以民生為基礎探析我國市政工程的管理

房磊

一、當下我國市政工程施工技術管理存在的問題

（一）管理手段不夠健全

（1）市政工程管理部門應當在工程項目投入施工之前就開始著手履行自己的職責，否則就會使市政工程因缺少前期管理而導致種種問題的發生。有的市政管理部門即使進行了工程項目的前期管理工作，也未能依據規范嚴格執行管理程序。（2）在市政工程項目進入施工階段后，項目管理人員未能嚴格依據工程質量標準從施工流程、材料和操作等方面對工程項目實行嚴格的把關，從而導致所用的材料不合格以及人力物力出現巨額的浪費。（3）在實際操作中，有些管理人員缺少責任心，沒有將管理工作切實落到實處，對工程質量產生了負面影響。

（二）施工技術較為落后

近年來，我國城市化進程持續加快，市政工程項目越來越多。在現代化建設過程中，市政工程的重要性不言而喻，市政工程也是建設和美化城市環境的重要手段。然而由于施工方施工技術手段的落后導致許多工程質量無法保證，另外也對項目落成之后的使用性能產生了負面影響。為了滿足日益增長的社會經濟活動的需要，人們對市政工程項目的施工質量和施工技術管理水平提出了更高要求。然而現實中許多施工方在施工過程中采用的仍然是傳統的技術方法，無法與社會經濟活動發展的趨勢相匹配。

（三）沒有健全的制度

目前我國市政工程管理手段和管理水平的混亂現狀，歸根結底是由于工程質量管理制度不夠完備，使得管理人員在工程質量管理過程中缺乏必要的依據。另一方面，市政工程建設活動應當嚴格依據國家相關法律法規執行。市政工程項目的有效策劃和組織離不開政府主管部門的監督管理，政府工程的不到位也會導致工程項目管理工作無法程式化、規范化的進行，進而產生更為嚴重地工程質量問題。

二、市政工程施工各階段技術管理的要點

（一）施工準備階段的技術管理

為了保證市政工程項目能夠保質保量的完工，同時也為了后續工作的進一步展開，在施工工作開始之前，需要進行充足的施工前的準備工作。以下方法可以規范施工準備階段的具體工作。

（二）建立完備的施工技術管理制度

通過對市政工程施工階段施工技術管理過程中諸多問題的深度分析可知，建立完備的施工技術管理制度、合理有效的承擔管理責任也是加強施工質量管理工作的重要方法。因此，一個完備的施工技術管理制度有益于工程項目施工工作的順利展開，同時也有益于工程項目技術管理工作的內容在施工的各個環節有效的貫徹落實。只有嚴格的依照施工技術管理制度執行項目技術管理工作，才能保障各項施工任務保質保量的完成。

（三）建立完備的技術交底制度

為了有組織、有計劃的展開工程項目施工工作，應當建立技術交底制度。技術交底制度保障了參建工人和技術人員之間的技術交流，進一步明確了施工任務與特點、施工工藝、技術要求等。技術人員向參建工人進行技術交底的主要內容有以下幾點：（1）圖紙的交底;（2）工藝的交底;（3）材料的交底;（4）相關規范、標準的交底;（5）措施的交底;（6）樣板和實際樣品的交底。3.4建立圖紙會審和設計變更技術核定制度建立圖紙會審制度的目的是避免因圖紙的錯誤產生施工上的嚴重后果。圖紙會審工作應當有組織有計劃的實行。對于工程的變更部分需要實行技術核定。在實行技術核定時，需要會同相關部門從技術性、經濟性以及工程質量等多方面進行綜合考量，核定結果在統一多方專家意見后以文字形式記錄下來，并經項目技術負責人簽字后生效。以下是圖紙會審工作的主要內容：（1）合法性的審核;（2）整體性的審核;（3）主結構的審核;（4）施工技術裝備的審核;（5）路橋和涵洞的審核;（6）材料選用的審核;（7）針對疑問進行解釋;（8）提出合理化建議。

（四）建立施工日記制度

施工技術管理要求對具體施工過程的現場情況進行綜合性記錄，因此需要建立施工日記制度。施工日記主要記錄的內容有：（1）日期和天氣條件的記錄;（2）工程部位和施工組隊情況的記錄;（3）施工活動內容的記錄，包括分部分項工程的起止日期，施工中意外事故的過程和處理情況，相關領導對工程的指示等。

（五）施工過程中的技術管理

施工過程中的技術管理工作就是對施工的組織和流程以及施工現場的技術工作進行科學合理的管理。市政工程項目的工程質量很大一部分取決于施工過程中技術管理質量的好壞。因此，需要強化施工過程中的技術管理工作。具體表現在三個方面：（1）保障施工圖的質量，盡量避免出現在施工過程中變更施工圖的情況;（2）對于影響市政工程項目質量的因素給予全面深度的評估，進而實現最優方案的選則。（3）堅持優化施工技術和施工工藝，控制施工成本。

（六）竣工和驗收階段的技術管理

竣工驗收階段是工程項目交付使用之前的最后一個階段。竣工和驗收階段的技術管理工作主要分為四個部分：（1）組織試驗室工作人員實施全方面的試驗檢查工作。（2）組織預驗收工作并填寫竣工報告。（3）實施交工報告和技術層面的總結工作。（4）進行相關文件的整理和歸檔。

三、總結

綜上所述，市政工程是一項非常復雜的工程，在當下我國市政工程施工階段技術管理工作中還存在著一些問題。為了保障市政工程更好地發揮其社會功用及經濟價值，需要將技術管理工作貫徹落實到市政工程施工的每個環節，有組織有計劃地開展施工技術管理工作。