高職院校實施全面質量管理的策略

[摘要]當前，我國經濟社會的快速發(fā)展對高職院校的人才培養(yǎng)質量提出了新的、更高的要求。高職院校可以借鑒企業(yè)管理的模式，通過實施全面質量管理，制定特色鮮明、符合顧客需求的人才培養(yǎng)目標，實施持續(xù)改進、全程控制的人才培養(yǎng)過程，構建全員參與、全要素投入的人才培養(yǎng)體系，應對高職院校間競爭的態(tài)勢，滿足我國經濟進入新常態(tài)之后發(fā)展的需求，為高職院校的穩(wěn)健發(fā)展提供保障。

[關鍵詞]全面質量管理 "高職院校 "質量控制 "全方位育人

[作者簡介]蔡滟（1975- ），女，江蘇蘇州人，蘇州經貿職業(yè)技術學院電子商務與物流學院副院長，副教授，碩士，研究方向為工商管理、教育管理。（江蘇 "蘇州 "215009）

[中圖分類號]G717 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）31-0034-03

隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟結構調整、產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、制造強國建設等，都對高職院校的人才培養(yǎng)質量提出了新的、更高的要求。與此同時，各地的高職院校如雨后春筍般設立，從最初1980年國家批準設立的13所到2014年7月的1327所，使得高職院校之間的競爭日益激烈。高職院校要想順應經濟發(fā)展的要求，在競爭中生存與發(fā)展，人才培養(yǎng)質量就成為關鍵。

從20世紀90年代初開始，國外教育界開始借鑒來自企業(yè)界的管理技巧，其中全面質量管理是最為流行和通行的一種。例如，美國在1991～1992年間就有近150所大學采納了全面質量管理。我國的一些高校、獨立學院和高職院校，如大連海事大學、武漢理工大學華夏學院、青島職業(yè)技術學院等也在推行全面質量管理方面進行了一定的嘗試，并取得了較好的效果。

全面質量管理（Total Quality Management），最初由美國管理學家阿曼德·費根堡姆（Armand Vallin Feigenbaum）提出，參照國際化標準組織（ISO）的定義，它是以質量為中心，建立在全員參與基礎上的，通過使顧客滿意、本組織所有成員和社會受益而達到長期成功的一種管理方法。它的核心理念是以顧客為導向、要求全員參與，通過系統(tǒng)管理和過程控制，實現質量的提升。

在各類學科、技術和理論不斷交融的今天，高職院校可以借鑒企業(yè)管理的模式，在提升人才培養(yǎng)質量的總體要求下，實施全面質量管理。具體來說，可從以下三個方面展開。

一、制定特色鮮明、符合顧客需求的人才培養(yǎng)目標

全面質量管理的首要原則是以顧客為中心，使顧客滿意。因此，高職院校在制定人才培養(yǎng)目標時應將滿足顧客的需求作為前提。

（一）高職院校的顧客定位和需求分析

高職院校提供的是高等職業(yè)教育服務，其顧客主要有兩類：一是直接顧客——學生，二是間接顧客——企業(yè)。按照現代職業(yè)教育體系建設的要求，高職院校培養(yǎng)的學生以高中畢業(yè)生為主，也有部分是實行5年制高職培養(yǎng)的初中畢業(yè)生，還有少數是實行中高職銜接“3+3”培養(yǎng)方式的中職學生。無論是初高中畢業(yè)生還是中職畢業(yè)生，其需求大致可以分為兩個層面：一是基本需求，即獲得高等的、職業(yè)化的教育，包括掌握夠用的專業(yè)知識，具備專門的技術和技能，得到實際工作能力的訓練和培養(yǎng)，通過文化素質和職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)具備良好的職業(yè)素質;二是更高層次的需求，即通過高質量的人才培養(yǎng)，實現高品質的就業(yè)。企業(yè)是高職院校服務的間接顧客，他們的需求也大致可分為兩個層面：一是基本需求，即獲得高素質的，具備良好職業(yè)能力和技能，并掌握一定專業(yè)技術的人才;二是更高層次的需求，即這些人才是符合社會經濟發(fā)展要求、切合企業(yè)生產經營實際需要的復合型、創(chuàng)新型的人才。

