高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系建構(gòu)

[摘要]如何從過程與結(jié)果、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的層面上，構(gòu)建一套科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系是高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)亟須解決的現(xiàn)實(shí)課題。實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的構(gòu)建要遵循政治性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性的原則。高校思政課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系包括教學(xué)理念、教學(xué)保障、教學(xué)規(guī)范、教學(xué)監(jiān)控和效果考評五個方面。與其相對應(yīng)，高校思政課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的指標(biāo)體系包括五項(xiàng)一級指標(biāo)和11項(xiàng)二級指標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]思想政治理論課 "實(shí)踐教學(xué) "評價(jià)體系 "指標(biāo)體系

[作者簡介]戴志國（1977- ），男，安徽南陵人，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院思政部，副教授，碩士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃＃◤V東 "珠海 "519085）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年度廣東省高校思想政治教育重點(diǎn)課題“高校思想政治理論課教學(xué)方法創(chuàng)新研究——《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課‘智慧課堂’建設(shè)研究”的階段性成果。（課題批準(zhǔn)號：2013CZ027）

[中圖分類號]G642 " "[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）25-0107-03

實(shí)踐教學(xué)評價(jià)是考核實(shí)踐教學(xué)效果的重要手段。做好實(shí)踐教學(xué)評價(jià)工作，無論是對規(guī)范教學(xué)管理，還是對提高教學(xué)質(zhì)量，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

就現(xiàn)實(shí)情況來看，雖然各個高校都有開展思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，但效果不盡如人意，與“建立和完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制”的要求還相距甚遠(yuǎn)，缺乏一套科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系是普遍存在的問題。如何從過程與結(jié)果、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的層面，建構(gòu)一套科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系是亟須解決的現(xiàn)實(shí)課題。

一、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的建構(gòu)原則

為了保證評價(jià)體系客觀、公正地發(fā)揮導(dǎo)向和考評功能，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循四個基本原則。

1.政治性原則。思想政治理論課的教學(xué)目的就是要把馬克思主義的基本理論內(nèi)化為學(xué)生的素質(zhì)，把學(xué)生培養(yǎng)成為具有正確政治信念的人，“思想政治理論課教學(xué)評價(jià)體系的目的、內(nèi)容、功能都具有鮮明的政治導(dǎo)向性。”因此，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的建構(gòu)必須體現(xiàn)中國特色社會主義的價(jià)值取向。在制定指標(biāo)體系時，必須結(jié)合課程特點(diǎn)，注重考察實(shí)踐教學(xué)對學(xué)生人生觀、價(jià)值觀所產(chǎn)生的積極影響，注重考察實(shí)踐教學(xué)對學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的積極作用。

2.系統(tǒng)性原則。教學(xué)評價(jià)本身就是一個體系，必須全面考察影響教學(xué)質(zhì)量的各種因素、各個環(huán)節(jié)。實(shí)踐活動本身的復(fù)雜性和實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的多樣性也決定了實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的系統(tǒng)性。“實(shí)踐教學(xué)作為學(xué)校思想政治理論課的一種社會化的教學(xué)形態(tài)，其本身就構(gòu)成了一個相對獨(dú)立、具有特定教育功能的體系。”“實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)，包括思想素質(zhì)目標(biāo)、知識目標(biāo)、能力目標(biāo)。”因此，在設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目時，必須注意系統(tǒng)性。在實(shí)際操作過程中，應(yīng)將過程評價(jià)與效果評價(jià)、定性評價(jià)與量化考核有機(jī)結(jié)合。只有這樣，才能使評價(jià)結(jié)果更趨全面、客觀和公正。

3.科學(xué)性原則。評價(jià)是主體對客體進(jìn)行的一種價(jià)值判斷。評價(jià)活動是基于客觀事實(shí)基礎(chǔ)之上的價(jià)值判斷活動。科學(xué)性原則包括兩個方面內(nèi)容：客觀性和合理性。客觀性即要求所構(gòu)建的評價(jià)體系必須從教學(xué)的實(shí)際情況出發(fā)，合乎教學(xué)的客觀規(guī)律，反映教學(xué)的現(xiàn)實(shí)狀況。合理性即要求評價(jià)體系要妥善處理和體現(xiàn)教學(xué)中各個方面的關(guān)系，如理論與實(shí)踐的關(guān)系、社會發(fā)展與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系以及實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生成長的關(guān)系等。

