“校企雙制”辦學(xué)培養(yǎng)高技能人才的探索

羅國生　汪立極

摘 要 在國家大力提倡產(chǎn)教融合、校企合作育人的背景下，深圳技師學(xué)院積極探索“校企雙制”辦學(xué)模式，通過政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學(xué)位，校企聯(lián)合招工招生、送崗送學(xué)、雙制培養(yǎng)，以校企共建校中廠、廠中校、實(shí)訓(xùn)中心、冠名班、技師工作站等形式，充分發(fā)揮院校育人機(jī)制和企業(yè)用人機(jī)制的耦合作用，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生素質(zhì)、企業(yè)滿意度顯著提升。

關(guān)鍵詞 校企雙制；高技能人才；辦學(xué)模式；技工院校

中圖分類號 G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）02-0029-04

一、開展“校企雙制”辦學(xué)的背景與意義

隨著我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快，對技能人才的要求更加嚴(yán)格，迫切需要進(jìn)一步提升技工院校的培養(yǎng)能力。為此，各地政府部門、職業(yè)院校、企業(yè)積極嘗試開展“校企雙制”辦學(xué)模式。

2012年，廣東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《廣東省學(xué)校“校企雙制”辦學(xué)指導(dǎo)性意見》（粵人社發(fā)[2012]178號）提出：“在全省學(xué)校開展‘校企雙制辦學(xué)改革，力爭到2020年基本建立起具有廣東特色的‘校企雙制辦學(xué)制度?！?013年3月，廣東省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)廣東省30家技師學(xué)院、高級技工學(xué)校作為示范學(xué)校試點(diǎn)探索開展“校企雙制”辦學(xué)。

“校企雙制”辦學(xué)是指依據(jù)技能人才培養(yǎng)和使用的規(guī)律，依托院校和企業(yè)雙方優(yōu)勢資源，通過政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學(xué)位，校企聯(lián)合招工招生、送崗送學(xué)、雙制培養(yǎng)，充分發(fā)揮院校育人機(jī)制和企業(yè)用人機(jī)制的耦合作用，建立院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能人才的新的辦學(xué)制度?！靶Ｆ箅p制”主要有兩種形式：一是招生即招工的全日制雙制班，主要面向初高中畢業(yè)生開展綜合職業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo)的中高等技工教育，學(xué)員身份主要是全日制學(xué)生；二是招工即招生的在職雙制班，主要面向企業(yè)在崗職工開展彈性學(xué)制技工教育和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，培養(yǎng)中高等技能人才，學(xué)員身份主要是企業(yè)員工?！靶Ｆ箅p制”的實(shí)施主要體現(xiàn)校企的“八個共同”：校企共同制定招工招生計(jì)劃、共同制定培養(yǎng)計(jì)劃、共同參與專業(yè)建設(shè)、共同開發(fā)課程體系、共同組建教師隊(duì)伍、共同實(shí)施教育教學(xué)、共同搭建管理隊(duì)伍、共同開展考核評價[1]。

二、“校企雙制”辦學(xué)實(shí)踐探索

深圳技師學(xué)院是廣東省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)的探索開展“校企雙制”辦學(xué)的試點(diǎn)院校之一。學(xué)校按照廣東省人社廳對“校企雙制”辦學(xué)的相關(guān)工作要求，圍繞“八個共同”，積極探索“校企雙制”辦學(xué)機(jī)制，與大型骨干企業(yè)深度對接，先后與蒂森電梯、豐田汽車、UPS、奧的斯電梯、大族激光、智翔集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)探索共建合作實(shí)體，如校中廠、廠中校、實(shí)訓(xùn)中心、冠名班等，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生素質(zhì)、企業(yè)滿意度顯著提升。截至2014年6月，學(xué)校電梯技術(shù)、汽車維修、珠寶首飾設(shè)計(jì)與制作、光電子技術(shù)、電子信息技術(shù)等專業(yè)與多家企業(yè)共同開展“校企雙制”辦學(xué)，開辦企業(yè)冠名班8個，冠名班學(xué)生298人；與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)中心4家，技師工作站25家，技能大師工作室3家。