（二）高職院校人才培養(yǎng)目標的共性與個性體現

從上述分析來看，學生和企業(yè)這兩類顧客的基本需求是一致的。他們都希望高職院校能培養(yǎng)和提供面向生產、服務、建設和管理一線需要的高素質技術技能型人才，這些基本需求體現了高職院校人才培養(yǎng)目標的共性部分。但是，各高職院校所處的地域位置不同，地方經濟的發(fā)展水平和方式不一，學校原有的辦學基礎和條件也千差萬別。因此，除了以上體現高職教育特點的共性目標之外，高職院校要進一步滿足學生與企業(yè)更高層次的需求，彰顯各自的人才培養(yǎng)質量，在制定具體人才培養(yǎng)目標時，還應該面向區(qū)域、服務經濟，根據產業(yè)轉型升級的需要、行業(yè)的特點，以及校際差別、專業(yè)基礎和特色，制定并體現人才培養(yǎng)目標的個性部分，從而切合企業(yè)對人才的實際需求，實現學生高品質的就業(yè)。

二、實施持續(xù)改進、全程控制的人才培養(yǎng)過程

全面質量管理是一種全過程的管理，強調對質量管理的全程控制和持續(xù)改進。一般來說，高職院校的人才培養(yǎng)過程主要包括專業(yè)設置、教學實施和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導。高職院校可以通過對這三個過程進行全程的質量控制、持續(xù)改進，不斷提升人才培養(yǎng)質量。

（一）專業(yè)設置過程的質量控制

高職院校專業(yè)設置過程可以分為四個階段：第一階段是規(guī)劃專業(yè);第二階段是開設專業(yè);第三階段是評價專業(yè);第四階段調整專業(yè)。從專業(yè)調研、制定規(guī)劃開始，到專業(yè)調整，再到結構提升，這四個階段是一個動態(tài)調整、持續(xù)循環(huán)的過程。在這個過程中，質量控制的關鍵就是增加專業(yè)與產業(yè)發(fā)展的吻合度，貫徹專業(yè)面向地方、服務經濟、對接產業(yè)的思想。

首先，在規(guī)劃專業(yè)階段應通過調研，圍繞地方經濟轉型升級需要，跟蹤產業(yè)發(fā)展狀況，關注產業(yè)發(fā)展重點及趨勢，特別是關注新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的發(fā)展，制定自己的專業(yè)規(guī)劃。其次，在開設專業(yè)過程中，應根據行業(yè)對產業(yè)的需求，與產業(yè)配合，將專業(yè)深度融入產業(yè)鏈。再次，在評價專業(yè)時，應以行業(yè)對專業(yè)的認同、社會和企業(yè)對專業(yè)的評價作為專業(yè)生存、發(fā)展或淘汰的依據。最后，在調整階段，應根據專業(yè)服務經濟發(fā)展的原則，建立動態(tài)調整機制，通過對專業(yè)結構的調整，形成與地區(qū)產業(yè)結構相適應的專業(yè)布局。

高職院校在專業(yè)設置中只有與地方經濟、區(qū)域產業(yè)發(fā)展緊密依存和契合，才能形成與產業(yè)結構相適應的專業(yè)體系，才能更好地服務于企業(yè)，實現學生高品質的就業(yè)需求。例如，武漢職業(yè)技術學院就根據區(qū)域經濟發(fā)展，圍繞產業(yè)的實際需求，進行專業(yè)設置，調整取消了5個老專業(yè)，新增設了3D打印技術、節(jié)能工程技術等12個新專業(yè)，形成了對接湖北電子信息、旅游文化、裝備制造等28個產業(yè)共計73個專業(yè)的專業(yè)體系。該校2013年新設的3D打印專業(yè)的80名學生剛一招生，就被6家武漢高新技術企業(yè)預訂一空。

