國有企業影響職工隊伍穩定的因素分析及應對措施

國有企業是我國國民經濟的支柱，在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位，為確保國民經濟持續、快速、健康發展，發揮著重大作用。國有企業職工隊伍的穩定，不僅直接影響和制約著企業的改革、發展、安全和效益，并且進一步影響著整個社會的經濟發展和穩定繁榮。

一、國有企業影響職工隊伍穩定的因素分析

1.企業遠景與現實的差異給職工帶來不平衡。企業發展前景好，生產經營形勢好，在市場上、社會上有知名度，職工待遇福利好，企業職工心里就有知足感、榮譽感。然而，現在國有企業效益與職工收入卻不匹配，職工就會產生抱怨，甚至會有抵觸感，就自然會對企業的發展前景表示懷疑，進而直接影響職工隊伍的長久持續穩定。

2.職工晉升機制不完善給職工帶來不平衡。作為企業員工，努力工作是硬道理，但經過努力，取得了成績，是需要得到認可的。如果企業沒有按照任人唯賢的用人標準全面考核任用職工，沒有建立起“能上能下，優勝劣汰”的人才競爭機制，就會給職工正常的成長晉升帶來阻礙，就會挫傷職工的工作積極性，影響隊伍穩定。

1. 薪酬分配制度的缺陷給職工帶來不平衡。作為國有企業的工資分配制度，相對穩定是其優勢，但旱澇保收又是它的不足。如何做到按勞分配、多勞多得，充分體現社會主義的優越性，這是擺在管理者面前的一大課題，也是影響職工穩定的一大因素。

4.員工思想上容易產生畏懼情緒。由于國企體制問題和長期受“鐵飯碗”思想影響，會造成員工安于現狀、求穩怕動的滯后思想觀念。同時，部分員工對企業改革缺乏應有的思想準備，對企業的改革舉措持懷疑、不支持甚至反對的態度。

5.青年員工思想呈現出復雜性、多樣性、多變性特點。青年員工在企業改革中具有“易感”特性，思想上呈現出疑慮與自信并存、理解與曲解同在、新觀念與舊思想交叉的現象。青年員工的自身特點決定了其不穩定因素對企業和社會造成影響的深度、廣度和長期性。

二、國有企業影響職工隊伍穩定的應對措施

職工是企業的生產主體，職工隊伍的穩定關系到整個企業的和諧穩定。同時企業的和諧發展也關系到職工的切身利益。職工隊伍的穩定和企業的和諧發展是一個密切聯系、不可分割的關系。通過分析查找影響職工隊伍穩定的多方面因素，制定符合實際的最優、可行實施方案，確保職工隊伍穩定。

1.加強思想政治工作，為企業改革提供有力保障。改革過程中，各級黨委要及時建立了完善的思想政治工作機構、工作網絡以及工作責任制，不斷加強思想政治工作。各級領導干部深刻理解改革的現實意義和深遠影響，積極向職工群眾宣講改革的重要意義和各項政策，及時了解輿情信息，掌握職工思想動態，采取有效措施，保持了職工思想穩定、隊伍穩定。

2.做好宣傳動員，支持企業改革。受傳統體制的束縛和外部競爭環境的影響，國有企業面臨著諸多困難，改革是大勢所趨。要讓全體職工充分認識到這一點，就要做好廣泛的宣傳動員，做好深入細致的思想政治工作，把握職工思想動態，引導職工充分認識到改革的重要性、必要性和緊迫性，增強改革意識和承受能力。弘揚主旋律，傳遞正能量，樹立正確的價值導向。

3.發展是解決改革中各種問題的關鍵。改革是發展的動力，穩定是發展和改革的前提，改革、發展、穩定三者中，發展始終處于第一位。企業改革中遇到的諸多矛盾，必須依靠企業的發展來解決。因此，必須把發展作為改革的第一要務，把企業經營好，最大限度地讓職工得實惠，使職工腰桿直、腰包鼓、士氣高。

4.解決具體困難，維護合法權益。各級黨組織既要維護企業的整體利益，又要維護職工的具體利益，解決他們的實際困難。定期對重點職工、困難職工進行走訪慰問，及時對生病住院職工、家中有突發情況的職工進行慰問、幫扶，送去組織的溫暖，解決職工生活問題，做好服務職工的工作，從根源上做好職工思想政治穩定工作。

5.加大廠務公開制度的落實。貫徹“黨委統一領導，行政主體到位，工會主動配合，紀委監督檢查，職工積極參與”的領導體制，建立重大決策公開、勞動人事管理公開、安全生產公開等廠務公開工作小組，從組織領導和制度上保證了廠務公開工作的順利開展。廠務公開制度能夠使職工群眾有效、及時地獲取信息，參與到企業的生產經營工作中，增強職工主人翁意識，從而促進企業的和諧穩定發展。

6.建立健全職工不穩定事件的預警機制。加強管理，落實目標責任制，把職工的目標、職責、獎罰有機的結合，突出抓好人員的管控，防止松散現象，突出做好重點人和個別人的工作，把問題消滅在萌芽狀態，防止不穩定事件的發生。通過這一機制的建立，變事后調解為事前控制，將矛盾化解在萌芽狀態。

在國有企業改革的過程中勢必會遇到種種影響職工隊伍穩定的因素，企業管理者一定要從實際出發，從維護企業和廣大職工的根本利益出發，切實維護好企業職工隊伍的穩定，為企業改革和社會穩定做好保障。

（作者單位：燕山石化公司化工八廠）