（一）與世界500強(qiáng)企業(yè)“校企雙制”培養(yǎng)高技能人才

與蒂森電梯公司舉辦冠名班，培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。學(xué)校電梯技術(shù)專業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)蒂森電梯公司共同舉辦“蒂森班”，校企根據(jù)人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)共同制定詳細(xì)的招工招生計(jì)劃，雙方指派人員共同參與招生工作，錄取的生源具有雙重身份——既是學(xué)校學(xué)生，又是合作企業(yè)的準(zhǔn)員工。入學(xué)時，企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生簽訂三方入班協(xié)議，采取以學(xué)校為主，共同管理的模式，由校企雙方教學(xué)管理人員組成管理團(tuán)隊(duì)。校方：系主任→系副主任→教研室主任→班主任；企業(yè)方：總公司人力資源總監(jiān)→校企合作項(xiàng)目經(jīng)理→總部專員→深圳分公司人事經(jīng)理。在重大事件上，雙方共同參與、分工合作，公司方面與學(xué)生每月溝通一次。有效的管理架構(gòu)和暢通的溝通渠道，使學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間的信任度高，整個班級運(yùn)作十分穩(wěn)定。該合作項(xiàng)目已連續(xù)舉辦3屆，累計(jì)招收全日制學(xué)生152人，均按照“校企雙制”、“八個共同”辦學(xué)模式實(shí)施人才培養(yǎng)。截至2014年6月，2010級電梯專業(yè)“蒂森班”冠名班35名學(xué)生已畢業(yè)進(jìn)入蒂森電梯公司工作。

與豐田汽車公司合作共建T-TEP學(xué)院，打造品牌專業(yè)。汽車技術(shù)系與豐田汽車合作共建“豐田T-TEP學(xué)院”，豐田公司提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備（累積已達(dá)300萬元）、耗材、技術(shù)資料、培訓(xùn)師資。豐田公司利用每年召開的豐田T-TEP大會，與學(xué)校探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，共同規(guī)劃、調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置，共同分析汽車維修行業(yè)人才現(xiàn)狀和崗位需求，聯(lián)合制定教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，編寫課程和教材，共同制定、實(shí)施人才培養(yǎng)方案。同時，企業(yè)選派專家參與課堂教學(xué)，構(gòu)建學(xué)校教師和汽車維修企業(yè)技術(shù)專家合作教學(xué)的師資團(tuán)隊(duì)。制訂一體化課程教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，校企共同參與教學(xué)評價。學(xué)生在完成實(shí)習(xí)課題后，由企業(yè)和學(xué)校組織的職業(yè)能力評價小組對其在崗期間工作量、返修率、出勤率、5S執(zhí)行情況、參加豐田公司培訓(xùn)、課題報(bào)告完成情況等進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的考核打分，確定學(xué)生的技能水平和技術(shù)等級。幾年來，雙方采用“校企雙制”模式合作培養(yǎng)的汽車技術(shù)領(lǐng)域高技能人才286人，經(jīng)過T-TEP學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生多數(shù)畢業(yè)后進(jìn)入豐田公司工作，深受企業(yè)的歡迎。學(xué)校先后派出8名教師分別到豐田公司北京豐田培訓(xùn)中心、廣州豐田培訓(xùn)中心接受培訓(xùn)，8人獲得豐田技術(shù)員（豐田一級）教師資格證，6人獲得豐田專業(yè)技術(shù)員（豐田二級）教師資格證，經(jīng)過考核合格后，骨干教師就具備了雙重身份，即學(xué)校教師和豐田認(rèn)證教師。汽車維修技術(shù)專業(yè)也日漸成為學(xué)校的品牌專業(yè)。

（二）引企入校，開展“混合式學(xué)習(xí)”培養(yǎng)技能人才

2013年10月，針對IT行業(yè)的技術(shù)發(fā)展潮流及企業(yè)對人才的需求，學(xué)校電子信息技術(shù)系與上海智翔集團(tuán)合作，創(chuàng)新性地開展基于UBL（Ultrawise Blended Link 混合式學(xué)習(xí)）的IT技能人才培養(yǎng)模式，該模式將企業(yè)引入院校，校企共建三個開放式實(shí)訓(xùn)基地——“嵌入式應(yīng)用實(shí)訓(xùn)基地”、“移動應(yīng)用實(shí)訓(xùn)基地”和“通信網(wǎng)絡(luò)測試優(yōu)化實(shí)訓(xùn)基地”。企業(yè)負(fù)責(zé)對學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和裝修，引入企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境、企業(yè)標(biāo)識及管理文化等。對學(xué)生的培養(yǎng)分四個階段——技能儲備階段、仿真實(shí)訓(xùn)階段、崗位實(shí)訓(xùn)階段和實(shí)習(xí)就業(yè)階段，特別是后兩個階段，完全是企業(yè)真實(shí)的工作項(xiàng)目，保證了培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求更加貼近。

（三）與企業(yè)共建“技師工作站”，校企共同培養(yǎng)全日制預(yù)備技師

與大型骨干企業(yè)共建“技師工作站”，搭建技師人才培養(yǎng)平臺。幾年來，學(xué)校推薦多家深度合作的大型骨干企業(yè)參與申報(bào)深圳市技師工作站，截至2013年12月，經(jīng)深圳市人力資源和社會保障局審核批準(zhǔn)的技師工作站共25家，其中，包括UPS、奧的斯等世界500強(qiáng)企業(yè)和深圳機(jī)場等多家大型骨干企業(yè)。