（二）教學實施過程的質量控制

教學實施過程是高職院校人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，它涵蓋了人才培養(yǎng)的方方面面，總體說來，大致也可以分為四個階段：第一階段是人才培養(yǎng)方案的制訂;第二階段是理論和實踐的教學;第三階段是教學質量的評價;第四階段是人才培養(yǎng)方案的調整。在這一過程中，質量控制的關鍵是進行校企的深度融合、工學結合，發(fā)揮學校和企業(yè)雙主體的作用，共同提升人才培養(yǎng)質量。

在人才培養(yǎng)方案的制訂階段，主要是確立人才培養(yǎng)模式和設立課程體系。高職院校應充分體現校企雙主體共同培養(yǎng)的理念，對接企業(yè)用人需求和實際崗位要求，充分體現職業(yè)化教育的特點。例如，江蘇經貿職業(yè)技術學院與蘇果超市有限公司的“訂單式”培養(yǎng)、河南交通職業(yè)技術學院與鄭州宇通客車股份有限公司的“定制模式”，都在人才培養(yǎng)模式和課程體系的制定過程中體現了校企合作的內涵和趨勢。

在理論教學和實踐教學環(huán)節(jié)，校企合作主要體現在以下三個方面：一是校企共同開發(fā)課程和教材，使課程和教材對接職業(yè)標準與崗位技能。二是教學模式和方法的改革，積極推行項目化、模塊化、情景化、案例化教學，將企業(yè)的實際任務、工作要求和真實案例引入實際教學中來，實現教學情景與工作情景的融合，并通過半工半讀、工學交替、頂崗實習等工學結合模式，實現學校的教學與企業(yè)實際零距離對接。三是校企共建實習實訓基地，通過“校中廠”“廠中校”，實現教、學、做的三位一體。例如，杭州職業(yè)技術學院與臺灣友嘉實業(yè)集團校企一體化合作開辦的友嘉機電學院，在理論課程的教學中就將崗位和教學的知識點通過“學期項目課程”，有針對性地開展教學，并在數控加工技術專業(yè)的實踐教學中，通過“校中廠”——數控機床維修中心（華東地區(qū)4S店），以及“廠中校”——友嘉實業(yè)集團下屬的友佳、友達、友華等友嘉實業(yè)集團各公司內建有8個“廠中校”來進行，實現企業(yè)的生產實際對教學的引領。

在教學質量評價和人才培養(yǎng)方案調整環(huán)節(jié)，校企之間的合作主要體現為兩個方面：一是在對教學質量評價時，應積極推行以行業(yè)、企業(yè)評價為主的第三方評價機制，高職院校的教學質量好不好，讓企業(yè)說了算。二是應該根據工學結合的效果和企業(yè)的實際需求，對人才培養(yǎng)方案不斷進行修訂和調整，實現持續(xù)的改善。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導過程的質量控制

高職教育的一個重要特點是直接面向就業(yè)，評價其質量最直接和公認的指標是就業(yè)率和就業(yè)質量。同時，政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”之后，要求高職畢業(yè)生具備更為明顯的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。因此，高職院校對學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導過程就成為提升人才培養(yǎng)質量的重要環(huán)節(jié)，其質量控制的關鍵有兩個方面：

一是將對學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。高職院校應該從新生入學專業(yè)教育時，對職業(yè)認識、職業(yè)情感的培養(yǎng)開始;到開設專門的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導課程，培養(yǎng)學生的職業(yè)理想，幫助學生進行職業(yè)與創(chuàng)業(yè)規(guī)劃;再到課堂和實踐教學過程中，對職業(yè)行為、職業(yè)道德、職業(yè)意志的全方位融入;最后到畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)時，對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的選擇，始終將就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導與專業(yè)、職業(yè)教育融合，貫穿人才培養(yǎng)的整個過程，實現學生從“學校人”向“職業(yè)人”的轉變。

