加強黨的基層組織建設(shè)

摘要：基層黨組織是黨的細胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項工作的重任。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層黨組織建設(shè) 問題分析 對策建議

基層組織是黨和政府服務(wù)群眾的最前線，基層組織的強弱、基層工作的好壞直接關(guān)系黨和政府惠民利民的政策能否落到實處。十八大提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上也強調(diào)必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾的紐帶，是把黨的路線方針政策落實到基層的橋梁?；鶎咏M織建設(shè)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的聲譽，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固這樣的重大問題。因此，適應(yīng)新形勢，破除發(fā)展難題，推動基層黨支部科學(xué)發(fā)展已成為全面建設(shè)基層黨組織的重頭戲。

黨的十八大指出，黨面臨著嚴峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳。全黨要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這一論述，抓住了根本，抓住了關(guān)鍵，抓住了要害，充分體現(xiàn)了我們黨以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的信心和決心。

一、目前基層黨支部建設(shè)存在的問題分析

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題。黨的基層組織設(shè)置形式、工作方法、活動內(nèi)容，與新形勢新任務(wù)的要求有諸多不適應(yīng)。一些黨的基層組織確實存在著軟弱渙散的問題，黨的基層組織建設(shè)存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

一是抓黨支部建設(shè)工作體系還不完善。目前，雖然按新形勢任務(wù)要求建立了一系列推動基層黨支部建設(shè)措施，每半年一次考評已成為“定式”，但就目前來講，對基層黨支部工作考核評價、培訓(xùn)幫帶體系還不夠具體。

二是個別黨支部抓組織制度落實還不夠。個別黨支部對組織生活制度落實不經(jīng)常、不規(guī)范，為圖省事，將政治教育與黨課教育合并，以行政會議代替黨的會議，出現(xiàn)不倫不類現(xiàn)象；有的黨員干部參加組織生活不自覺，找借口逃避黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育；有的支部民主生活會缺乏嚴肅的批評與自我批評氛圍，效果打折。這樣不僅使組織生活缺乏質(zhì)量、落于“虛處”，更重要的是將組織功能弱化，對基層黨組織發(fā)展建設(shè)危害極大，最終導(dǎo)致個別基層黨支部發(fā)展滯后，堡壘作用發(fā)揮不明顯。

三是個別黨支部書記務(wù)黨能力還需加強。部分黨支部書記是業(yè)務(wù)出身，有的對黨務(wù)工作不熟，開展工作易出現(xiàn)被動、窮于對付局面；有的雖掌握一些黨建知識，但對面臨的新情況、新問題，思路不多、辦法不多、創(chuàng)意不多；有的存在嚴重的“等、靠”思想，出現(xiàn)“推一推、動一下，不推不動”現(xiàn)象。這些在很大程度上為基層黨建發(fā)展帶來了困難。

四是黨員對自身黨性修養(yǎng)不夠重視。保持先進性是我們黨對全體黨員提出的總要求，個別黨員注重工作上的積極表現(xiàn)，但是卻忽略了自身的黨性修養(yǎng)，因為時間或者精力各種方面的原因，造成了缺乏理論學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，影響了黨員的政治理論素質(zhì)提高。

二、加強基層黨支部建設(shè)對策建議

要想推動基層黨支部建設(shè)，最關(guān)鍵的是要將科學(xué)發(fā)展觀扎實落實于基層組織建設(shè)之中，形成一套具有特色的評價體系、推進落實組織制度常規(guī)化與制度化、加大黨支部書記能力建設(shè)，多形式推進基層黨建工作駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展軌道。

一是保持共產(chǎn)黨員先進性，就要有堅定的理想信念，作為基層的黨員干部在認真完成工作的同時，更不應(yīng)該忽略自身黨性修養(yǎng)的提高，應(yīng)調(diào)動學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，堅持理論學(xué)習(xí)。連隊黨支部應(yīng)加大對黨員干部的教育力度，增強黨員干部的黨性意識，結(jié)合黨的群眾路線，圍繞階段性的學(xué)習(xí)重點和相關(guān)會議精神，結(jié)合實際工作邊學(xué)習(xí)、邊討論，大家暢所欲言、各抒己見。

二是黨支部的活動不應(yīng)僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評議、發(fā)展黨員上，更應(yīng)深入群眾，可結(jié)合黨的群眾教育實踐活動，以黨員干部為表率，鼓勵職工群眾們積極參加黨支部的各項活動。

三是加強基層黨組織建設(shè)，健全“三會一課”制度。“三會一課”制度是加強黨支部建設(shè)的基本制度。抓好“三會一課”的落實，不斷提高“三會一課”的質(zhì)量，是健全黨內(nèi)生活，嚴格黨員管理教育，增強黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本措施。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設(shè)進程，直接關(guān)系到整個黨的先進建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。基層黨組織要與時俱進，不斷研究新問題、新情況，強化基層黨組織班子建設(shè)，找準黨建工作的切入點，創(chuàng)新黨員教育管理的機制，積極探索加強基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新的有效途徑，更好地發(fā)揮基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（作者單位：華晉焦煤有限責任公司沙曲礦）