預(yù)備技師培養(yǎng)實(shí)行“雙導(dǎo)師制”，由企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)功底扎實(shí)的技師、高級技師擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，選用生產(chǎn)真實(shí)課題、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目作為學(xué)習(xí)項(xiàng)目。學(xué)校指派專業(yè)骨干教師作為校內(nèi)導(dǎo)師參與預(yù)備技師培養(yǎng)，指導(dǎo)學(xué)生課題研究、論文撰寫。以課題研究形式加強(qiáng)了與企業(yè)的技術(shù)交流、合作攻關(guān)，努力解決企業(yè)關(guān)鍵性生產(chǎn)難題[2]。一批在技師工作站學(xué)習(xí)的技師班學(xué)生取得了突出的工作業(yè)績。

三、“校企雙制”辦學(xué)實(shí)踐成效

在“校企雙制”班，學(xué)生學(xué)到的不僅是專業(yè)知識，更學(xué)到企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中學(xué)會了規(guī)劃職業(yè)生涯，縮短了在企業(yè)工作的實(shí)習(xí)時間。學(xué)校育人機(jī)制和企業(yè)用人機(jī)制的耦合作用得到充分發(fā)揮，校企合作范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大，合作模式不斷創(chuàng)新，成為學(xué)校教育教學(xué)改革跨越發(fā)展的引擎。已開展的“校企雙制班”具有以下特點(diǎn)：

生源質(zhì)量高。在“校企雙制”示范創(chuàng)建工作中，校企雙方嚴(yán)格把關(guān)生源質(zhì)量，企業(yè)安排專人到學(xué)校宣講動員，宣傳企業(yè)文化，明確企業(yè)用人要求，吸引了大批學(xué)生報(bào)讀，通過校企雙方考核面試，甄選了一批分?jǐn)?shù)高、素質(zhì)好的學(xué)生入讀“校企雙制”試點(diǎn)班。

課程更貼近企業(yè)需求，學(xué)習(xí)任務(wù)更貼近企業(yè)崗位。通過到合作企業(yè)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)的崗位需求，對人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃以及課程進(jìn)行新的設(shè)計(jì)與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)校企共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃、共同設(shè)置課程、共同組建師資隊(duì)伍、共同實(shí)施與管理教學(xué)。

增強(qiáng)了學(xué)生對專業(yè)知識的理解。讓學(xué)生對企業(yè)文化、經(jīng)營管理、生產(chǎn)情況有所了解，也使學(xué)生對本專業(yè)的情況有所認(rèn)識，明確自己的學(xué)習(xí)方向和專業(yè)定位，體驗(yàn)到真實(shí)工作環(huán)境所帶來的感受，促進(jìn)了學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。

創(chuàng)新了技能人才評價機(jī)制。采取校企合作人才評價辦法，由企業(yè)對進(jìn)站學(xué)生進(jìn)行業(yè)績跟蹤和評價考核，市人力資源保障部門認(rèn)可企業(yè)評價，真正實(shí)現(xiàn)了校企聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)使用、社會評價的有效銜接。

四、“校企雙制”辦學(xué)存在問題

（一）校企雙方在人才培養(yǎng)周期上存在分歧，影響企業(yè)參與辦學(xué)的積極性

多數(shù)企業(yè)希望縮短培養(yǎng)周期，滿足企業(yè)急切的用人需求，而學(xué)校為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，不能隨意縮短培養(yǎng)周期。同時，影響企業(yè)深度參與的原因還包括：企業(yè)要安排學(xué)生吃住，需安排專人負(fù)責(zé)管理，增加了企業(yè)管理成本；企業(yè)需承擔(dān)一定風(fēng)險，學(xué)生在生產(chǎn)的實(shí)際操作中一旦發(fā)生事故，企業(yè)要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)或撫恤金等費(fèi)用；學(xué)生參與生產(chǎn)的效率低，操作中易出廢品、次品，增加原材料費(fèi)用；少數(shù)學(xué)生在臨近畢業(yè)時，存在“換班、跳槽”的現(xiàn)象，不按照協(xié)議到企業(yè)工作，使企業(yè)蒙受損失，最終削弱了企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。

（二）生產(chǎn)安排與教學(xué)安排沖突，工作與學(xué)習(xí)對接存在困難

企業(yè)是以盈利為主要目標(biāo)的市場主體，其參與高技能人才培養(yǎng)的動力源自其用人需求。目前，企業(yè)大多實(shí)施的是每周六天工作制，工作強(qiáng)度比較大，學(xué)生在工作之余學(xué)習(xí)動力不足。同時，以工學(xué)結(jié)合的模式完成學(xué)業(yè)，存在著企業(yè)生產(chǎn)安排與學(xué)校教學(xué)安排相沖突問題，企業(yè)和學(xué)校在此項(xiàng)工作對接中存在一定困難。

