優秀人才,為進一步加強縣委書記隊伍建設奠定了良好的基礎。
突出崗位特點:要求推薦人選除具備《干部任用條例》規定的提任縣處級以上領導干部的基本資格條件外,按照加強縣委書記隊伍建設的有關規定,注重從實際工作經驗豐富,敢于擔當,具有較強的統攬全局和應對復雜局面的能力;民主作風好,原則性強,善于抓班子帶隊伍;事業心、責任感強,嚴于律己,清止廉潔;宗旨意識強,善丁做群眾工作的干部中推薦。
區別地區差異:針對各市州不同的自然條件、人文環境、發展特點,在確定推薦條件和人選時,突出不同的側重點。如針對玉樹、果洛、黃南三個藏族自治州海拔高、自然環境惡劣的特點,在推薦時將年齡界定為48周歲以下,比其他市州年輕2歲,在保證崗位履職應具備的能力的前提下,更注重人選適應高海拔氣候環境的身體素質.同時,結合三州藏族入口比例大、維穩工作任務較重的實際,重點推薦懂藏漢雙語、有維穩工作經驗和處置突發事件能力強的干部。而對于西寧、海東、海西等經濟相對發達地區,重點推薦經過多崗位鍛煉,熟悉現代工業、現代農業、現代服務業、新型城鎮化、生態文明建設和信息化建設,善丁做黨建工作、意識形態工作、社會管理工作、群眾工作和法治工作的干部。
拓寬選人視野:區別于以往定向推薦,此次推薦不明確具體任職地區,對人選的民族、性別、所學專業、現任崗位和行業領域均不作要求,從正縣級、副縣級干部中均可推薦,8個市州會議推薦共推出960名初步人選,按照縣市區委書記崗位1:2的比例,從中確定了92名擬任縣委書記人選,同時,從省直廳局和企事業高校推薦產生了20名擬任縣委書記人選,進一步拓寬了縣委書記的選人視野,為加強縣委書記隊伍建設建立了“蓄水池”,有效解決了縣委書記選配難的問題。
注重人崗相適:根據會議推薦和談話推薦情況,在征求市州委主要領導和組織、紀檢部門負責同志意見的基礎上,結合縣委書記的崗位要求,既注重推薦結果又不簡單以票取人,對得票靠前的同忐從個人成長經歷、性格特點、綜合能力,是否具有培養潛質和發展潛力,是否有基層工作經歷特別是縣一級黨政領導班子工作經歷等方面進行綜合分析,提出重點考察人選,并深入到人選所在地區和單位進行考察了解。
加強培養管理:對無任用推薦考察確定的人選,將通過參加學習培訓、掛職鍛煉、選派到艱苦地區、復雜環境或參與急難險重任務等多種方式,有針對性地進行培養鍛煉,為加快成長和提高綜合能力搭建平臺。同時,利用下鄉調研、檢查工作、年度考核等時機或與市州主要領導談話了解等形式,不定期、多渠道、多層面地了解人選工作表現情況。加強動態管理,建立人選淘汰遞補機制,對表現一般、工作實績不突出或兇主觀原兇工作出現重大失誤、造成不良影響的,取消人選資格,適時補充相應數量的優秀干部。
(省委組織部部二處供稿)