國企人員腐敗主要有5種形式

日前，廣東省檢察院檢察長鄭紅在接受采訪時表示，2012年至2015年1月，廣東檢察機關(guān)共查處國有公司企業(yè)工作人員貪污賄賂案件1075人，占同期查辦案件總?cè)藬?shù)的13.6%。在辦理的這些案件中，貪污案329人，賄賂案657人，挪用公款案67人，集體私分案22人，其中要案79人（廳級以上17人）。

辦一案、查一窩、挖一串

據(jù)介紹，廣東省檢察機關(guān)針對國有企業(yè)腐敗案件的發(fā)案特點，突出查辦重大投資決策、資金資產(chǎn)管理、重大工程建設(shè)、金融投資等重點領(lǐng)域崗位的職務(wù)犯罪大要案。特別是在2014年，重點查處了一批典型案件。

另據(jù)介紹，國企人員職務(wù)犯罪常常一旦案發(fā)便出現(xiàn)辦一案、查一窩、挖一串的現(xiàn)象。如2014年，廣州市檢察院查處的省國資委下屬的國有企業(yè)職務(wù)犯罪窩串案，立案17件18人，涉案金額高達2.3億余元;查處的廣州燃氣集團賄賂窩串案，立案25件25人。

國企老總權(quán)力集中缺監(jiān)管

鄭紅表示，國有企業(yè)權(quán)力更為集中，國有企業(yè)的負責人幾乎都是通過行政任命產(chǎn)生的，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)一般都集中在國企領(lǐng)導班子，特別是主要領(lǐng)導成員手中，這就為腐敗的產(chǎn)生提供了土壤環(huán)境。再加上決策不夠透明、監(jiān)管不夠到位等因素，使得國企成為腐敗“重災區(qū)”。

2014年，共查處國有公司企業(yè)工作人員貪污賄賂案件353人，其中處級以上要案35人（地廳級干部7人），占查辦國企領(lǐng)域案件人數(shù)的9.92%。133人擔任諸如董事長、總經(jīng)理、副董事長、副總經(jīng)理等國企領(lǐng)導職務(wù)，占查辦國企領(lǐng)域案件人數(shù)的37.68%。其中有92人是單位主要負責人。

國企人員腐敗的涉案金額也是越來越高，2014年查辦的案件中，有305人已經(jīng)偵查終結(jié)，偵查終結(jié)金額共5.56億余元，人均涉案180多萬元。

接下來，廣東檢察機關(guān)將繼續(xù)加大國企領(lǐng)域案件的查辦力度，在今年開展重點打擊行賄犯罪專項行動中，查辦國企領(lǐng)域賄賂案件作為辦案重點從嚴查處。

國企人員腐敗的五種形式

以他人名義成立私人公司轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn);

在企業(yè)經(jīng)營管理中違規(guī)操作;

虛構(gòu)抵押物業(yè)套取銀行貸款后私分：廣東珠江電影制片有限公司屬下的廣東群星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司領(lǐng)導層授意公司員工虛構(gòu)資料，以購買物業(yè)的方式向銀行貸款700余萬元，套現(xiàn)資金用于購買群星大廈的商鋪，由公司負責償還貸款，在商鋪出租后將收取的租金作為公司員工福利發(fā)放。

私設(shè)“小金庫”虛構(gòu)名義套取資金：廣州市番禺區(qū)檢察院查辦的20件涉國企國有資產(chǎn)流失案件中，有8件涉及私設(shè)“小金庫”問題，占40%。

成立空殼公司等進行虛假交易侵吞國有資產(chǎn)：如國有企業(yè)主要負責人王某利用職務(wù)便利，擅自決定將企業(yè)經(jīng)營并正在收益的國有廠房以實物入股的方式參股成立公司，使其本人絕對控股的公司成為該國有廠房的出租受益人，共侵占國有財產(chǎn)共計140余萬元。

（《信息時報》2015.3.17）