產學研一體化視野下湖南機械裝備制造業職教集團發展研究

[摘要]產學研合作模式的背景下，校企合作模式無法得到有效的突破，對學校和企業都產生了較大的影響。文章以產學研合作模式為研究背景，以湖南機械裝備制造業職教集團為例，對高職教育集團發展模式的現狀進行了系統分析，并且從完善集團管理體制和運行機制、推進校企“雙主體”合作育人、提升職業教育社會服務能力等方面提出相應的改進策略。

[關鍵詞]產學研一體化 "高職教育 "集團化

[作者簡介]魯雁飛（1965- ），男，山西榆社人，湖南藝術職業學院黨委書記，教授，研究方向為高等教育與管理;張文（1973- ），男，湖南溆浦人，湖南藝術職業學院，講師，碩士，研究方向為職業教育。（湖南 "長沙 "410012）

[課題項目]本文系全國教育科學規劃2012年度重點課題“產學研協同視野下高等職業教育集團化辦學發展實證研究”（課題編號：DJA120298）和2012年度湖南省教育科學規劃課題“湖南高等職業教育集團化辦學發展模式研究”（課題編號：XJK012BZJ033）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）31-0048-04

在市場經濟條件下，高職院校必須通過市場化道路的實施加強對市場環境的適應，提升其競爭實力。職教集團化發展是目前高職院校發展過程中的一個有效途徑，而湖南機械裝備制造業職教集團的成功構建和運營，已經成為高職教育集團化發展的成功典范。湖南職業教育集團以服務企業的專業發展為目標，以求共同發展為目的，通過加強校企合作，校際交流，并且加強與企業之間的緊密聯系，促進交流最大化和資源共享化，促進高職教育集團和企業共同發展。

一、產學研一體化視野下的高職教育集團

產學研合作模式指的是高校與企業之間以實現技術創新和科技成果轉化為目標的合作方式，其主要的目的在于實現合作雙方的利益。產學研合作模式的開展，通常以企業的需求作為出發點，以高校的科研活動為主要的技術支撐，再通過企業的營銷手段和市場檢驗，最終實現科技創新和科技成果轉化。產學研合作模式是目前職業院校發展中應用較為廣泛的一種發展模式，在產學研合作模式下，科技成果轉化是其核心內容，高職院?；蚩蒲性核掷镂沼腥瞬藕图夹g硬件，科技成果轉化的潛在風險往往是由企業全部承擔下來。在全球經濟一體化趨勢不斷增強的大背景下，產學研機構的創新與完善已經成為高職院校打開國內和國際市場的必然趨勢。從企業的角度來說，產學研合作模式的開展可以有效地增強企業的競爭力，并且加快高新技術的產業化發展，這在完善國家創新體系的進程中發揮著重要的作用。

建立在產學研合作基礎上的高等職業教育集團與通常意義上的企業集團很大的區別：第一，二者的目標不同。以構建企業集團追求最大化企業利潤為根本目標，以湖南機械設備制造職業教育集團合作開發，輸送符合國家應用型人才發展的需要為目的，優化資源配置，以職業教育的宗旨和企業需求為目標，為客戶提供不同的產品。企業集團根據客戶的需求提供有形的或者無形的產品和服務，而高等職業教育提供的產品，則可以從多方面理解，可以是學生、可以是知識，也可以是知識與學生的共同體，還可以是高等教育服務。第二，二者的操作機制不同。企業集團的運行機制，遵循市場經濟的發展規律，職業教育集團的運行，我們需要遵循高等教育發展規律。

總而言之，高等職業教育集團建設，可以實現對職業教育資源的優化整合，同時可以促進產學研合作模式的有序健康發展。當前，越來越多的高職院校將教育集團化發展上升到戰略的高度，需要注意的是高等職業教育集團的構建需要完善的軟件系統和堅實的硬件基礎，如果在條件不充分的情況下強制性地構建高等職業教育集團，不僅不能促進高職院校的有效發展，反而會產生抑制作用。

