養老產業的戰國時代

掛著滬A牌照的黑色勞斯萊斯在華山路一座別墅停下后，周岳鵬打著電話從車里出來，走進了別墅正門。

周岳鵬是一家養老機構的實際投資人，一遇到記者，他就如此說：養老產業看上去像是一塊很大的蛋糕，只有真正進入了才會發現并沒有那么“好吃”。

目前，還沒有第二個市場像養老業一樣，呈現出巨大的需求并與一個國家的政策息息相關。2013年9月，國務院印發《關于加快發展養老服務業的若干意見》，明確養老產業作為新興朝陽產業，逐漸成為“調結構、惠民生、促升級”的重要力量。

市場化是這份文件的核心內容，政府角色明確從養老服務的直接供應方，轉變為服務購買方和監管方。兩年前的這個文件，被周岳鵬視為進入養老行業的一個契機。

資本已嗅到了中國養老市場掘金機會。中國老齡人口已經超過2億，并在快速增長，全國老齡委辦公室的數據顯示，截至2014年年底，中國60歲以上老年人口總數已達2.12億，約占總人口的15.5%；到2025年，這個數字將突破3億，2033年則會突破4億。

社會資本聞風而動

民營資本的青睞折射出養老產業的熱度。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出。而據中國社科院老年研究所測算，目前中國養老市場的商機約4萬億元人民幣，到2030年有望增加至13萬億元。如此巨大的市場容量，養老產業在兩年間成為了熱錢關注的領域。

2013年以來，社會資本對養老服務業的投資熱情逐漸升溫，最典型的當屬房地產商打造的“養老地產”。目前，包括萬科、保利、遠洋、綠城等品牌房企已陸續涉足養老地產領域。

除了地產商外，保險行業的企業，如新華保險，泰康人壽、中國人壽、新華人壽和合眾人壽等也都紛紛涉足養老產業，這些企業已在全國各地圈地，試圖分一杯羹。

進入2015年，各類社會資本進入養老產業呈現加速態勢：5月13日，復星集團宣布旗下首個養老地產項目星堡中環養老社區正式開業；5月16日，央企中國水電建設集團房地產公司宣布，將在重慶璧山投資80億元打造全國最大養老地產項目。

除了上述已被外界所知的企業，過去兩年，嗅覺敏銳的江浙民間資本也都聞風而動，浙江民營投資企業聯合會會長周德文告訴記者，目前，溫州的民營企業在居家養老、老年地產、老年日用品、保健品等相關養老產業中都已經涉足。

不僅如此，包括公務員、科研工作者等不同背景的創業者都源源不斷地涌入這個新領域。郎濤即是其中一位從業者，現年39歲的郎在浙江省機關部門呆了13年，2013年他辭去公務員工作，在風景秀美的杭州市桐廬縣，開始運作一個健康養老項目。一期投入的6000萬元是他拉來的天使投資。

除了國內資本外，一些知名的國際品牌也在加緊布局中國市場。2015年，法國四大養老院品牌之一的高利澤集團宣布，未來5年將在中國建50家養老院，并在老年住宅、老年護理員培訓以及失能失智老年養老機構管理等領域重點發展。

周岳鵬將目前養老產業當下的發展定位在戰國時期，“目前企業是八仙過海各顯神通，2-3年后則會出現行業整合，而行業的競爭也衍生出更加細分的領域。”

接下來還得燒錢

目前，滬寧杭地區多推行“9064”的發展格局，也就是說90%的老人享受以家庭為依托、社會化服務為協助的自主居家養老；6%享受政府購買服務的居家養老；4%入住養老機構。

眼前的勢頭雖好，但周并沒有太樂觀?！百|量監控才是最重要的，在英國，養老行業有一個標準叫CQC（英國護理質量標準），天樂融品牌現在提出了中國化標準叫RQC，要把品牌建立起來，關鍵是質量把控。”

走過魚龍混雜混沌不清的初始階段，很可能養老行業也會迎來第一輪的洗牌期。民政部2015年1月公開數據，一半以上的民辦養老機構收支只能持平，40%的民辦養老機構長年處于虧損狀態，能盈利的不足9%。造成這一問題的原因主要在于民間養老機構成本較高以及布局難以滿足需求。

“這里是一個淘金地，下一個大企業就會誕生在這個行業。等產業鏈完善了，門檻就高了?！崩蓾@么說。

“做養老產業，資金鏈千萬不能斷，前期都是鋪墊，必須是有其他產業進行支持，一旦出現問題前期的所有投入都白費了。我的目標是，兩三年后品牌建立起來了，那時候資本市場就會很關注?！敝茉砾i說，“接下來還得燒錢，至少還要燒一年時間?！?/p>

“只要不違法，政策都可以給”

2013年9月國務院的《關于加快發展養老服務業的若干意見》出臺后，全國至少有25個省市已經出臺了關于支持養老服務業發展的配套意見。

隨著中國老齡化程度加劇，地方政府面臨的解決養老問題的壓力與日俱增，一場養老產業項目的招商搶奪戰也已經在地方政府中打響，覬覦這輪機遇的，不只是一線城市，一些二三線城市直接將養老產業的招商，作為今年考核地方政府引資部門政績的一項指標。

安徽省合肥市招商局一位人士告訴記者，為了迎合投資方需求，該局專門設立養老投資項目，由招商引資部門專人負責，“現在的經濟基本面不太好，養老項目回報慢，企業都很精明，知道我們拉來一個項目不容易，在談合同的時候總是希望用最少的投資獲得最多的優惠政策，談判桌上就是拉鋸?！?/p>

這個簡單的道理不只招商局懂。在周岳鵬的理解中，通常來說，一個養老項目的回收期在10年左右。養老項目的成本通常超過普通地產，除了普通的建設成本，還有額外的老年人專用設施的配置成本，專門的醫療護理等人力成本等，自然希望能爭取地方政府更大的優惠。

周現在的主要工作是在長三角地區尋找養老項目的落地。今年年初，由周投資的一家民營醫院在安徽省蚌埠市落地。

“當時縣長開現場辦公會議，國土局、衛生局、規劃局、民政局、十幾個局長都到了，所有批文全部現場辦掉，效率很高?！敝茉砾i回憶說，“地方（政府）人家也不傻，過程中都調查過我們，到底有多少能力和經濟實力。”

類似蚌埠當地，投資企業只需拿出項目可行性研究報告，后續報告送審等繁瑣過程由地方部門合作代辦。

目前周岳鵬正準備考察醫療設備的大型生產基地，他的初步意向是能夠落在浙江，“這樣長三角都布好局了”。

安徽省的一位高級領導在得知周岳鵬在尋找新項目落地的消息后，建議他將此項目落在蚌埠?！伴_出來的條件很優越，廠房是現成的，房租免費，稅收幾年內可以返一半。領導在酒桌上跟我講，‘如果你來，只要不違法，所有的政策都可以給’?！?周岳鵬說。 （文據《時代周報》）