自學考試教育改革之設想

【摘要】高等教育自學考試從制度建立發展至今已有三十多年歷史，這項制度作為高等教育的一個重要組成部分，是普通高等教育的有益補充，是我國教育工作者的一項創造。如何順應時代變化，迎領繼續教育新格局，積極開展教育改革，使得自學考試健康持續發展，成為實現終身教育和學習型社會建設的領頭軍。

【關鍵詞】自學考試 教育改革 繼續教育

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）01-0012-02

1980年10月北京市人民政府公布《關于高等教育自學考核》的決定，標志著我國繼續教育建立了一種具有歷史特點中國特色的高等教育考試制度。這既是我國一項重要的考試制度，也是我國一項重要的教育形式。從建立至今有三個主要發展階段：第一階段，學歷教育的補償階段（1981—1988）、第二階段，高等教育補充階段（1988—2000）、第三階段，從2000年到2010年，特別是以全國考委五屆二次會議的召開為標志，進入終身教育和學習型社會建設階段。在我國未來七年（2014—2020年）的改革路線當中，再次提出教育改革需要構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋。自學考試制度如何把握教育現狀進行改革，順應當前社會發展形勢，滿足社會學習需求，以達到推動科學技術發展的根本目的成為當前自考工作者思考的重點。

回顧自學考試建立初期，為了迅速解決教育資源豁缺，以及高等教育不能滿足社會需求的矛盾而建立的這一制度，完成了特殊時期的使命。截至2010年底，全國累計在籍考生5500多萬人，2.1億多人次參加了自學考試，培養本專科畢業生980多萬人，相當于130所萬人規模的大學20年畢業生的總量。另外，有5000多萬人次參加了非學歷教育證書考試，2000多萬人獲得各種證書，成為行業骨干力量。當前，我國政治、經濟、文化、教育等進入了一個新的歷史發展時期，尤其是受教育對象發生大的變化，在人口政策和高校擴招的影響下，普通高等教育逐漸可以滿足社會需求，自學考試作用從彌補高等教育轉變為繼續教育職能和學習型社會建設。探究自學考試新使命，改變其原有的考試形式、專業建設、課程設置、教學方法，才能使之成為“終身學習立交橋的樞紐”。

一、考試形式多樣化有利于促進學習

（一）考試重點應偏重于實踐

從自學考試制度建立起，就采取國家統一考試形式，這種嚴格的考試是檢驗學生課本知識掌握量的試金石，基本能夠反映學生理論知識水平。目前生源結構變化，參加自學考試的學生大部分是高職高專的在讀生或在職人員，他們不僅需要提高理論基礎，更多的需要學習將理論運用于實踐的方法。在考試命題上不應再片面地將重點放在定律定理、公式概念的記憶上，而趨向于考察學生對問題的探究能力以及理論聯系實際分析和解決問題的能力。

（二）考試形式應由單一轉化成多樣

單憑考試來衡量學習成果容易產生偏頗性，這是自學考試最大弱點。單一的閉卷考試導致學生對知識死記硬背，根據現階段學生特點，適合采取閉卷（紙質、機考）、開卷（紙質、機考）、實踐考核、調查報告等多種考試考察方式來檢測學生的學習成果和技能水平。通過長期觀察學生成績，發現在首考單科失利的情況下，多數學生補考不會順利，有的學生甚至考過8次，并且成績每況愈下。這種情況的產生不能單從學生上找原因，也因為考試本身帶來過大壓力，重復學習導致學生產生厭煩情緒所至，部分考生就因為1-2門課程屢次不過而最終放棄獲得文憑，這對學生繼續學習深造發展起到反作用。多樣性考試方法可以保證考察判斷的真實性，能夠促進學生將知識運用于實踐，激發學習欲求，增進知識點的融會貫通，達到更深層次的水平與技能。

二、課程設置應配合考試形式，易于學習、有利發展

（一）平衡各專業考試計劃，適當降低部分課程難度

1.更合理地設置標準學分

自學考試課程設置是由各級教育考試院審核制定，社考計劃由國家考院統一制定，全日制社會助學考試計劃由主考院校制定備省考院審批。基于各高校重點專業偏向性、精品課程特殊性，加上專業本身的難度差異，使得相近專業也有很大的難易區別，出現報考人數一頭偏的現象，不能達到有計劃地培養多專業各類型人才的目的，跟不上經濟多樣化發展格局。必須合理設置課程標準學分，保持各專業學分總數基本一致，才能平衡各專業難易程度，為建設“學分銀行”夯實基礎。

2.選用恰當教材，加大考試題庫建設

自學考試制度建立初期，為了達到普通高校教育要求，采用同層次高校教材，考試難度也與之相當，這些教材系統性強、偏重理論教學。目前，有些自考教材的選用仍然沿承老方案，顯然和日新月異的教育、科技、社會、經濟發展局面格格不入。例如財會專業某些教材長期不更新，導致跟不上新會計準則。根據學生結構變化特點，在選用教材時應遵循適時性、注重知識結構循序漸進、理論實際相結合原則，也可以結合行業資格證考試教材和企業開發的新教材，來激發學生求知欲和對新知識探索欲求。同時根據教材大綱、重點難點來建立考試題庫，題庫按照知識層面分級建設，設置公開權限，使得廣大考生能使用題庫結合教材展開針對性學習，有效提高學習效率。