二、產學研一體化視野下湖南機械裝備制造業職教集團的發展現狀

（一）湖南機械裝備制造業職教集團的發展概況

湖南機械裝備制造職業教育集團的主管單位——湖南省機械行業管理辦公室，肩負理事長單位的重擔，由國家示范性高職學院——湖南工業職業技術學院為常務理事單位，在湖南省聯合多家行業技術學院，聯合多家行業龍頭企業成立行業職業教育集團。目前，加入該集團的已經有100多家單位，都已成為集團的重要理事單位。集團服務趨于完美的專業發展，以合作共贏、互惠互利為基本準則，通過加強校企合作、校際交流，促進資源共享，優化資源配置，提高了人才培養質量，促進職業學校和企業的共同發展。

湖南省教育廳對職業教育集團的建設給予高度的關注和大力的支持;湖南省機械裝備工業工作會議和《湖南省機械行業“十二五”發展規劃》明確指出，大力加強校企合作，完善和加強合作的長效機制，建立校企強強合作、實現強強聯手的職業教育集團，必須以構建打造人才服務平臺、實現可持續的發展為責任，管理自己的集團。湖南省經委、湖南省勞動和社會保障局、湖南省中小企業局等政府相關部門、領導參與集團建設的制定與發展規劃。多年來，在教育部的倡議和湖南省政府的大力支持下，湖南機械裝備制造業職教集團呈現出快速發展的趨勢，并且始終遵循“全面聯通，用心服務，互惠發展”的根本宗旨，以構建完善的產學研長效合作機制為出發點和落腳點，堅持以培養高技能應用型人才為核心，積極以互利共贏和自愿合作為原則，建立“責任共擔、成果共享”，大力加強產學研合作的長效共贏機制，積極推動建立技術服務中心和科研基地;通過強力推進校企合作、校與校的有效合作、多邊合作等，在人才培養、應用研究、社會服務等各個方面，取得了一系列合作成果;制訂大量開發培訓計劃，制定培訓的精確標準，積極開展高技能和新技術培訓，成員合作單位在集體培訓中獲得共享，從而提升員工的整體素質，大大增強了該行業產業發展的后勁。集團在湖南省機械裝備制造行業中發揮的作用越來越大，逐步形成自身特色并發揮示范作用。

（二）湖南機械裝備制造業職教集團產學研取得的成就。

1.促進產學研合作模式的深化。湖南機械裝備制造業職教集團在深化校企合作方面做了大量的探索，建立了一大批二級學院，努力實現拓展人才服務基地的目標;建立了總數1000多人的動態兼職教師人才庫，企業一線工程技術人員到職業院校擔任兼職教師達到150余人次，會員院校教師參與企業技術服務和實踐活動的時間平均超過40天;定期開展業務調研，調研企業需要的人才，出臺相關激勵措施，為政府提供參考，積極參與到《湖南省關于進一步推進職業教育校企合作的意見》等相關政策的制定，從而謀求發展;建立評價檢測體系，定期公布實現高品質資源共享的結果，積極開展技術開發，使集團成為高素質技能型人才培養和員工培訓的主要平臺，以提高科研水平;充分利用內部職業院校與企業對接的優勢，推動技術成果的應用，便于新產品的開發，在提升技術服務方面取得突飛猛進的大發展。

2.實現人才培養模式的創新。湖南機械裝備制造業職教集團內的企事業單位與高職院校簽訂“訂單培養”協議，每年召開1～2次研討會，制訂人才培養方案和專業培訓標準，形成了“雙主體并舉模式”“校企融合模式”“教培一體化模式”“筑巢引鳳模式”等新型的校企合作模式，促進各職業院校的快速蓬勃發展;定期開辦“校企人才對接會”，以滿足與會企業的需求，要求人才走出去、能發展、能就業、能創業，就業率達70%以上，其中對口就業率達85%以上;積極開展相應課程體系和培養方案的研究工作，為高職院校的學生提供更多參與實訓、企業頂崗實習的機會，極大地提高了學生適應崗位的能力，同時也促進了人才的整體素質和綜合開發能力的提升;開展全面的“訂單”培養，全套引進德國職業教育模式和AHK認證模式，對接國家戰略性新興產業，進一步做大做強特色（重點）專業，開設了一系列量身定做的訂單班，從而更好地服務企業。

