為創業創新清障使市場活力迸發

大道至簡，居敬行簡。以敬民之心行簡政之道，蘊含中國幾千年來興邦富民的智慧哲理，也集中體現了當代中國改革開放的重要經驗。經濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，是改革的著力點，也是發展的動力源。

改革激發動力，放開才有活力。10月1日開始，“三證合一、一照一碼”登記制度改革在全國全面實施，商事登記制度改革邁出至關重要一步，標志著政府在推進簡政放權、放管結合、職能轉變方面取得重大進展，對進一步清除創業創新障礙、優化營商環境，推動政府市場管理服務理念轉變和工作流程完善，提升政府現代治理能力，無疑具有重大而深遠的意義。

政府施政的要義在“簡”，經濟社會發展繁榮的關鍵在“活”。由于歷史原因，我國在經濟社會等領域的管理方面，還不同程度存在政府職能交叉、審批事項過多、操作流程繁瑣、監管缺位越位等諸多問題，客觀上束縛了市場主體的手腳，增加了群眾辦事的成本，阻礙了市場活力的釋放，越來越成為創新發展的“堵點”、干事創業的“痛點”。

痛則不通，通則不痛。拆“堵點”除“痛點”，簡化辦事手續帶來便利的同時也會創造出可觀價值。實現“一照一碼”后，變“企業往多個部門跑”為“信息在網上跑”，避免了“冤枉路”，企業全部注冊時間從改革前的平均26天縮短到3天，有的甚至“立等可取”。這對于每年上千萬新增市場主體來講，帶來的時間價值、就業增加、資金使用效率都將是巨大的。

以問題導向推進“三證合一、一照一碼”改革，從體制機制的根源上破解審批“當關”、證明“圍城”、公章“旅行”、公文“長征”等突出問題，受到社會廣泛稱贊，特別是廣大企業普遍歡迎。但這項改革并不局限于降低準入門檻、簡化辦事程序、提高百姓投資創業便利化等細節處的“物理性”改革。“得其大者可以兼其小。”遵循適應、把握、引領新常態的經濟發展大邏輯，著眼加快轉方式調結構、實現經濟轉型升級提質增效大局回應深化改革新要求，從職能調整、流程再造、信息共享等多方面進行體制機制的“化學性”整合，著力優化營商環境，構建更加科學、規范、高效的管理制度體系，必將為激發經濟內生動力提供更為有效的制度支撐。

改革不難就不叫改革。要啃下商事登記制度改革這個多年想改而沒有改的硬骨頭，難在部門分割、格局固化，成在打破藩籬、協同推進。隨著改革不斷深化，越來越多觸及部門核心利益、涉及管理體制機制深層次矛盾的問題橫亙在前，繞不開也躲不過。越是問題錯綜復雜、利益糾葛交織，就越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的膽識和魄力。

改革關頭勇者勝。深化簡政放權改革，激發市場發展活力，是一篇牽動全局的大文章。為億萬個市場主體創業創新清障搭臺，充分發揮人民群眾的無限創造創新能力，就一定能釋放和激發出市場源源動力與活力，推動中國經濟破繭成蝶、行穩致遠，在“三期疊加”的風浪考驗中保持中高速航行，邁向中高端水平。