國有企業(yè)影響職工隊伍穩(wěn)定的因素分析及應(yīng)對措施

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門中處于支配地位，為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮著重大作用。國有企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定，不僅直接影響和制約著企業(yè)的改革、發(fā)展、安全和效益，并且進(jìn)一步影響著整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定繁榮。

一、國有企業(yè)影響職工隊伍穩(wěn)定的因素分析

1.企業(yè)遠(yuǎn)景與現(xiàn)實的差異給職工帶來不平衡。企業(yè)發(fā)展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營形勢好，在市場上、社會上有知名度，職工待遇福利好，企業(yè)職工心里就有知足感、榮譽(yù)感。然而，現(xiàn)在國有企業(yè)效益與職工收入?yún)s不匹配，職工就會產(chǎn)生抱怨，甚至?xí)械钟|感，就自然會對企業(yè)的發(fā)展前景表示懷疑，進(jìn)而直接影響職工隊伍的長久持續(xù)穩(wěn)定。

2.職工晉升機(jī)制不完善給職工帶來不平衡。作為企業(yè)員工，努力工作是硬道理，但經(jīng)過努力，取得了成績，是需要得到認(rèn)可的。如果企業(yè)沒有按照任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)全面考核任用職工，沒有建立起“能上能下，優(yōu)勝劣汰”的人才競爭機(jī)制，就會給職工正常的成長晉升帶來阻礙，就會挫傷職工的工作積極性，影響隊伍穩(wěn)定。

3.薪酬分配制度的缺陷給職工帶來不平衡。作為國有企業(yè)的工資分配制度，相對穩(wěn)定是其優(yōu)勢，但旱澇保收又是它的不足。如何做到按勞分配、多勞多得，充分體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性，這是擺在管理者面前的一大課題，也是影響職工穩(wěn)定的一大因素。

4.員工思想上容易產(chǎn)生畏懼情緒。由于國企體制問題和長期受“鐵飯碗”思想影響，會造成員工安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕動的滯后思想觀念。同時，部分員工對企業(yè)改革缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備，對企業(yè)的改革舉措持懷疑、不支持甚至反對的態(tài)度。

5.青年員工思想呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性、多變性特點。青年員工在企業(yè)改革中具有“易感”特性，思想上呈現(xiàn)出疑慮與自信并存、理解與曲解同在、新觀念與舊思想交叉的現(xiàn)象。青年員工的自身特點決定了其不穩(wěn)定因素對企業(yè)和社會造成影響的深度、廣度和長期性。

二、國有企業(yè)影響職工隊伍穩(wěn)定的應(yīng)對措施

職工是企業(yè)的生產(chǎn)主體，職工隊伍的穩(wěn)定關(guān)系到整個企業(yè)的和諧穩(wěn)定。同時企業(yè)的和諧發(fā)展也關(guān)系到職工的切身利益。職工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)的和諧發(fā)展是一個密切聯(lián)系、不可分割的關(guān)系。通過分析查找影響職工隊伍穩(wěn)定的多方面因素，制定符合實際的最優(yōu)、可行實施方案，確保職工隊伍穩(wěn)定。

1.加強(qiáng)思想政治工作，為企業(yè)改革提供有力保障。改革過程中，各級黨委要及時建立了完善的思想政治工作機(jī)構(gòu)、工作網(wǎng)絡(luò)以及工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)思想政治工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解改革的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響，積極向職工群眾宣講改革的重要意義和各項政策，及時了解輿情信息，掌握職工思想動態(tài)，采取有效措施，保持了職工思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。

2.做好宣傳動員，支持企業(yè)改革。受傳統(tǒng)體制的束縛和外部競爭環(huán)境的影響，國有企業(yè)面臨著諸多困難，改革是大勢所趨。要讓全體職工充分認(rèn)識到這一點，就要做好廣泛的宣傳動員，做好深入細(xì)致的思想政治工作，把握職工思想動態(tài)，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識到改革的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)改革意識和承受能力。弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，樹立正確的價值導(dǎo)向。

3.發(fā)展是解決改革中各種問題的關(guān)鍵。改革是發(fā)展的動力，穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者中，發(fā)展始終處于第一位。企業(yè)改革中遇到的諸多矛盾，必須依靠企業(yè)的發(fā)展來解決。因此，必須把發(fā)展作為改革的第一要務(wù)，把企業(yè)經(jīng)營好，最大限度地讓職工得實惠，使職工腰桿直、腰包鼓、士氣高。

4.解決具體困難，維護(hù)合法權(quán)益。各級黨組織既要維護(hù)企業(yè)的整體利益，又要維護(hù)職工的具體利益，解決他們的實際困難。定期對重點職工、困難職工進(jìn)行走訪慰問，及時對生病住院職工、家中有突發(fā)情況的職工進(jìn)行慰問、幫扶，送去組織的溫暖，解決職工生活問題，做好服務(wù)職工的工作，從根源上做好職工思想政治穩(wěn)定工作。

5.加大廠務(wù)公開制度的落實。貫徹“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，工會主動配合，紀(jì)委監(jiān)督檢查，職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立重大決策公開、勞動人事管理公開、安全生產(chǎn)公開等廠務(wù)公開工作小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)和制度上保證了廠務(wù)公開工作的順利開展。廠務(wù)公開制度能夠使職工群眾有效、及時地獲取信息，參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，增強(qiáng)職工主人翁意識，從而促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

6.建立健全職工不穩(wěn)定事件的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)管理，落實目標(biāo)責(zé)任制，把職工的目標(biāo)、職責(zé)、獎罰有機(jī)的結(jié)合，突出抓好人員的管控，防止松散現(xiàn)象，突出做好重點人和個別人的工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。通過這一機(jī)制的建立，變事后調(diào)解為事前控制，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

在國有企業(yè)改革的過程中勢必會遇到種種影響職工隊伍穩(wěn)定的因素，企業(yè)管理者一定要從實際出發(fā)，從維護(hù)企業(yè)和廣大職工的根本利益出發(fā)，切實維護(hù)好企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定，為企業(yè)改革和社會穩(wěn)定做好保障。

（作者單位：燕山石化公司化工八廠）