3.強化對于技術服務和培訓的高要求。為了提高湖南機械裝備制造業職教集團內企事業單位的職工技能水平，高職院校為企事業單位的職工舉辦了相應的培訓工作，并且利用職教集團的信息平臺，為教師提供一些到企業中鍛煉的機會，有利于提高教師的綜合素質，為建設“雙師型”教師隊伍做出巨大的貢獻。2010年湖南省機械行管辦公室、湖南省經貿委、湖南省中小企業局等部門與集團校企合作項目多達8個，其中由湖南職業學院獨立主持的有4個項目;由集團內部合作成員獲得的發明專利、先進技術推廣成果、新產品開發和科技成果轉化項目和技術服務項目多達10項;由牽頭機構承擔、核心骨干成員主持擔當的項目有5個。同時，還組織社會培訓5000人次之多，成果十分喜人。

（三）湖南機械裝備制造業職業教育集團產學研存在的問題

1.校企雙方的合作目標存在爭執。從學校的角度來說，其根本的目標在于為國家培養和輸送人才，因此在合作過程中，學校期望獲取更多來自于企業在人才培養方面的資源支持，同時也希望通過產學研合作模式的構建為職業教育實訓基地的建設提供更多幫助，以此來緩解資源設備不足、教師資源緊缺等方面的問題。從企業的角度來說，更多的是希望產學研合作模式能為企業提供發展所需要的人力資源，促進企業競爭力的增強，實現科技成果轉化速度的快速提升。校企雙方的出發點不一致，導致他們在產學研合作中存在利益矛盾，從而影響了產學研一體化的效果。

2.教學與生產之間存在本質的區別。教學活動與企業生產活動是兩個不同的過程：第一，教學活動的開展在于培養人才;而企業生產活動的開展則是為了生產產品;第二，教學過程是一個由淺入深的過程，而生產過程則是在固定的生產流程模式下開展重復性工作;第三，教學活動的開展需要按照教學目標、教學內容等要求設定，相對比較復雜，而生產過程則是單一的生產要求。教學與生產之間本質上存在區別，在一定程度上阻礙了產學研一體化的落實和發展。

3.建立健全體制機制在相當長的時期內仍然是工作重心。職教集團的構建是按照“省市行政主管部門主導，政策起引領作用，學校起教學研主體作用，企業積極參與，在企業運作中統一規劃，努力參與市場運作”的基本思路并進一步貫徹落實的。職教集團涉及職業院校、企業、行業和政府等多方主體，關系職業教育的地位和權利。但是，就目前來看，集團內每個角色的責、權、利尚未完全明確，缺乏完善的長效機制來強有力地聯系集團內部各成員單位，既不利于集團內部各成員單位自身的健康發展，更不利于整個集團的有序發展。

4.集團內部產學研合作的參與面要進一步擴大。目前，產學研合作存在的主要問題仍然是企業參與的積極性不高，如何進一步調動企業的積極性，直接影響校企雙方在產學研、技術開發等方面的合作與發展。因此，要建立有效的激勵和約束機制，使企業在職業教育集團中受益更多，進一步促進企業的參與，從而促進產學研合作向更深、更廣的層次發展。

三、湖南機械裝備制造業職教集團的發展反思

當前，市場經濟的快速發展、國際經濟一體化趨勢的增強，都對湖南機械裝備制造業職教集團的發展帶來了更嚴峻的挑戰。為了進一步增強湖南機械裝備制造業職教集團的綜合競爭力、探索更加適合產學研一體化的校企合作之路以及促進高等職業教育人才培養模式的創新，必須將職教集團發展上升到戰略發展的高度，并且通過有效的強化策略為湖南機械裝備制造業職教集團的發展創造積極的條件。