二是重點突出對學生職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的高低除了受到職業(yè)知識、技術、技能的影響之外，還有很大一部分受到學生職業(yè)素養(yǎng)的高低和是否具備創(chuàng)業(yè)精神的影響。高職院校可以通過豐富的社團活動、形式多樣的校內創(chuàng)業(yè)項目、學習優(yōu)秀的企業(yè)文化等方式實現對學生職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。例如，無錫城市職業(yè)技術學院建立了翔文工作室、Sweet飾品店等9個創(chuàng)業(yè)項目社團，開辦包括“格格巫”格子鋪、中旅城院旅行社等五家商鋪的校內商業(yè)一條街，充分激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力;溫州科技職業(yè)學院通過“行走的課堂”，與百名溫商面對面分享創(chuàng)業(yè)故事和經驗，進行學生職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)精神的養(yǎng)成教育。

三、構建全員參與、全要素投入的人才培養(yǎng)體系

全面質量管理既是全過程的管理，也是全員參與、全要素投入的管理。高職院校人才培養(yǎng)質量的提升是一項涉及教學、管理、服務全方位的，需要人、財、物等多個要素全力支持和全體員工積極投入、互相協(xié)作的系統(tǒng)工程。因此，高職院校在實施全面質量管理時還應構建“教學育人、管理育人、服務育人”三位一體的人才培養(yǎng)體系。

（一）教學育人

高職院校教學育人體系實施的關鍵是三個方面：一是師資隊伍的建設。首先是強化教師的質量意識，樹立全面質量的觀念;其次是要加強教師的培訓，突出“雙師”素質的培養(yǎng);再次是校企互聘，打造專兼職一體的教師隊伍。二是學生主動性的發(fā)揮。要通過學風建設培養(yǎng)學生學習的主動性，通過學生評教、評學等活動，鼓勵學生參與到教學管理、教學方法、教學手段和教學模式的改革和創(chuàng)新中來。三是教學軟件、設施、設備、場所等的投入與建設。

（二）管理育人

高職院校管理育人體系實施的關鍵是兩個方面：一是全面的管理制度。高職院校應制定從教學、科研、校企合作、學生工作到行政事務、財務管理、薪酬體系等在內的一整套完備而具體的規(guī)章制度，讓每位員工通過制度化的管理，有章可循，有據可依，明確自己的位置，知道該做什么、如何做，對誰負責，從而保障人才培養(yǎng)的質量。二是高效的組織機構。高效的組織機構應具備清晰的組織結構，明確的職責劃分。目前高職院校普遍通行的是校、院、系或校、系、教研室的三級管理體系。在這三級管理體系中尤其應強調和突出中層管理，發(fā)揮其在專業(yè)定位、課程設置、校企合作等方面的中堅作用。同時，還可以將教學運行管理和教學質量管理區(qū)分開來，單獨設立教學質量管理部分如質量控制辦公室，成立校、院（系）二級教學督導組織，更好地強化對教學質量的監(jiān)控。例如，北京工業(yè)職業(yè)技術學院在1997年就首創(chuàng)了“教學運行管理一條線，教學質量監(jiān)控一條線”的管理模式，建立了包含目標管理、過程監(jiān)控、信息反饋等環(huán)節(jié)且相對完善的教學質量監(jiān)控體系，實現了對教學質量的閉環(huán)控制，促進了人才培養(yǎng)質量的穩(wěn)步提升。

（三）服務育人

高職院校服務育人體系實施的關鍵是兩個方面：一是樹立服務的理念。應本著為師生服務的宗旨，在以人為本的基礎上，在校園環(huán)境建設、宿舍管理、食堂供應、安全保衛(wèi)等各個方面提供全面的服務。二是堅持以育人為核心。要積極倡導誠信為本、愛崗敬業(yè)，在服務過程中發(fā)揮其潛移默化的引導、熏陶、塑造和規(guī)范的隱性教育功能。例如，無錫職業(yè)技術學院本著竭誠為學生服務的理論，成立了一站式學生事務服務中心，為學生咨詢、辦事等提供便捷服務。

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