3.結合考試形式合理設置課程

某些專業基礎課程和核心課程難度較大，例如土木工程專業的結構、力學等課程，學生利用課余時間學習、單憑課堂教學難以吃透。這些課程擬開發機考系統，平時學生可以通過在機考題庫中練習而熟悉課程要領。核心課程應當更多地聯系實際，增加運用和實操部分，采用理論考試+實踐進行考察，激發學生的學習能動性。適當降低公共課程學分，或根據基礎教育改革方向，把已經實行社會化考試的英語類課程設置免考標準，減輕學生重復學習的負擔。

（二）畢業實踐采取形式多元化

畢業實踐環節是教育人才培養計劃的重要組成部分，是學習深化與升華的重要過程，這個環節是由主考院校來組織，工科類采取設計，文科及經管類采用論文形式，根據長時間觀察，由于學生層次不一、課程基礎參差不齊、工作經驗也各不相同，這個環節難以用統一標準衡量，在校生無實踐經驗，在職學生雖有工作經驗，對論題有相關案例、數據、材料，但苦于沒時間查閱大量文獻、進行計算機繪圖等，也難以完成。這個環節宜靈活采取個人完成或小組、團隊共同完成一個小課題或不限題可以采用職稱論文以及工作中探索課題等多元形式開展，讓學生更貼切地把實際工作和所學知識交融在一起。指導老師在輔導學生進行攻關的同時，更加了解專業工作新動態和學生需求，在校學生通過課題小組工作，增加臨崗知識和工作經驗，在職學生可以通過攻關突破局限，獲得更大收益。

三、自考助學教師教學方法有待提高

社會助學是高等教育自學考試的一個重要組成環節。目前助學機構有高職高專學院、有統招計劃的民辦學校和一些經審批的民辦機構，優質教學資源擁有量參差不齊，也有一些非法機構進行招生，使得自考助學魚龍混雜。有些機構只招生不教學、有的機構助考不助學，自考助學出現一些亂象，助學教師的水平也有待提高：

（一）注重師德師風建設、熟悉自學考試制度

在市場經濟迅速發展的今天，自考教師要抵擋拜金主義、功利主義的影響，樹立正確的師德師風和不斷強化教書育人的責任意識，充分了解自學考試制度建立、發展過程和歷史使命，對學生管理流程清晰，并掌握不同類型組考方法和判卷標準。

（二）熟練掌握課程教材、課程計劃和考試計劃

只有充分了解教材大綱、教材的知識結構、各層面的核心和重點以及關聯、充分掌握課程的培育目的，考試方法，結合考試形式對學生清楚剖析課程知識點、重點難點、不斷鍛煉學生實際操作技能，同時注意掌握行業新技術、科技新動態，了解學生思想動態以及需求，才能把課程知識點融會貫通達到教書育人解惑之目的。

（三）突破固有課堂思維，開拓教學新方法

教學的藝術不在于傳授的本領，而在于激勵、喚醒、鼓舞。[蘇]尤·克·巴班斯基在《論教學過程最優化》提到“我們還把創造認識上爭論情景的方法和組織學習討論的方法列入刺激學習和啟發學習動機的方法。……學生參與科學爭論，不但使他們在有關問題上加深知識，而且不知不覺地他們的注意力吸引到主題上，引起新的學習興趣。”前蘇聯另一位教育家也提出“懂得還不等于已知，理解還不等于知識。為了取得牢固的知識，還必須進行思考。思考的意思是什么呢？就是學生對所感知的東西要想一想，檢查一下他理解得是否正確，并且嘗試把所獲得的知識運用于實踐。”[蘇]瓦·阿·蘇霍姆林斯基《給教師的建議》。自考老師要善于根據不同學生采取恰當的教學方法，多利用實驗室、實訓基地、工作崗位模擬等，也可以就某項新技術新信息設置培訓，其目的在于如何讓自考課堂變得生動、有趣、可以鍛煉到學生操作能力、可以帶給學生對未來工作的遐想和信心，鼓勵學生勇于實踐，探索求知于新科技領域。

21世紀的自學考試需要一種新型的質量觀，我們要增強“以人為本”的人性化服務意識，突出動態服務過程，將自考生由管理對象轉變為服務對象，建立和完善與自學考試相適應的質量觀和社會化、開放式的服務體系，才能促進自學考試健康持續地發展。

參考文獻：

[1]尤·克·巴班斯基.論教學過程最優化，[M]北京，教育科學出版社，2001年1月第一版

[2]瓦·阿·蘇霍姆林斯基.給教師的建議，[M]北京，教育科學出版社，1984.6第二版

[3]周子壽.自考教育管理專家回顧自考近三十年發展史，[R]中國教育在線，2009.9.27

[4]陳寶瑜，劉寶春.自考教育管理專家談自學考試該不該取消，[R]中國教育在線，2009.4.2

[5]潘懋元，覃紅霞.高等教育自學考試制度改革的成就與展望，[J]教育與考試，2008年第六期

[6]署名.自學考試要實現“三大轉變”，[N]北京考試報，2010年10月13日

作者簡介：

何湘虹（1972年-），女，湖南省平江人，湖南交通職業技術學院，講師、統計師，研究方向：繼續教育。