（一）進一步完善管理體制和運行機制

辦學體制的創新是當前湖南機械裝備制造業職教集團發展的重點和難點問題，也是創新產學研合作模式急需解決的基礎性問題。第一，要適當地增加集團成員的數量，同時通過校企合作的完善促進集團理事會管理制度的構建與完善，如定期召開理事會議總結工作、制訂計劃等，并且將高職院校的發展規劃、人才培養方案等作為重大事項在理事會上進行討論，充分發揮理事會的作用。第二，建立健全各項工作聯席會議制度。根據職教集團發展的工作需要，不定期召開臨時會議，目的在于解決工作中遇到的特殊問題與產學研合作過程中臨時出現的問題。第三，發揮協調機制的作用。要充分發揮行業領導的主管職能和相關部門的領導能力，政府、行業、企業和學校整合和共享現有的資源，提供動態的崗位需求信息，完善具體員工的培訓信息。各高職院校要定期到集團成員單位調研考察，了解對學院專業設置、人才培養質量的意見以及企業職工培訓和技術服務的需求信息。

（二）強力推進校企雙主體的教育合作

在深化校企合作的過程中，湖南機械裝備制造業職教集團有必要積極推進校企雙主體的教育合作模式，通過學校與企業的深度合作，建立雙主體育人模式，并且以此為依據開展相應的招生和就業體系的建設，力求通過雙主體合作模式的建設為高職院校的招生和人才培訓工作提供更多的理論支撐。要建立校企雙主體教育培訓模式，使學校的教育教學、企業的工作實習與相關業務課程緊密銜接，由校企雙主體共同研究制定專業核心課程標準和教育核心工作的實踐標準，進行相應教學內容改革，實施并完善雙主體教學組織模式，建立校企雙主體教學質量監控與評價體系，學校和企業雙方共同努力，實現技術技能型人才培養的最終目標。要大力開展學校與企業之間的密切合作，優化資源配置，職業院校的教學體系組建依托企業的主要業務和行業發展需求，形成立體化的教育體系，實現資源共享，以專業化的教育理念，適應經濟發展的需要，提升職業教育的競爭力。要充分發揮整體優勢和綜合影響力，依托發展規?；慕洕鷮嶓w，打造職業教育品牌，提升職業教育的整體實力，為湖南“四化兩型”建設與職業教育發展服務。

（三）加強對職業教育社會服務能力的提升

湖南機械裝備制造業職教集團要以產學研合作模式為基礎，構建符合校企合作要求的新產品、新技術研發中心，并且以此為依據構建相應的產學研服務平臺和面向企業的技術服務，有效促進科技成果的轉化。要完善學校與企業之間共同培養師資的長效機制，并繼續加強這方面的合作。職業院校的專業教師要定期到企業定崗培訓，以增強實踐能力;企業一線的業務骨干和技術專家要定期到高職院校承擔教育教學系統的培訓任務，以彌補實踐師資的不足。各職業院校目前已經建立了比較完備的兼職教師庫，未來可以從這些技術專家和業務骨干中挑選一些能力較強的擔任職業教育的行業專業帶頭人。職業院校的教師要定期到企業開展技術服務并積極參加崗位培訓和業務培訓，可以從現有的教師隊伍中培養一批專家作為專業帶頭人，吸引更多年輕教師參與到職教集團內部資源的整合工作中，在優化資源整合中起到重要的作用，從而提升職業教育的社會服務能力。

文章從產學研一體化的視角出發，對高等職業教育集團的發展模式進行了深入的研究。由以上的論述可知，高職院校與企業開展產學研一體化合作是一種有效的方法，有利于高職院校的可持續發展。但是，由于在發展過程中面臨諸多困境和誤區，高職院校如何完善自身的建設、構建產學研合作的健康發展模式就顯得尤為重要。在市場經濟體制下，高職院校要走市場化道路，必須要考慮教育集團的發展戰略。這是一個系統的、長期的過程，需要學校、企業、政府的共同努力，才能為職業教育發展開辟更廣闊的空間。

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