4.可行性原則。可行性原則是指評價(jià)體系要具有可操作性。主要包括兩個方面：一是指標(biāo)體系要簡單易行，各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要便于獲取，便于評價(jià)人員實(shí)施;二是指標(biāo)體系要可行，各項(xiàng)指標(biāo)信息易于獲得，對反映教學(xué)效果具有實(shí)際意義。在方法上，可以將定性與定量相結(jié)合，在定性評價(jià)的基礎(chǔ)上，將復(fù)雜的評價(jià)體系分解成若干可量化操作的指標(biāo)體系。當(dāng)然，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)也要考慮學(xué)生成長的漸進(jìn)性和思想水平的模糊性特點(diǎn)，對一些指標(biāo)體系進(jìn)行模糊量化處理。

二、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的建構(gòu)

依據(jù)前文所述“建構(gòu)原則”，筆者將高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系分為五大系統(tǒng)。

1.實(shí)踐教學(xué)理念系統(tǒng)。“實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。”之所以如此，主要是由于對實(shí)踐教學(xué)的重視不夠，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是沒有正確把握理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系;二是受重理論、輕實(shí)踐傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響。認(rèn)識是實(shí)踐的先導(dǎo)，理念是行動的指南，解決這個問題必須建立“大實(shí)踐”的教學(xué)理念。

首先，要改變思想認(rèn)識上的錯誤觀念。馬克思主義認(rèn)為，實(shí)踐是人類的根本活動，也是人類理論認(rèn)識的來源，即實(shí)踐本質(zhì)上是人類進(jìn)行自我教育的基本途徑。因此，實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。實(shí)踐是學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我成長的重要途徑。其次，要明確實(shí)踐教學(xué)的目的，即提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。人的實(shí)踐活動具有改造客體和優(yōu)化主體的雙重功能。只要能夠達(dá)到改造主體、優(yōu)化主體的目的，一切形式都應(yīng)當(dāng)采用。“一切有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的、有助于提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性的學(xué)生參與形式都應(yīng)當(dāng)被運(yùn)用和創(chuàng)造出來”，這就是“大實(shí)踐”的教學(xué)理念。

2.實(shí)踐教學(xué)保障系統(tǒng)。實(shí)踐教學(xué)保障包括組織保障、基地保障和經(jīng)費(fèi)保障三個方面。（1）組織保障是關(guān)鍵。完善的教學(xué)組織是開展實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。很多高校成立了以校領(lǐng)導(dǎo)為組長的思政課領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)思政課實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。有些高校還成立了實(shí)踐教學(xué)監(jiān)察委員會，做到經(jīng)常性地跟蹤實(shí)踐教學(xué)過程。這些探索都是值得學(xué)習(xí)和推廣的。（2）基地保障是前提。實(shí)踐教學(xué)的開展必須有配套的實(shí)踐基地。要根據(jù)教學(xué)需求，確保基地的數(shù)量與學(xué)生數(shù)相對應(yīng)。實(shí)踐基地可以采取多種方式建立，要爭取社會各界對實(shí)踐教學(xué)的支持。（3）經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。任何教學(xué)活動的開展都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)踐教學(xué)也不例外。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出要根據(jù)教學(xué)需要，“逐步增加思想政治理論課教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，從而保證社會實(shí)踐教學(xué)活動的正常開展”。思政課的實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)課的實(shí)習(xí)相比，更具基礎(chǔ)性、廣泛性，在經(jīng)費(fèi)投入上，要嚴(yán)格按照學(xué)分和人數(shù)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，且不能低于專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入比重。

3.實(shí)踐教學(xué)規(guī)范系統(tǒng)。實(shí)踐教學(xué)規(guī)范系統(tǒng)包括教學(xué)管理規(guī)范和教師教學(xué)規(guī)范兩個方面。