（三）學(xué)校運(yùn)作機(jī)制與企業(yè)運(yùn)作機(jī)制、校園文化與企業(yè)文化存在差異

一是學(xué)校的硬件設(shè)施、師資等條件較弱，不具備服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的能力，如企業(yè)、行業(yè)需要了解前沿技術(shù)、懂得市場規(guī)律、專業(yè)能力強(qiáng)的教師參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)的產(chǎn)品升級、持續(xù)發(fā)展需要學(xué)校給予各類培訓(xùn)及技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的支撐，但學(xué)校的實(shí)力達(dá)不到要求。二是學(xué)校的培養(yǎng)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)等與企業(yè)崗位需求有差距，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制機(jī)制沒有形成。三是“校企雙制”辦學(xué)中雙方的法律保障不足。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)涉及到學(xué)生的安全，這關(guān)系到企業(yè)的責(zé)任，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的時間越長，企業(yè)的責(zé)任越大、風(fēng)險越高，部分企業(yè)存在畏難情緒。四是校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，二者短時間內(nèi)難以融合。

五、對策與建議

（一）加強(qiáng)宣傳與積極引導(dǎo)

對熱心公益、積極履行社會責(zé)任、積極與學(xué)校合作培養(yǎng)高技能人才的企業(yè)，對通過校企合作培養(yǎng)高技能人才做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校，政府、媒體、社會應(yīng)給予大力宣傳和表彰，樹立校企合作的成功典范。建議政府部門出臺更多優(yōu)惠政策，給予企業(yè)稅金減免，對員工培訓(xùn)予以補(bǔ)貼，充分調(diào)動企業(yè)和員工參加人才培養(yǎng)的積極性。逐步形成有利于校企合作的良好社會氛圍，用社會輿論引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校積極參加校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、教育與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

（二）主動幫助企業(yè)解決實(shí)際難題

學(xué)校要充分考慮企業(yè)的利益，加大與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的科研項(xiàng)目開發(fā)力度，切實(shí)為企業(yè)提供技術(shù)支持；充分利用學(xué)校的教學(xué)資源主動承擔(dān)企業(yè)員工的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高職工素質(zhì)；與合作企業(yè)實(shí)行互兼互聘，聘請企業(yè)人員任學(xué)校兼職教師，派教師到企業(yè)兼職。同時，針對校企合作中一些可能出現(xiàn)的情況，采取預(yù)防措施，加強(qiáng)對學(xué)生的組織管理工作。

（三）建立“校企雙制”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

為確?！靶Ｆ箅p制班”有效運(yùn)行，校校需建立“校企雙制”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)教學(xué)過程監(jiān)控，提高試點(diǎn)班的精細(xì)化管理水平，監(jiān)控內(nèi)容包括人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)文本、學(xué)習(xí)過程等教學(xué)實(shí)施以及學(xué)習(xí)評價等方面內(nèi)容，確保班級運(yùn)作正常有序[3]。此外，加強(qiáng)教學(xué)檢查的頻次，校級督導(dǎo)成員不定期到課堂進(jìn)行常規(guī)檢查，并定期組織例會對“校企雙制”班的教學(xué)情況進(jìn)行專題討論和分析。

（四）完善和建立“校企雙制”運(yùn)行保障體系

校校與企業(yè)共同建立和完善“校企雙制”運(yùn)行保障體系，落實(shí)雙方責(zé)任、監(jiān)督合作辦學(xué)實(shí)施過程，評價合作辦學(xué)質(zhì)量，使“校企雙制”班的教學(xué)過程既可實(shí)行結(jié)果評價，又可實(shí)行過程評價，形成校企雙制辦學(xué)長效機(jī)制。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]廣東省人力資源和社會保障廳.廣東省學(xué)?！靶Ｆ箅p制”辦學(xué)指導(dǎo)性意見[Z].粵人社[2012]178號.

[2]深圳市人力資源和社會保障局.關(guān)于開展深圳市技師工作站認(rèn)定工作的通知[Z].深人社[2010] 47號.

[3] 鄭志軍.物流管理高技能人才培養(yǎng)研究[M].廣州：暨南大學(xué)出版社，2013.

Abstract Under the background that our nation is actively advocating the development of technical education， Shenzhen Institute of Technology explores the cultivation methods and ways for advanced technician through the“dual system of school and enterprise” practice and has received satisfying progress. Giving full play to the mechanism of educating people and businesses employing mechanisms institutions coupling， quality of school education， the quality of graduates， business satisfaction significantly improved.

Key words dual system of school and enterprise； highly skilled personnel； school-running mode； technical colleges

Author Luo Guosheng， Wang Liji， senior lecturer of Shenzhen Technician College （Shenzhen 518116）