教學(xué)管理規(guī)范是為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)而規(guī)定的管理方式、手段和制度的總稱。教學(xué)管理是否規(guī)范主要體現(xiàn)在三個方面：一是要有規(guī)范化的教學(xué)計(jì)劃，包括學(xué)分和學(xué)時的規(guī)定、經(jīng)費(fèi)的投入和工作量的計(jì)算等。二是要有規(guī)范化的實(shí)踐操作規(guī)程，對各個實(shí)施環(huán)節(jié)做出明確具體的規(guī)定，從而規(guī)范教學(xué)行為。三是要有制度化的教學(xué)效果反饋機(jī)制，例如召開實(shí)踐教學(xué)交流會議、實(shí)踐教學(xué)研討會等。

教師教學(xué)規(guī)范是對教師在整個實(shí)踐教學(xué)過程中的行為做出明確的規(guī)定。教師的教學(xué)是否規(guī)范會直接影響教學(xué)活動的順利開展和實(shí)踐教學(xué)效果。教師在教學(xué)活動之前，要做好充分的教學(xué)準(zhǔn)備，提供完整的教學(xué)文件;在教學(xué)過程中，要對教學(xué)進(jìn)度和成績記錄等做出具體要求;在教學(xué)結(jié)束以后，要對教學(xué)過程進(jìn)行總結(jié)，對教學(xué)效果進(jìn)行評估。只有這樣，才能保證教師“教”的質(zhì)量。

4.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是為了保障教學(xué)運(yùn)行、保證教學(xué)質(zhì)量而對教學(xué)過程進(jìn)行的必要監(jiān)控。主要包括兩個內(nèi)容：一是建立日常教學(xué)督察制度。包括檢查教師的教學(xué)準(zhǔn)備情況、監(jiān)督教師落實(shí)相關(guān)教學(xué)原則等。二是創(chuàng)建多渠道的信息反饋機(jī)制。可以組建以教務(wù)部門為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體的教學(xué)信息反饋中心，對實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)信息進(jìn)行收集整理和分析處理。也可以通過召開學(xué)生座談會、發(fā)放教學(xué)問卷等形式，收集整理相關(guān)意見和建議。

5.教學(xué)效果考評系統(tǒng)。效果考評是教學(xué)評價(jià)必不可少的內(nèi)容。教學(xué)效果考評包括對教師和學(xué)生的考評。對教師的考評，主要看相關(guān)教學(xué)文件是否齊全，教學(xué)組織和指導(dǎo)是否到位，是否落實(shí)了理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)踐育人的教學(xué)原則等。對學(xué)生的考評，主要是考核學(xué)生參與實(shí)踐的程度、參與實(shí)踐后的收獲，以及參與實(shí)踐后形成的各種成果等。

三、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)

依據(jù)上述“五大評價(jià)系統(tǒng)”，結(jié)合教育部相關(guān)文件精神，從高校思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際出發(fā)，筆者擬定了一份高校思政課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系。

與“五大評價(jià)系統(tǒng)”相對應(yīng)，這套實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系有5項(xiàng)一級指標(biāo)，分別是“教學(xué)理念”“教學(xué)保障”“教學(xué)規(guī)范”“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控”和“教學(xué)效果考評”。5項(xiàng)一級指標(biāo)里面，除了“教學(xué)保障”由3項(xiàng)二級指標(biāo)組成，其他4項(xiàng)一級指標(biāo)都分別由2項(xiàng)二級指標(biāo)組成。整套實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系由5項(xiàng)一級指標(biāo)和11項(xiàng)二級指標(biāo)所構(gòu)成（具體內(nèi)容參見109頁表）。

一級指標(biāo)和二級指標(biāo)對應(yīng)的內(nèi)容分別是：“教學(xué)理念”下設(shè)2項(xiàng)二級指標(biāo)：理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)踐育人;“教學(xué)保障”下設(shè)3項(xiàng)二級指標(biāo)：組織保障、基地保障和經(jīng)費(fèi)保障;“教學(xué)規(guī)范”下設(shè)2項(xiàng)二級指標(biāo)：教學(xué)管理規(guī)范和教師教學(xué)規(guī)范;“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控”下設(shè)2項(xiàng)二級指標(biāo)：教學(xué)常規(guī)檢查和教學(xué)信息網(wǎng)絡(luò);“教學(xué)效果考評”下設(shè)2項(xiàng)二級指標(biāo)：教師教的考評和學(xué)生學(xué)的考評。將每個二級指標(biāo)的分值都設(shè)定為10分，11個二級指標(biāo)總共有110分的總分值，這樣就將指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化成了可以量化的具體分值，便于實(shí)踐教學(xué)的量化考核。

為保證評價(jià)的客觀性，在明確二級指標(biāo)內(nèi)容和分值的基礎(chǔ)上，通過給每項(xiàng)二級指標(biāo)設(shè)立兩個對應(yīng)的“等級標(biāo)準(zhǔn)”（A等級標(biāo)準(zhǔn)和C等級標(biāo)準(zhǔn)）來進(jìn)行具體的評價(jià)。A等級標(biāo)準(zhǔn)和C等級標(biāo)準(zhǔn)是二級指標(biāo)內(nèi)容在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上的細(xì)化和量化，且兩者之間存在一定的客觀差距。這兩個等級標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于評價(jià)等級的兩個“標(biāo)準(zhǔn)答案”，符合A標(biāo)準(zhǔn)的就是A等級，符合C標(biāo)準(zhǔn)的就是C等級。介于A等級標(biāo)準(zhǔn)和C等級標(biāo)準(zhǔn)之間的就是B等級，達(dá)不到C等級標(biāo)準(zhǔn)的就是D等級。因此，每項(xiàng)二級指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果從高到低依次分為A，B，C，D四個等級。

11項(xiàng)二級指標(biāo)及其對應(yīng)的“等級標(biāo)準(zhǔn)”參見附表。

由于各個學(xué)校的性質(zhì)、規(guī)模以及具體情況不一樣，各個高校在每項(xiàng)二級指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度上難免會有差異。為了保證整體評價(jià)的客觀性和公正性，也為了便于量化操作，有必要將每項(xiàng)二級指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與具體的分值對應(yīng)起來。具體的對應(yīng)關(guān)系是：A等級是大于等于8.5分，小于等于10分;B等級是大于等于7分，小于8.5分;C等級是大于等于6分，小于7分;D等級小于6分。這樣換算以后，就可以根據(jù)每項(xiàng)二級指標(biāo)的“等級標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評價(jià)和打分，最后計(jì)算出總分，從而保證評價(jià)的客觀公正性。

最后，依據(jù)評價(jià)者打出的總分值，將整個實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。優(yōu)秀等次要求平均每項(xiàng)二級指標(biāo)要達(dá)到A標(biāo)準(zhǔn)，即8.5分以上;良好等次要求平均每項(xiàng)二級指標(biāo)要達(dá)到B標(biāo)準(zhǔn)，即7分以上;合格等次要求平均每項(xiàng)二級指標(biāo)要達(dá)到C標(biāo)準(zhǔn)，即6分以上;不合格等次就是平均每項(xiàng)二級指標(biāo)都達(dá)不到C標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，就可以計(jì)算出每個等次對應(yīng)的總分值：小于110分，大于等于93.5分是優(yōu)秀;小于93.5分，大于等于77分是良好;小于77分，大于等于66分是合格;小于66分是不合格。

[注釋]

①“組織架構(gòu)齊全”指至少包括校級在內(nèi)的二級組織架構(gòu)。

②“基地?cái)?shù)量充足”指平均每1000名學(xué)生有1個基地，每門課程至少有2個基地。

③“經(jīng)費(fèi)充足”指人均經(jīng)費(fèi)不低于其他實(shí)踐課程人均經(jīng)費(fèi)。

④“實(shí)踐成果”包括各種競賽獲獎和公開發(fā)表論文、報(bào)告等;“一定數(shù)量”指不低于2%的人次。

[參考文獻(xiàn)]

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